guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2018-7-5-11guuvest-1078Research ArticleАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯCURRENT ISSUES OF MANAGEMENTРОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ СЕТЕЙ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ ВЛАСТИ РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЯЮЩЕЙСЯ СРЕДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯTHE ROLE OF POLITICAL NETWORKS IN THE SYSTEM OF ADMINISTRATIVE DECISIONS MADE BY AUTHORITIES OF THE REGION IN THE CONDITIONS OF THE CHANGING ENVIRONMENT OF PUBLIC ADMINISTRATIONДолговаЕ. В.DolgovaE.e.v.panina@mail.ruСлеповаВ. В.SlepovaV.vlada_skuratova_73@mail.ruУльяновский государственный университетРоссияUlyanovsk State UniversityRussian Federation20183007201807511Copyright © Долгова Е.В., Слепова В.В., 20182018Долгова Е.В., Слепова В.В.Dolgova E., Slepova V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1078

Рассмотрены проблемы подготовки исполнения и контроля за исполнением управленческих решений в условиях изменяющейся практики государственного управления. Происходящие изменения обусловлены ростом активности гражданского общества, цифровизацией сферы государственного управления. С целью повышения эффективности принимаемых на региональном уровне решений необходимо выстраивать политические сети из акторов, заинтересованных в результате этих решений, с определением их ресурсности как одного из главных условий результативности. С развитием политических сетей, повышающих качество принятия и исполнения государственных решений на региональном уровне необходимо учитывать их ограничения. С целью поддержания их работоспособности необходимо предусматривать ротацию акторов.

Problems of preparation of execution and control of execution of administrative decisions in the conditions of the changing practice of public administration are considered. The changes are caused by growth of activity of civil society, digitalization in the sphere of public administration. For the purpose of increase in efficiency of the decisions made at the regional level it is necessary to build political networks with the actors interested in result of these decisions putting their resourcefulness as one of the main selection conditions of effectiveness. At growth of the political networks increasing quality of acceptance and execution of the state decisions at the regional level it is necessary to consider their restrictions. For the purpose of maintenance of their working capacity it is necessary to provide rotation of actors.

политическая сетьгосударственная интервенцияуправленческие решениясамоорганизацияпубличная сферапубличное управлениеинициативное бюджетированиеpolitical networkstate interventionadministrative decisionself-organizationpublic spherepublic managementinitiative budgetingReferencesГавра, Д. П. Основы теории коммуникации: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. - СПб.: Питер, 2011. - 288 с.Atlas novyh professij [Atlas of new professions]. Available at: http://atlas100.ru (accessed 09.06.2018).Осипов, В. А. Концепция политических сетей: переход к исследованию качественных характеристик и его значение для российской политической теории и практики // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. - 2015. - С. 90.Gavra D. P. Osnovy teorii kommunikacii [Basics of communication theory]: Uchebnoe posobie. Standarttret’egopokoleniya. SPb.: Piter, 2011. 288 p.Синкина, А. А. Бюджет для граждан, как инструмент публичного управления общественными финансами // Сибирская финансовая школа. - 2017. - № 1. - С. 79-85.Osipov V. A. Koncepciyapoliticheskihsetej: perekhod k issledovaniyukachestvennyhharakteristiki ego znacheniedlyarossijskojpoliticheskojteoriiipraktiki [The concept of political networks: transition to the research of qualitative traits and its meaning for the Russian political theory and practice] // Vestnik Rossijskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Politologiya [Papers of Russian University of Friendship of Nations], 2015. p. 90.Сморгунов, Л. В. Сетевой подход к политике и управлению // Полис. Политические исследования. - 2001. - № 3. - С. 103.Sinkina A.A. Byudzhet dlya grazhdan, kak instrument publichnogo upravleniya obshchestvennymi finansami [Budget for citizens as a tool of public governance by public finances] // Sibirskaya finansovaya shkola [Sibirian School of Finance], 2017, I. 1, pp. 79-85.Стрежнева, М. В. «Трансправительственные сети» в ЕС // Международные процессы. - 2008. - № 1 (16). - Т. 6.[Электронный документ]. - Режим доступа: http://www.intertrends.ru/sixteenth/016.htm (дата обращения: 04.06.2018).Smorgunov L. V. Setevojpodhod k politikeiupravleniju [Network approach to the policy and administration] // Polis [Polis], 2001, I. 3, p. 103.Атлас новых профессий: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://atlas100.ru (дата обращения: 09.06.2018).Strezhneva M. V. «Transpravitel’stvennyeseti» v ES [«Transgovernmental networks» in EU] // Mezhdunarodnye processy [International processes], 2008, № 1 (16), V. 6. Available at: http://www.intertrends.ru/sixteenth/016.htm (accessed 04.06.2018).Börzel, T. A. Organizing Babylon - On the different conceptions of policy networks // Public Administration. - 1998. - V. 76. - I. 2. - p. 253-273.Börzel T. A. Organizing Babylon – On the different conceptions of policy networks // Public Administration, 1998. V. 76, I. 2, pp. 253-273.Christopoulus, D. C. The Governance of Networks: Heuristic or Formal Analysis? // Political Studies. - 2008. - V. 54. - I. 2. - Pp. 475-481.Christopoulus D. C. The Governance of Networks:Heuristic or Formal Analysis? // Political Studies, 2008. V. 54, I. 2, pp. 475-481.Kassim, H. Policy Networks, Networks and EuropeanUnion Policy-Making: a Sceptical View // WestEuropean Politics. - 1993. - V. 17. - I. 4. - pp. 15-27.Kassim H. Policy Networks, Networks and European Union Policy-Making: a Skeptical View // West European Politics, 1993, V. 17, I. 4, pp. 15-27.Kenis P., Policy Networks and Policy Analysis: Scrutinizing a New Analytical Toolbox / P. Kenis, V. Schneider // Policy Network: Empirical Evidence and Theoretical Considerations / B. Marin, R. Mayntz (eds.). Frankfurt a/M: Campus Verlag, 1991. 24 p.Kenis P., Schneider V. Policy Networks and Policy Analysis: Scrutinizing a New Analytical Toolbox // Policy Network: Empirical Evidence and Theoretical Considerations / B. Marin, R. Mayntz (eds.). Frankfurt a/M: Campus Verlag, 1991. 24 p.Knoke D. Network Analysis / D. Knoke, J. Kuklinski. - Bewerly Hills, 1982. - 96 p.Knoke D., Kuklinski J. Network Analysis.BewerlyHills, 1982. 96 p.Peterson J. Policy networks // Political Scienceseries, Institute fürHöhereStudien (IHS). Wien, 2003 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ihs.ac.at/publications/pol/pw_90.pdf (дата обращения: 04.06.2018).Peterson J. Policy networks // Political Science series, Institute für Höhere Studien (IHS). Wien, 2003. Available at: http://www.ihs.ac.at/publications/pol/pw_90.pdf (accessed 04.06.2018).Report of Working Group, Networking People for a Good Governance in Europe, May 2001 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ec.europa.eu/governance/areas/group9/report_en.pdf (дата обращения: 14.06.2018).Report of Working Group, Networking People for a Good Governance in Europe, May 2001. Available at: http://ec.europa.eu/governance/areas/group9/report_en.pdf (accessed 14.06.2018).Wasserman S. Social Network Analysis. Cambridge University Press / S. Wasserman, K. Faust. - Cambridge, 1994, 825 p.Wasserman S., Faust K. Social Network Analysis. Cambridge University Press. Cambridge, 1994, 825 p.White Paper on European Governance, European Comission, July 2001 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ec.europa.eu/governance/white_paper/index_en.htm (дата обращения: 18.05.2018).White Paper on European Governance, European Comission, July 2001. Available at: http://ec.europa.eu/governance/white_paper/index_en.htm (accessed 18.05.2018).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.