guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2018-9-27-34guuvest-1133Research ArticleАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯCURRENT ISSUES OF MANAGEMENTПРОЦЕССНАЯ МОДЕЛЬ ОРГАНИЗАЦИИ АУТСОРСИНГА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИИЙ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВPROCESS MODEL OF INFORMATION TECHNOLOGIES OUTSOURCING ORGANIZATION FOR STATE COMPREHENSIVE COMPLEXESЛисицынМ. О.LisitsynM.noemail@neicon.ruЛюбимоваН. Г.LyubimovaN.noemail@neicon.ruНациональный исследовательский университет «МЭИ»Russian FederationГосударственный университет управленияRussian Federation201830092018092734Copyright © Лисицын М.О., Любимова Н.Г., 20182018Лисицын М.О., Любимова Н.Г.Lisitsyn M., Lyubimova N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1133

Рассмотрена проблема организации аутсорсинга информационных техноло-гий (ИТ-аутсорсинга) для общеобразовательных комплексов города Москвы. В результа-те исследований госзакупок услуг ИТ-аутсорсинга для общеобразовательных комплексов выявлен низкий уровень технической поддержки ИТ-инфраструктуры ИТ-аутсорсинго-выми компаниями и, как следствие - частые досрочные расторжения заключенных дого-воров общеобразовательных комплексов с ИТ-компаниями. Предложен метод двухэтап-ного открытого конкурса для госзакупки услуг ИТ-аутсорсинга и разработаны критерии (квалификационные требования) выбора ИТ-компании для проведения госзакупки, кото-рые должны повысить качество предоставляемых услуг и снизить процент досрочно расторгнутых контрактов в перспективе.

The problem of organization of information techologies (IT) outsourcing for gen-eral education complexes in Moscow is considered. As a result of research into public pro-curement of IT outsourcing services for general education complexes a low level of technical support of the IT infrastructure by IT outsourcing companies and consequently frequent ear-ly termination of the concluded contracts of general education complexes with IT companies has been revealed. The method of a two-stage open tender for public procurement of IT out-sourcing services was developed and criteria (qualication requirements) of the choice of an IT company for public procurement that should improve the quality of services provided and reduce the percentage of prematurely terminated contracts in the future, -has been suggested.

образовательный комплексИТ-аутсорсингИТ-поддержкагосзакупкагосударствобюджетeducational complexIT outsourcingIT supportpublic procurementstatebudgetReferencesФедеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Справочная правовая система «Консультант Плюс» (дата обращения: 04.08.2018).Federal’nyy zakon ot 05.04.2013 № 44-FZ (red. ot 03.08.2018) «O kontraktnoy sisteme v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh i munitsipal’nykh nuzhd» [Federal Law № 44-FL dated 05.04.2013 (as amended on 03.08.2018) «On the contract system in the sphere of procurement of goods, works, services for ensuring state and municipal needs»]. Available at: System of “Consultant Plus” (accessed 04.08.2018).Анчишкина, О. В. Белая книга закупок. Набор инструментов для государственных закупок / О. В. Анчишкина, В. Н. Киселева // М.: ЦСР, 2018. - С. 200.Anchishkina, O. V., Kiseleva, V. N. Belaya kniga zakupok. Nabor instrumentov dlya gosudarstvennykh zakupok [White Procurement Book. A set of tools for public procurement]. M.: TSSR, 2018. 200 p.Виноградова, Е. С. Организационно-правовые основы государственных и муниципальных закупок для государственных и муниципальных нужд / Е. С. Виноградова, А. Е. Илларионов // Владимирский филиал Владимирский филиал РАНХиГС (г. Владимир). - С. - 245-252.Vinogradova, E. S., Illarionov, A. E. Organizatsionno-pravovyye osnovy gosudarstvennykh i munitsipal’nykh zakupok dlya gosudarstvennykh i munitsipal’nykh nuzhd [Organizational and legal bases of state and municipal purchases for state and municipal needs]. I: Vladimirskiy filial RANKhiGS [Vladimir Branch Vladimir Branch of the Russian Academy of Science and Technology], pp. 245-252.Курбанов, А. Х. Аутсорсинг: история, методология, практика / А. Х. Курбанов, В. А. Плотников // Монография. М.: ИНФРА-М. Научная мысль. - 2012. - С. - 112.Kurbanov, A. Kh., Plotnikov, V. A. Autsorsing: istoriya, metodologiya, praktika [Outsourcing: history, methodology, practice] // Monografiya [Monograph]. М.: INFRA-M. Nauchnaya mysl’, 2012, p. 112.Орлов, А. И. Организационно-экономическое моделирование: Экспертные оценки // Учебник. М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2011. - С. - 486.Orlov, A. I. Organizatsionno-ekonomicheskoye modelirovaniye: Ekspertnyye otsenki [Organizational-economic modeling: Expert judgments] // Uchebnik [Textbook]. M.: Izd-vo MGTU im. N.E. Baumana [Moscow: MSTU them. N.E. Bauman], 2011, p. 486.Саати, Т. Л. Принятие решений. Метод анализа иерархий // М.: Радио и связь, 1993. С. 278.Saati, T. L. Prinyatiye resheniy. Metod analiza iyerarkhiy [Making decisions. The method of analyzing hierarchies]. M.: Radio i svyaz’, 1993. p. 278.Закупка у единственного поставщика по 44-ФЗ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakupkihelp.ru/uchastnikuzakupok/zakupka-u-edinstvennogo-postavshika.html (дата обращения: 05.08.2018).Zakupka u yedinstvennogo postavshchika po 44-FZ [Purchase from a single supplier for 44-FZ] Available at: http://zakupkihelp. ru/uchastniku-zakupok/zakupka-u-edinstvennogo-postavshika.html (accessed 05.08.2018).Запрос коммерческих предложений для обоснования НМЦК [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. pro-goszakaz.ru/article/102251-qqq-16-m11-18-11-2016-zapros-kommercheskih-predlojeniy-dlya-obosnovaniya-nmtsk (дата обращения: 03.08.2018).Zapros kommercheskikh predlozheniy dlya obosnovaniya NMCK [Request for commercial proposals for the justification of the NMCK]. Available at: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102251-qqq-16-m11-18-11-2016-zapros-kommercheskih-predlojeniydlya-obosnovaniya-nmtsk (accessed 03.08.2018).Методы экспертной оценки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://studles.net/preview/6155852/page:11/ (дата обращения: 25.08.2018).Metody ekspertnoy otsenki [Methods of expert evaluation] Available at: https://studfiles.net/preview/6155852/page:11/ (accessed 25.08.2018).Отличие электронного аукциона от конкурса [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/consult/ gpurchase/708939/ (дата обращения: 02.08.2018).Otlichiye elektronnogo auktsiona ot konkursa [Difference between electronic auction and competition]. Available at: http://www. garant.ru/consult/gpurchase/708939/ (accessed 02.08.2018).Совместные госзакупки [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://otc.ru/academy/articles/sovmestnye_zakupki_44fz (дата обращения: 05.08.2018).Sovmestnyye goszakupki [Joint public procurement]. Available at: https://otc.ru/academy/articles/sovmestnye_zakupki_44fz (accessed 05.08.2018).Электронный аукцион (закупка) № 0373200554017000186 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://zakupki.gov. ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0373200554017000186 (дата обращения: 04.08.2018).Elektronnyy auktsion (zakupka) [Electronic auction (purchase)] № 0373200554017000186. Available at: http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0373200554017000186 (accessed 04.08.2018).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.