<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">guuvest</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник университета</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Vestnik Universiteta</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1816-4277</issn><issn pub-type="epub">2686-8415</issn><publisher><publisher-name>State University of Management</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26425/1816-4277-2018-9-100-104</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">guuvest-1147</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ECONOMICS: PROBLEMS, SOLUTIONS AND PROSPECTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ДОРАБОТКА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СХЕМ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ: ПОИСК РЕШЕНИЙ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>REVISION OF TERRITORIAL SCHEMES OF SOLID MUNICIPAL WASTE MANAGEMENT: SEARCH FOR SOLUTIONS</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Мусинова</surname><given-names>Н. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Musinova</surname><given-names>N.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Финансовый  университет при Правительстве Российской Федерации<country>Россия</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2018</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>30</day><month>09</month><year>2018</year></pub-date><volume>0</volume><issue>9</issue><fpage>100</fpage><lpage>104</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Мусинова Н.Н., 2018</copyright-statement><copyright-year>2018</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Мусинова Н.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Musinova N.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1147">https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1147</self-uri><abstract><p>Твердые коммунальные отходы в составе отходов производства и потре-бления занимают незначительную долю. Однако объемы их захоронения в России стре-мительно растут, в то время как во многих государствах они существенно сокраща-ются. В 2016 г. мониторинг хода реформирования сферы обращения с отходами выявил, что многими субъектами Российской Федерации были нарушены нормативные сроки разработки территориальных схем. В результате принято решение о переносе сроков начала деятельности региональных операторов на 1 января 2019 г. В статье рассмо-трены территориальные схемы обращения с твердыми коммунальными отходами на этапе их доработки и предпринята попытка их анализа с позиции соответствия об-щим принципам реформирования сферы обращения с отходами.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Solid municipal waste as part of production and consumption waste occupy a small share. However, the volume of their burial in Russia is growing rapidly, while in many countries they are signicantly reduced. In 2016, the monitoring of the progress in reforming the sphere of waste management revealed, in particular, that many subjects of the Russian Federation violated the regulatory terms for the development of territorial schemes. In the result the decision on the postponement of the start of activities of the regional operators by 1 January 2019. This article describes the territorial schemes of treatment of solid municipal waste at the stage of their revision and attempts to analyze them from the position of compliance with the General principles of reform of the sphere of waste management.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>сфера обращения с отходами</kwd><kwd>твердые коммунальные отходы</kwd><kwd>раздельный сбор твердых коммунальных отходов</kwd><kwd>территориальные схемы обращения с отходами</kwd><kwd>региональный оператор</kwd><kwd>зона ответственности регионального оператора</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>scope of waste management</kwd><kwd>solid municipal waste</kwd><kwd>separate collection of solid municipal waste</kwd><kwd>territorial waste management schemes</kwd><kwd>regional operator</kwd><kwd>area of responsibility of the regional operato</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 31.12.2017 с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://clck.ru/E5QNn (дата обращения: 30.07.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Federal’nyj zakon ot 24.06.1998 № 89-FZ «Ob othodah proizvodstva i potrebleniya» (red. ot 31.12.2017 s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2018) [Federal law dated 24.06.1998 № 89-FZ (as amended on 31.12.2017) «On wastes of production and consumption» (Rev. and DOP., entry. in force with 01.01.2018)] Available at: https://clck.ru/E5QNn (accessed 30.07.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О механизмах подготовки региональных территориальных схем обращения с отходами: [выступление Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. Е. Донского на совещании Президента Российской Федерации В. В. Путина с членами Правительства Российской Федерации 12 апреля 2017 г.]. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://komitet2-21. km.duma.gov.ru/upload/site22/document_news/000/318/082/Bibliodose_k_terskhemam.pdf (дата обращения: 31.08.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">O mekhanizmakh podgotovki regional’nykh territorial’nykh skhem obrashheniya s otkhodami: Vystuplenie Ministra prirodnykh resursov i ekologii Rossijskoj Federacii S. E. Donskogo na soveshhanii Prezidenta Rossijskoj Federacii V. V. Putina s chlenami Pravitel’stva Rossijskoj Federacii 12 aprelya 2017 g. [About mechanisms of preparation of regional territorial schemes of the address of the Minister of natural resources and ecology of the Russian Federation S E. Donsky at meeting of the President of the Russian Federation V. V. Putin with members of the Government of the Russian Federation on April 12, 2017]. Available at: http:// komitet2-21.km.duma.gov.ru/upload/site22/document_news/000/318/082/Bibliodose_k_terskhemam.pdf// (accessed 24.04.2017).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области / Приказ департамента жилищно-коммунального комплекса Ярославской области от 30 декабря 2016 года № 103 // Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 23 января 2017 г. № 07-6705. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/ tmpPages/docs.aspx (дата обращения: 27.07.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ob utverzhdenii territorial’noj skhemy obrashheniya s othodami, v tom chisle s tverdymi kommunal’nymi othodami, na territorii Yaroslavskoj oblasti./ Prikaz departamenta zhilishhno-kommunal’nogo kompleksa Yaroslavskoj oblasti ot 30 dekabrya 2016 goda № 103. Zaregistrirovano v gosudarstvenno-pravovom upravlenii Pravitel’stva Yaroslavskoj oblasti 23 yanvarya 2017 g. № 07-6705 [About the approval of the territorial scheme of the address with waste, including with solid municipal waste, in the territory of the Yaroslavl region/ Order of the Department of housing and communal complex of the Yaroslavl region dated December 30, 2016 № 103.// Registered in the state legal Department Of the government of the Yaroslavl region on January 23, 2017 N 07-6705]. Available at: http://www.yarregion.ru/depts/dzkh/tmpPages/docs.aspx (accessed 27.07.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2016 году». - М.: Минприроды России; НИА-Природа, 2017. - 760 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gosudarstvennyj doklad «O sostoyanii i ob okhrane okruzhayushhej sredy Rossijskoj Federacii v 2016 godu» [State report”on the state and environmental protection of the Russian Federation in 2016]. M.: Ministry of natural resources of Russia; NIA-Nature, 2017, 760 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Карцев, Б. В., Мусинова, Н. Н. Современные проблемы обращения с твердыми коммунальными отходами на региональном уровне // Экономика и предпринимательство. - 2017.- № 9 (ч. 2).- С. 178-181.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kartsev B. V., Musinova N. N. Sovremennye problemy obrashheniya s tverdymi kommunalnymi othodami na regional’nom urovne [Modern problems of solid municipal waste management at the regional level] // Economika I predprinimatel’stvo [Economics and entrepreneurship], 2017, № 9 (part 2), pp. 178-181.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кириллова, А. Н., Мусинова, Н. Н. Поиск рациональных подходов к развитию сферы обращения с отходами //Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 9-3 (86). - С. 788-791.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kirillova A. N., Musinova N. N. Poisk racional’nykh podkhodov k razvitiyu sfery obrashheniya s othodami [Search for rational approaches to the development of waste management], // Economika I predprinimatelstvo [Economics and entrepreneurship], 2017, I. 9-3 (86), pp. 788-791.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сираждинов, Р. Ж. Без вины виноватые// В сборнике: Государство, власть, управление и право: история и современность. Материалы 8-й Всероссийской научно-практической конференции, 2017. - С. 159-161.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sirajdinov R. J. [Without guilt] V sbornike: Gosudarstvo, vlast’, upravlenie i pravo: istoriya i sovremennost’ materialy 8-j Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii [the book STATE, POWER, MANAGEMENT AND RIGHT: HISTORY AND MODERNITY materials of the 8th all-Russian scientific-practical conference], 2017, pp.  59-161.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сираждинов, Р. Ж. Экология как поле разрешения конфликта интересов // Муниципальная академия. - 2017. - № 4. - С. 187-190.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sirajdinov R. J. Ecologiya kak pole razresheniya konflikta interesov [Ecology as a field of conflict resolution] // Municipalnaya akademiya [Municipal Academy], 2017, I. 4, pp. 187-190.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">В Прикамье может появиться несколько «мусорных» операторов. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. kommersant.ru/doc/3619887 (дата обращения: 27.08.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">V Prikam’e mozhet poyavit’sya neskol’ko «musornykh» operatorov [In Prikamye can receive several «junk» operators] / Available at: https://www.kommersant.ru/doc/3619887 (accessed 27.07.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Делегация Подмосковья ознакомилась с системой переработки мусора в Швейцарии. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mosreg.ru/sobytiya/novosti/organy/pravitelstvo/delegaciya-podmoskovya-oznakomilas-s-sistemoi-pererabotkimusora-v-shveicarii (дата обращения: 24.08.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Delegaciya Podmoskov’ya oznakomilas’s sistemoj pererabotki musora v Shvejcarii [The delegation of the Moscow region got acquainted with the system of garbage processing in Switzerland]. Available at: http://mosreg.ru/sobytiya/novosti/organy/pravitelstvo/delegaciya-podmoskovya-oznakomilas-s-sistemoi-pererabotki-musora-v-shveicarii (accessed 24.08.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Жители Тульской области выступили против завоза столичного мусора. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www.rosbalt.ru/russia/2018/04/28/1700175.html (дата обращения: 28.08.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zhiteli Tul’skoj oblasti vystupili protiv zavoza stolichnogo musora [Residents of the Tula region opposed the import of garbage from the capital]. Available at: http://www.rosbalt.ru/russia/2018/04/28/1700175.html (accessed 28.08.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мусорный атлас. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:L8cq7U40_ yEJ:https://www.kommersant.ru/doc/3600872+&amp;cd=1&amp;hl=ru&amp;ct=clnk&amp;gl=ru&amp;client=opera (дата обращения: 17.07.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Musornyj atlas [Trash the satin]. Available at: https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:L8cq7U40_yEJ:https://www.kommersant.ru/doc/3600872+&amp;cd=1&amp;hl=ru&amp;ct=clnk&amp;gl=ru&amp;client=opera (accessed 17.08.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мусоросжигательный завод в Татарстане. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://inkazan.ru/news/society/25-04-2018/ kazan-stanovitsya-musornoy-stolitsey-gossovet-otklonil-zakon-o-perenose-mzs (дата обращения: 25.07.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Musoroszhigatel’nyj zavod v Tatarstane [Incinerator plant in Tatarstan]. Available at: https://inkazan.ru/news/society/25-04-2018/ kazan-stanovitsya-musornoy-stolitsey-gossovet-otklonil-zakon-o-perenose-mzs (accessed 25.08.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Строительство первого мусороперерабатывающего комплекса началось в Ростовской области. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://energybase.ru/news/industry/stroitelstvo-pervogo-musoropererabatyvausego-kompleksa-nacalos-vrostovskoj-ob-2018-05-04 (дата обращения: 04.07.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Stroitel’stvo pervogo musoropererabatyvayushhego kompleksa nachalos’ v Rostovskoj oblasti [Construction of the first waste processing complex began in the Rostov region]. Available at: https://energybase.ru/news/industry/stroitelstvo-pervogo-musoropererabatyvausego-kompleksa-nacalos-v-rostovskoj-ob-2018-05-04 (accessed 04.07.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
