guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2018-9-127-133guuvest-1152Research ArticleОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИЙINVESTMENT VALUATIONТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙTRENDS AND PROBLEMS OF BUDGET INVESTMENTS DEVELOPMENTЩукинаТ. В.ShhukinaT.noemail@neicon.ruБайкальский государственный университетRussian Federation20183009201809127133Copyright © Щукина Т.В., 20182018Щукина Т.В.Shhukina T.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1152

На сегодняшний день существует ряд проблем, сдерживающих раз-витие бюджетного инвестирования в государственном секторе. В статье затра-гиваются такие вопросы и проблемы, как неэффективное использование бюджет-ных средств, ограниченная ответственность за нецелевое или безрезультатное использование бюджетных средств, недостаточная проработанность органи-зации бюджетного планирования и исполнения бюджетов, высокий уровень кор-рупции, недостаточный мониторинг реализации инфраструктурных проектов. Приводится цифровой материал по реализованным инвестиционным программам за период 2013-2017 гг., позволяющий проследить динамику исследуемого вопроса.

There are some problems which hinder the development of budget investment in the public sector. Inecient using of budget funds, limited liability for inappropriate or ineective using of budget funds, poor elaboration of the organization of budget planning and execution of budgets, high level of corruption, insucient monitoring of the implementation of infrastructure projects are considered in the article. Digital materiaes on the implemented investment programs for the period 2013-2017 is given, and this allows to trace the dynamics of the studied issue.

бюджетные инвестицииинвестициирасходы бюджетафедеральная адресная инвестиционная программаинвестиции в основной капиталэкономика регионаbudget investmentsinvestmentsbudget expendituresfederal targeted investment programinvestments in xed capitalregional economyReferencesБюджетный кодекс Российской Федерации: федер. закон РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 30.09.2017 г.): [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 16.08.2018).Byudzhetnyj kodeks Rossijskoj Federacii: feder. zakon RF ot 31.07.1998 № 145-FZ (v red. ot 30.09.2017) [Budget code of the Russian Federation dated July 31, 1998 № 145-FZ]. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (accessed 16.08.2018)Акопян, О. А. Правовое регулирование бюджетных инвестиций: автореф. дис. на соиск. учен. степ. докт. юрид. наук (12.00.14) // Российская академия народного хозяйства и государства. - Москва, 2010. - 30 с.Akopyan O. A. Pravovoe regulirovanie byudzhetnykh investicij [Legal regulation of the budget of investments]: avtoref. dis. na soisk. uchen. step. dokt. yurid. nauk (12.00.14) Rossijskaya akademiya narodnogo khozyajstva i gosudarstva. Moskva, 2010, 30 p.Деркач, Д. Д, Студенова, М. П., Доценко, О. С. Бюджетное инвестирование / Д. Д. Деркач, М. П. Студенова, О. С. Доценко // Вопросы экономики и управления. - 2016. - № 41. - С. 8-11.Derkach D. D, Studenova M. P., Docenko O. S. Byudzhetnoe investirovanie [Budget investing] / D. D. Derkach, M. P. Studenova, O. S. Docenko // Voprosy ehkonomiki i upravleniya [problems of Economics and management], 2016, I 41, pp. 8-11.Иваницкий, В. П. Детерминанты финансового регулирования бюджетных инвестиций в формирование человеческого капитала на региональном уровне / В. П. Иваницкий, В. И. Самаруха, Т. В. Сорокина // Тенденции и проблемы в экономике России: теоретические и практические аспекты: материалы Всерос. науч.-практич. конф., 23 марта 2017 г. - Иркутск, 2017. - С. 73-81.Ivanickij V. P., Samaruha V. I., Sorokina T. V. Determinanty finansovogo regulirovaniya byudzhetnykh investicij v formirovanie chelovecheskogo kapitala na regional’nom urovne [Determinants of financial regulation of budget investments in human capital formation at the regional level]. Sbornik nauchnyh trudov «Tendencii i problemy v ehkonomike Rossii: teoreticheskie i prakticheskie aspekty: materialy Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii», 2017, pp. 73-81.Киреенко, А. П. Иркутская область в XXI веке: проблемы и ресурсы развития / А. П. Киреенко, С. В. Чупров, Л. В. Санина [и др.]. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2014. - 422 с.Kireenko A. P., CHuprov S. V., Sanina L. V. [I dr.]. Irkutskaya oblast’ v XXI veke: problemy i resursy razvitiya [Irkutsk oblast in the XXI century: problems and resources of development], Irkutsk: Izd-vo BGUEHP, 2014. 422 p.Орлова, Е. В. Современное состояние и особенности бюджетного финансирования социальной сферы / Е. В. Орлова, З. В. Земзерева // Материалы международной научно-практической конференции «Аюшиевские чтения. Финансовокредитная система: опыт, проблемы, инновации», 75-й ежегодной научной конференции профессорско-преподавательского состава и докторантов, 27-й научной конференции аспирантов и 77-й научной конференции студентов и магистрантов (секция финансово-экономического факультета). - Иркутск: Изд-во БГУ, 2016. - Т. 2. - С. 74-82.Orlova E. V., Zemzereva Z. V. Sovremennoe sostoyanie i osobennosti byudzhetnogo finansirovaniya social’noj sfery [Modern state and peculiarities of budget financing of social sphere] // Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Ayushievskie chteniya. Finansovo-kreditnaya sistema: opyt, problemy, innovacii», 75-j ezhegodnoj nauchnoj konferencii professorsko-prepodavatel’skogo sostava i doktorantov, 27-j nauchnoj konferencii aspirantov i 77-j nauchnoj konferencii studentov i magistrantov (sekciya finansovo-ehkonomicheskogo fakul’teta), Irkutsk: Izd-vo BGU, 2016, T. 2., pp. 74-82.Козельский, В. Н. Основы программного планирования и финансирования бюджетных инвестиций // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2012. - № 5. - С. 102-105.Kozel’skij V. N. Osnovy programmnogo planirovaniya i finansirovaniya byudzhetnykh investicij [Fundamentals of program planning and financing of budget investments]. Vestnik Saratovskogo gosudarstvennogo social’no-ekonomicheskogo universiteta, 2012, I. 5, pp. 102-105.Костин, И. В., Щепакин, К. М. Проблемные аспекты управления бюджетными инвестициями в регионах / И. В. Костин, К. М. Щепакин // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2013. - № 2-1. - С. 21-29.Kostin I. V., Schepakin K. M. Problemnye aspekty upravleniya byudzhetnymi investiciyami v regionakh [Problematic aspects of budget investment management in the regions]. Izvestiya Tul’skogo gosudarstvennogo universiteta. Ekonomicheskie i yuridicheskie nauki, 2013, I. 2-1, pp.21-29.Кудрявцев, А. А. Проблемы программно-целевого планирования и финансирования бюджетных инвестиций // Финансы и кредит. - 2009. - № 9. - С. 29-35.Kudryavcev A. A. Problemy programmno-celevogo planirovaniya i finansirovaniya byudzhetnykh investicij [Problems of program-target planning and financing of budget investments]. Finansy i kredit, 2009, I. 9, pp. 29-35.Саакян, Т. В. Еще раз о бюджетных инвестициях // Бюджет. - 2013. - № 2. - С. 13-19.Saakyan T. V. Eshche raz o byudzhetnyh investiciyah [Once again about the budget investments]. Byudzhet, 2013, I. 2, pp.13-19.Сидорова, Е. В. К вопросу о понятии «государственные инвестиции» // Власть. - 2011. - № 9. - С. 105-107.Sidorova E. V. K Voprosu o ponyatii «gosudarstvennye investicii» [On the concept of «public investment»]. Vlast’, 2011, I. 9, pp. 105-107.Государственные программы Иркутской области // Министерство экономического развития Иркутской области: офиц. сайт: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/investment/nonfinancial (дата обращения: 16.08.2018).Firsov D. A. Byudzhetnye investicii v usloviyakh assimetrichnosti informacii: finansovye posledstviya i rezul’taty [Budget investments in the conditions of information asymmetry: financial consequences and results]: dis. na soisk. uchen. step. dokt. ehkon. nauk, SPb, 2017, 350 p.Инвестиции в основной капитал // Федеральная служба государственной статистики: офиц. сайт: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/investment/nonfinancial (дата обращения: 15.08.2018).Gosudarstvennye programmy Irkutskoj oblasti [State programs of the Irkutsk region]. Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya Irkutskoj oblasti: ofic. sajt. Available at: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/investment/nonfinancial (accessed 16.08.2018).Фирсов, Д. А. Бюджетные инвестиции в условиях асимметричности информации: финансовые последствия и результаты: дис. на соиск. учен. степ. докт. экон. наук. - СПб. - 2017. - 350 с.Investicii v osnovnoj kapital [Investments in fixed capital] // Federal’naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki: ofic. sajt [Federal state statistics service: official. site]. Available at: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/investment/nonfinancial (accessed 15.08.2018).Финансирование ФАИП // Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России: офиц. сайт: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://faip.economy.gov.ru/cgi bin/uis/faip.cgi/G1/region_list/2013?yover (дата обращения: 21.08.2018).Finansirovanie FAIP [Financing of FAIP] // Departament gosudarstvennyh celevyh programm i kapital’nykh vlozhenij Minekonomrazvitiya Rossii. [Department of state target programs and capital investments of the Ministry of economic development of Russia]: ofic. sajt. Available at: http://faip.economy.gov.ru/cgibin/uis/faip.cgi/G1/region_list/2013?yover (accessed 21.08.2018).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.