guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2019-1-22-29guuvest-1247Research ArticleАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯCURRENT ISSUES OF MANAGEMENTСУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ НА ЭТАПЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И ОТБОРАESSENCE OF THE PROBLEMS OF PERFORMANCE MANAGEMENT OF PROFESSIONAL SERVICE ACTIVITIES OF CIVIL SERVANTS AT THE STAGE OF RECRUITMENT AND SELECTIONСимутоваД. В.SimutovaD.

аспирант,

г. Москва

Postgraduate student, 

Moscow

simutova.d@mail.ruФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»РоссияFinancial University under the Government of the Russian FederationRussian Federation201930012019012229Copyright © Симутова Д.В., 20192019Симутова Д.В.Simutova D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1247

Исследованы проблемы управления эффективностью профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, выраженные в недостаточном профессионализме и компетентности служащих. Проблемы, возникающие на этапе привлечения персонала на государственную гражданскую службу Российской Федерации, рассмотрены с точки зрения установленных квалификационных требований к должностям государственных служащих. Причина проблем на этапе отбора раскрыта в практике использования методик оценки кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы.

The problems of managing the effectiveness of professional service activities of civil servants, expressed in the lack of professionalism and competence of employees, have been investigated. The problems that arise at the stage of attracting personnel to the civil service of the Russian Federation have been considered from the point of view of the established qualification requirements for civil service positions. The cause of the problems at the selection stage has been disclosed in the practice of using methods for evaluating candidates for positions in the civil service.

государственные гражданские служащиепрофессиональная служебная деятельностьуправление эффективностьюпрофессионализмкомпетентностьpublic civil servantsprofessional service activitiesperformance managementprofessionalismcompetenceReferencesФедеральный закон от 27.07.2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 03.08.2018) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: http://www. consultant.ru/cons (дата обращения: 25.12.2018).Federal’nyi zakon ot 27.07.2004 g. № 79 «O gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhbe Rossiiskoi Federatsii» (red. ot 03.08.2018 [Federal Law dated 27.07.2004 № 79 «On the State civil service of the Russian Federation» (ed. of 03.08.2018)]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 25.12.2018).Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (ред. от 10.09.2017) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 20.12.2018).Ukaz Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 01.02.2005 g. № 112 «O konkurse na zameshchenie vakantnoi dolzhnosti gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby Rossiiskoi Federatsii» (red. ot 1009.2017) [Decree of the President of the Russian Federation dated 01.02.2005 № 112 «On the competition for filling the vacant position of the civil service of the Russian Federation» (ed. of 10.09.2017)]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons(accessed 20.12.2018).Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 г. № 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы» (ред. от 12.10. 2017) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: http://www.consultant. ru/cons (дата обращения: 22.12.2018).Ukaz Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 16.01.2017 g. № 16 «O kvalifikatsionnykh trebovaniyakh k stazhu gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby ili stazhu raboty po spetsial’nosti, napravleniyu podgotovki, kotoryi neobkhodim dlya zameshcheniya dolzhnostei federal’noi gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby» (red. ot 12.10. 2017) [Decree of the President of the Russian Federation dated 16.01.2017 № 16 «On the qualification requirements for the length of service of the civil service or work experience in the specialty, the direction of training, which is necessary to fill the posts of the federal state civil service» (ed. of 12.10. 2017)]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 22.12.2018).Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 г. № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 22.12.2018).Postanovlenie Pravitel’stva Rossiiskoi Federatsii ot 31.03.2018 g. № 397 «Ob utverzhdenii edinoi metodiki provedeniya konkursov na zameshchenie vakantnykh dolzhnostei gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby i vklyuchenie v kadrovyi rezerv gosudarstvennykh organov» [Decree of the Government of the Russian Federation dated 31.03.2018 № 397 «On approval of a unified methodology for conducting tenders for the vacant positions of the civil service and inclusion in the personnel reserve of state bodies»]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 22.12.2018).Методический инструментарий по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы. Версия 3.2 (утв. Минтрудом России от 31.01.2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 28.12.2018).Metodicheskii instrumentarii po ustanovleniyu kvalifikatsionnykh trebovanii dlya zameshcheniya dolzhnostei gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby. Versiya 3.2: utv. Mintrudom Rossii ot 31.01.2018 g. [Methodological tools for establishing qualification requirements for the filling of civil service positions. Version 3.2 approved by Ministry of Labor of Russia 01.31.2018]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 28.12.2018).Методический инструментарий по планированию найма и организации отбора кадров для замещения должностей государственной гражданской службы. Версия 2.0 (утв. Минтрудом России от 31.07.2015 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс»: http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 28.12.2018).Metodicheskii instrumentarii po planirovaniyu naima i organizatsii otbora kadrov dlya zameshcheniya dolzhnostei gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby. Versiya 2.0: utv. Mintrudom Rossii ot 31.07.2015 g. [Methodological tools for planning recruitment and selection of personnel for the posts of the civil service. Version 2.0 approved by Ministry of Labor of Russia 31.07.2015]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 28.12.2018).Алтухова, Н. Ф. и др. Компетентностный подход в управлении кадрами государственной службы на основе онтологий / Н. Ф. Алтухова, Е. В. Васильева, М. В. Мирзоян // Бизнес-информатика. – 2018. – № 1(43). – С. 17–27.Altukhova N. F., Vasil’eva E. V., Mirzoyan M. V. Kompetentnostnyi podkhod v upravlenii kadrami gosudarstvennoi sluzhby na osnove ontologii [Competence-based approach in the management of civil service personnel on the basis of ontologies], Biznes-informatika, 2018, I. 1(43), pp. 17−27.Меркулов, П. А. Профессиональное развитие как элемент государственной политики повышения эффективности государственной гражданской службы // Вестник экспертного совета. – 2017. – № 1 (8). – С. 107–112.Merkulov P. A. Professional’noe razvitie kak element gosudarstvennoi politiki povysheniya effektivnosti gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby. Vestnik ekspertnogo soveta [Professional development as an element of state policy to improve the efficiency of the civil service], Vestnik ehkspertnogo soveta, 2017, I. 1 (8), pp. 107−112.Разработка эффективной системы мотивации трудовой деятельности госслужащих, ориентированной на достижение конечных результатов: отчет о НИР / Л. А. Жигун, А. О. Субочева, Н. С. Пряжников, А. А. Литвинюк, М. В. Полевая, Е. В. Камнева, М. Е. Смирнова, М. В. Рязанцева, С. А. Полевой, О. Н. Васильева, Р. А. Ширванов, Н. А. Крюкова, М. С. Ащеулова, К. Б. Джинджуа, Д. А. Зяблова. – М.: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2017. – 187 c.ZhigunL. A. , Subocheva A. O., Pryazhnikov N. S., Litvinyuk A. A., Polevaya M. V., Kamneva E. V, Smirnova M. E., Ryazanceva M. V., Polevoi S. A., Vasil’eva O. N., Shirvanov R. A., Kryukova N. A., Ashcheulova M. S., Dzhindzhua K. B., Zyablova D. A. Razrabotka effektivnoi sistemy motivatsii trudovoi deyatel’nosti gossluzhashchikh, orientirovannoi na dostizhenie konechnykh rezul’tatov: otchet o NIR [Development of an effective system of motivation of civil servants’ work oriented towards the achievement of final results: report on research and development], M.: Finansovyi universitet pri Pravitel’stve Rossiiskoi Federatsii, 2017, 187 p.Чернышов, А. Г. Власть как «вечный» двигатель: Монография. – М.: Проспект, 2017. – 240 с.ChernyshovA. G. Vlast’kak «vechnyi» dvigatel’: Monografiya [Power as a «perpetual» engine: Monograph]. M.: Prospekt, 2017, 40 p.Чуланова, О. Л. Методология исследования компетенций персонала организаций: Монография. – М.: ИНФРА-М, 2015. – 120 с.Chulanova O. L. Metodologiya issledovaniya kompetentsii personala organizatsii: Monografiya. [Methodology for the study of the competence of staff organizations: Monograph], M.: INFRA-M, 2015, 120 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.