guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2019-1-64-71guuvest-1254Research ArticleСТРАТЕГИИ И ИННОВАЦИИSTRATEGIES AND INNOVATIONSМЕХАНИЗМ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАMECHANISM OF INNOVATIVE INFRASTRUCTURE OF SUPPORT OF SMALL BUSINESS DEVELOPMENTРуденкоЛ. Г.RudenkoL.

канд. экон. наук, 

г. Москва

Candidate of Economic Sciences,

Moscow

mila.k07@mail.ruЧОУВО «Московский университет имени С. Ю. Витте»РоссияMoscow S. U. Witte UniversityRussian Federation201914032019016471Copyright © Руденко Л.Г., 20192019Руденко Л.Г.Rudenko L.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1254

Актуальность заявленной темы определяется целевой установкой российского государства на построение новой экономики инновационного типа, где малые предприятия могут стать драйверами инновационного развития. В статье исследованы вопросы развития инноваций в России и малого инновационного предпринимательства в частности. На основе анализа сложившейся ситуации выявлены проблемы, сдерживающие инновационную активность предприятий малого бизнеса, основной из которых является несформированность механизма инновационной инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Предложена авторская трактовка механизма инновационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Созданнный механизм инновационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства может служить основой научно-инструментального подхода для формирования стратегии и программ развития малых инновационных предприятий.

The relevance of the stated theme is determined by the target setting of the Russian state to build a new economy of an innovative type, where small enterprises can become drivers of innovative development. The article investigates the issues of innovation development in Russia and in particular small innovative entrepreneurship. Based on the analysis of the current situation, the problems that hinder the innovative activity of small businesses have been identified, the main of which is the unformed mechanism of innovation infrastructure to support small business. The author’s interpretation of the mechanism of innovative infrastructure of support of small business has been offered. The сreated mechanism of innovation infrastructure to support small businesses can serve as the basis of scientific and instrumental approach to the formation of strategies and programs for the development of small innovative enterprises.

малое предпринимательствомалый бизнесинновациимеханизм инновационной инфраструктуры поддержкималое инновационное предпринимательствоsmall entrepreneurshipsmall businessinnovationsmechanism of innovative infrastructure of supportsmall innovative entrepreneurshipReferencesФедеральный закон «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 г. № 216-ФЗ (ред. от 04.06.2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 12.11.2018).Federal’nyi zakon «Ob innovatsionnykh nauchno-tekhnologicheskikh tsentrakh i o vnesenii izmenenii v otdel’ne zakonodatel’ne akty Rossiiskoi Federatsii»ot 29.07.2017 g. № 216-FZ (red. ot 04.06.2018 g.) [Federal law «On innovative scientific and technological centers and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation» dated July 29, 2017 № 216-FZ (ed. of 04.06.2018)]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 12.10.2018).Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 12.11.2018).Federal’nyi zakon «O nauke i gosudarstvennoi nauchno-tekhnicheskoi politike» ot 23.08.1996 g. № 127-FZ (red. ot 23.05.2016 g.) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.01.2017 g.) [Federal law «On science and state scientific and technical policy» dated August 23, 1996 № 127-FZ (ed. of 23.05.2016)]. Available at: legal Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 12.10.2018).Указ Президента РФ «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» Прогноз научнотехнологического развития Российской Федерации на период до 2030 г. «Развитие образования» от 01.12.2016 г. № 642 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/ cons/ http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 11.11.2018).Ukaz Prezidenta RF «O Strategii nauchno-tekhnologicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii» ot 01.12.2016 g. № 642 Prognoz nauchno-tekhnologicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2030 g. «Razvitie obrazovaniya» [Decree of the President of the Russian Federation dated on December 01, 2016 № 642 «On scientific and technological development Strategy of the Russian Federation» Forecast of scientific and technological development of the Russian Federation for the period up to 2030 «Development of education»].Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 11.11.2018).Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013-2020 годы» от 03.12.2012 г. № 2237-р (ред. от 31.10.2015 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 11.11.2018).Rasporyazhenie Pravitel’stva RF ot 03.12.2012 № 2237-r (red. ot 31.10.2015 g.) «Ob utverzhdenii Programmy fundamental’nykh nauchnykh issledovanii gosudarstvennykh akademii nauk na 2013–2020 gody» [The order of the Government of the Russian Federation dated on December 03, 2012 and № 2237-p (ed. of 31.10.2015) «On approval Of the program of fundamental research of the state academies of Sciences for 2013-2020»]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 11.11.2018).Распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 08.12.2011 г. № 2227-р (ред. от 18.10.2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 11.11.2018).Rasporyazhenie Pravitel’stva RF ot 08.12.2011 g. № 2227-r (red. ot 18.10.2018) «Ob utverzhdenii Strategii innovatsionnogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2020 goda» [Order of the government of the Russian Federation dated on December 08, 2011 № 2227-r (ed. of 18.10.2018) «On approval of the strategy of innovative development of the Russian Federation for the period up to 2020»]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 11.11.2018).Постановление Правительства РФ «О государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» от 08.06.2016 г. № 510 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 11.11.2018).Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 08.06.2016 g. № 510 «O gosudarstvennoi programme Rossiiskoi Federatsii «Ekonomicheskoe razvitie i innovatsionnaya ekonomika» [Decree of the Government of the Russian Federation dated on June 08, 2016 № 510 «On the state program of the Russian Federation «Economic development and innovative economy»]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 11.11.2018).Постановление Правительства РФ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы» от 15.04.2014 г. № 301 (ред. от 29.03.2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 11.11.2018).Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 15.04.2014 № 301 (red. ot 29.03.2018) «Ob utverzhdenii gosudarstvennoi programmy Rossiiskoi Federatsii «Razvitie nauki i tekhnologii» na 2013–2020 gody» [Resolution of the government of the Russian Federation dated on April 15, 2014 № 301 (ed. of 29.03.2018) «On approval of the state program of the Russian Federation «development of science and technology» for 2013–2020»].Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 11.11.2018).Постановление Правительства РФ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» от 15.04.2014 г. № 313 (ред. от 25.09.2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 11.11.2018).Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 15.04.2014 g. № 313 (red. ot 25.09.2018) «Ob utverzhdenii gosudarstvennoi programmy Rossiiskoi Federatsii «Informatsionnoe obshchestvo (2011–2020 gody)» [Resolution of the government of the Russian Federation dated on April 15, 2014 № 313 (ed. of 25.09.2018) «On approval of the state program of the Russian Federation «Information society (2011–2020)»]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 11.11.2018).Грибовский, А. В. Механизмы государственной поддержки малого инновационного бизнеса за рубежом [Электронный ресурс] / А. В. Грибовский, С. Е. Ушакова // Наука. Инновации. Образование. – 2014. – № 16. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-innovatsionnogo-biznesa-za-rubezhom (дата обращения: 18.11.2018).Gribovskii A. V., Ushakova S. E. Mehanizmy gosudarstvennoi podderzhki malogo innovatsionnogo biznesa za rubezhom [Mechanisms of state support of small innovative businessabroad], Nauka. Innovatsii. Obrazovanie [Science. Innovation. Education], 2014, I. 16. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-gosudarstvennoy-podderzhki-malogo-innovatsionnogo-biznesa-za-rubezhom (accessed 18.11.2018).Еферина, Т. В. [и др.]. Системные барьеры развития инновационного бизнеса в России / Т. В. Еферина, Н. Н. Кочкина, В. О. Лизунова, Д. В. Просянюк // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2016. – № 2. – С. 49–71.Eferina T. V., Kochkina N. N., Lizunova V. O., Prosyanyuk D. V. Sistemnye bar’ery razvitiya innovatsionnogo biznesa v Rossii [Systemic barriers of development of innovation business in Russia], Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal’nogo upravleniya [Public administration issues], 2016, I. 2, pp. 49–71.Королев, В. И. Механизмы инновационного развития малого бизнеса в зарубежных странах [Электронный ресурс]// Российский внешнеэкономический вестник. – 2017. – № 11. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-innovatsionnogo-razvitiya-malogo-biznesa-v-zarubezhnyh-stranah (дата обращения: 18.11.2018).Korolev V. I. Mekhanizmy innovatsionnogo razvitiya malogo biznesa v zarubezhnykh stranakh [Mechanisms of innovative development of small business in foreign countries], Rossiiskii vneshneekonomicheskii vestnik [Russian Foreign Economic Journal], 2017, I. 11. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-innovatsionnogo-razvitiya-malogo-biznesa-v-zarubezhnyh-stranah (accessed 18.11.2018).Мерзлякова, Е. А. Управление развитием инновационного потенциала региона: дисс. … канд. экон. наук: 08.00.05. – Курск, 2015. – 208 с. Режим доступа: https://www.swsu.ru/ds/diss-swsu/Merzlyakova_diss.pdf (дата обращения: 24.11.2018).Merzlyakova E. A. Upravlenie razvitiem innovatsionnogo potentsiala regiona: diss. … kand. ekon. nauk: 08.00.05 [Management of innovative potential of the region: Cand. Sci. (Economics) diss.], Kursk, 2015, 208 p. Available at:https://www.swsu.ru/ds/diss-swsu/Merzlyakova_diss.pdf (accessed 24.11.2018).Морковкин, Д. Е. Управление инновационным развитием экономики и интегрированной логистической системой в Российской Федерации // Colloquium-journal. – 2018. – № 9-7 (20). – С. 40–45.Morkovkin D. E. Upravlenie innovatsionnym razvitiem ekonomiki i integrirovannoi logisticheskoi sistemoi v Rossiiskoi Federatsii [Management of innovative development of the economy and integrated logistics system in the Russian Federation], Colloquium-journal, 2018, I. 9–7 (20), pp. 40–45.Руденко, Л. Г. Методология управления инфраструктурой системы поддержки малого предпринимательства: монография. – М.: изд. «Московский университет им. С. Ю. Витте», 2016. – 160 с.Rudenko L. G. Metodologiya upravleniya infrastrukturoi sistemy podderzhki malogo predprinimatel’stva: monografiya. [Methodology of management of the infrastructure of the support system for small business: monograph], M.: izd. « Moskovskii universitet im. S. Ju. Vitte», 2016, 160 p.Руденко, Л. Г. Теоретико-методологические подходы к определению сущности инфраструктурной поддержки малого предпринимательства // Сибирская финансовая школа. – 2015. – № 5. – С. 75–80.Rudenko L. G. Teoretiko-metodologicheskie podkhody k opredeleniyu sushchnosti infrastrukturnoi podderzhki malogo predprinimatel’stva [Theoretical and methodological approaches to the definition of infrastructure of support of small business], Sibirskaya finansovaya shkola [Siberian financial school], 2015, I. 5, pp. 75–80.Суптело, Н. П. Организация бюджетной поддержки малого бизнеса на региональном уровне // Вестник университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. – 2016. – № 4 (19). – С. 30–35.DOI: 10.21777/2307-6135-2016-4-30-35Suptelo N. P. Organizatsiya byudzhetnoi podderzhki malogo biznesa na regional’nom urovne [Organization of budget support of small business on regional level], Vestnik universiteta imeni S. Ju. Vitte. Seriya 1: Ekonomika i upravlenie, 2016, I. 4(19), pp. 30–35. DOI: 10.21777/2307-6135-2016-4-30-35Тумин, В. М. Сравнительная оценка уровня инновационного развития российских регионов с использованием динамической модели (на примере регионов ЦФО) / В. М. Тумин, И. В. Сомина // Вестник БГТУ им. В. Г. Шухова. – 2014. – № 6. – С. 168–171.Tumin V. M., Somina I. V. Sravnitel’naya otsenka urovnya innovatsionnogo razvitiya rossiiskikh regionov sispol’zovaniem dinamicheskoi modeli (na primere regionov CFO) [Comparative assessment of the level of innovative development of Russian regions using a dynamic model (for example, the regions of the Central Federal district)], Vestnik BGTU im. V. G. Shukhova, 2014, I. 6, pp. 168–171.Глобальный индекс инноваций. Гуманитарная энциклопедия [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий, 2006–2018 (последняя редакция: 25.08.2018 г.). – Режим доступа: https://gtmarket.ru/ratings/global-innovation-index/info (дата обращения: 24.10.2018).Global’nyi indeks innovatsii. Gumanitarnaya entsiklopediya [Global innovation index. Humanitarian encyclopedia], Tsentr gumanitarnykh tekhnologii [Center for humanitarian technologies], 2006–2018. Available at: https://gtmarket.ru/ratings/global-innovation-index/info (accessed 24.10.2018).Инновации в России – неисчерпаемый источник роста [Электронный ресурс] // Центр по развитию инноваций McKinsey Innovation Practice, Июль, 2018 г. – Режим доступа: https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Locations/Europe%20and%20Middle%20East/Russia/Our%20Insights/Innovations%20in%20Russia/Innovations-in-Russia_web_lq-1.ashx (дата обращения: 28.10.2018).Innovatsii v Rossii – neischerpaemyi istochnik rosta [Innovation in Russia is an inexhaustible source of growth], Tsentr po razvitiyu innovatsii McKinsey Innovation Practice [McKenzie practice innovation development center], July, 2018. Available at: https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Locations/Europe%20and%20Middle%20East/Russia/Our%20Insights/Innovations%20in%20Russia/Innovations-in-Russia_web_lq-1.ashx (accessed 28.10.2018).Наука и инновации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/science/# (дата обращения: 24.10.2018).Nauka i innovatsii [Science and innovations]. Available at: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/science_and_innovations/science/# (accessed 24.10.2018).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.