guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2019-2-46-51guuvest-1297Research ArticleСТРАТЕГИИ И ИННОВАЦИИSTRATEGIES AND INNOVATIONSРазвитие городских агломераций как одно из направлений стратегии пространственного развития РоссииDevelopment of urban agglomerations as one of the directions of the strategy of spatial development of RussiaМусиноваН. Н.MusinovaN. N.

Мусинова Нина Николаевна  – кандидат экономических наук

г. Москва

 

Musinova Nina – Candidate of Economic Sciences 

Moscow

65651951@mail.ruФБГОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»РоссияFinancial University under the Government of the Russian FederationRussian Federation201906042019024651Copyright © Мусинова Н.Н., 20192019Мусинова Н.Н.Musinova N.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1297

В последние четыре года в Российской Федерации предпринимаются шаги к пространственному обустройству страны. В статье исследовано одно из проектных направлений стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г., а именно – формирование и управление развитием городских агломераций. Выявлены проблемы, установлены цели и механизм управления, рассмотрены изменения, вносимые в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на этапе разработки исследуемого направления стратегии, и дана им оценка.

In the last four years in the Russian Federation steps to spatial arrangement of the country are taken. One of the project directions of strategy of spatial development of the Russian Federation until 2025, namely – formation and management of development of city agglomerations has been examined in the article. The problems have been highlighted, the purposes and the mechanism of management have established, the changes made to Federal law dated October 6, 2003 No. 131-FZ «On the General Principles of the Organization of Local Self-Government in the Russian Federation» at a development stage of the studied direction of strategy have been considered and an assessment has been given them.

городская агломерацияместное самоуправлениепринципы местного самоуправленияразвитие городских агломерацийстратегия пространственного развитиятерриториальная организация местного самоуправленияcity agglomerationlocal governmentprinciples of local governmentdevelopment of city agglomerationsstrategy of spatial developmentterritorial organization of local governmentReferencesФедеральный закон от 03.04.2017 № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons (дата обращения 01.01.2019).Federal'nyi zakon «O vnesenii izmenenii v Federal'nyi zakon «Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii» ot 03.04.2017 № 62-FZ [Federal law «On amendments to the Federal law» on General principles of local self-government organization in the Russian Federation» dated 03.04.2017 № 62-FZ] Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul'tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 01.01.2019).Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2017) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 01.01.2019).Federal'nyi zakon ot 06.10.2003 № 131-FZ «Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii» (red. ot 29.12.2017) [Federal дaw № 131-FZ dated 06.10.2003 «On the General Principles of the Organization of Local Self-Government in the Russian Federation» (edition of 29.12.2017)]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul'tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 01.01.2019).«Генеральная схема расселения на территории Российской Федерации (основные положения)» (одобрена правительством РФ, протокол 15.12.1994) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons (дата обращения 01.01.2019).«General'naya skhema rasseleniya na territorii Rossiiskoi Federatsii (osnovnye polozheniya)» (odobrena pravitel'stvom RF, protokol 15.12.1994) [«General scheme of settlement on the territory of the Russian Federation (basic provisions)» (approved by the government of the Russian Federation, Protocol 15.12.1994)] Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul'tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 01.01.2019).Проект Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.spsss.ru/assets/fies/2018/v-nts_strategiya-prostranstvennogo-razvitiya.pdf (дата обращения 08.01.2019).Proekt Strategii prostranstvennogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 g [Project of Strategy of spatial development of the Russian Federation until 2025]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul'tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 08.01.2019).Доклад о состоянии и основных направлениях развития местного самоуправления в Российской Федерации (данные за 2017 г. – начало 2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://minjust.ru/sites/default/files/monitoringmsu-2018_18 (дата обращения 08.01.2019).Doklad o sostoyanii i osnovnykh napravleniyakh razvitiya mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii (dannye za 2017 g. – nachalo 2018 g.) [The report on a state and the main directions of development of local government in the Russian Federation (data for 2017 – the beginning of 2018)]. Available at: http://minjust.ru/sites/default/files/monitoring-msu-2018_18 (accessed 08.01.2019).Даниленко, А. К. О формах управления экономикой городской агломерации как единым целым // Актуальные проблемы и перспективы развития государственного и муниципального управления: Сборник научных статей, подготовленный в рамках III Международной научно-практической конференции (1-2 декабря 2015 г.); под ред. С.Е. Прокофьева, О.В. Паниной, С.Г. Еремина.– М.: Юстицинформ, 2016.– 414 с. – С. 97-100.Danilenko A. K. O formakh upravleniya ekonomikoi gorodskoi aglomeratsii kak edinym tselym [About the forms of government economy of city agglomeration as a whole]. Aktual'nye problemy i perspektivy razvitiya gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya: Sbornik nauchnykh statei, podgotovlennyi v ramkakh III Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii (1-2 dekabrya 2015 g.) [Current problems and prospects of development of the public and municipal administration: The collection of scientifi articles prepared within the III International scientifi and practical conference (on December 1-2, 2015)]; under the editorship of S. E. Prokof'eva, O. V. Paninoi, S. G. Eremina. Moscow, Yustitsinform, 2016, pp. 97-100.Забелина, Е. П. Правовое регулирование деятельности в сфере территориальной организации местного самоуправления // Муниципальная академия. – 2017. № 1.– С. 22-28.Zabelina E. P. Pravovoe regulirovanie deyatel'nosti v sfere territorial'noi organizatsii mestnogo samoupravleniya [Legal regulation of activity in the sphere of the territorial organization of local government]. Munitsipal'naya akademiya, 2017, I. 1, pp. 22-28.Мусинова, Н. Н. Организация управления городской агломерацией: поиск решений / Н. Н. Мусинова, Н. К. Попадюк // Вестник университета. – 2018. – № 7. – С. 12-15.Musinova N. N., Popadyuk N. K. Organizatsiya upravleniya gorodskoi aglomeratsiei: poisk reshenii [Organization of management of city agglomeration: finding solutions]. Vestnik universiteta, 2018, I. 7, pp. 12-15.Мусинова, Н. Н. Децентрализация управления крупным городом: теория и практика // Вестник университета. – 2014. – № 16. – С. 131-134.Musinova N. N. Detsentralizatsiya upravleniya krupnym gorodom: teoriya i praktika [Decentralization of management of the large city: theory and Practician]. Vestnik universiteta, 2014, I. 16, pp. 131-134.Рой, О. М. Возможности и риски городских агломераций. // Муниципальная академия.– 2014. – № 1.– С. 38-43.Roi O. M. Vozmozhnosti i riski gorodskikh aglomeratsii [Opportunities and risks of city agglomeration]. Munitsipal'naya akademiya, 2014, I. 1, pp. 38-43.Сираждинов, Р. Ж. Повышение эффективности территориального планирования // Труды Братского государственного университета. Серия: Экономика и управление. – 2010. – Т. 1. – С. 135-139.Sirazhdinov R. Zh. Povyshenie effektivnosti territorial'nogo planirovaniya [Improving the efficiency of territorial planning]. Trudy Bratskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i upravlenie [Proceedings of the Bratsk State University. Series: Economics and management], 2010, V. 1, pp. 135-139.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.