guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2019-4-111-117guuvest-1408Research ArticleЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫECONOMICS: PROBLEMS, SOLUTIONS AND PROSPECTSРОЛЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИTHE ROLE OF ENVIRONMENTAL TAXATION IN PROMOTING ECOLOGICAL SAFETY AND STRATEGIC DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN FEDERATIONСамоделкоЛ. С.SamodelkoL. S.

Самоделко Людмила Сергеевна - аспирант

г. Москва

Samodelko Lyudmila - Postgraduate student

Moscow

Samodelko-diplom@yandex.ruФГБОУ ВО «Государственный университет управления»РоссияState University of ManagementRussian Federation20192605201904111117Copyright © Самоделко Л.С., 20192019Самоделко Л.С.Samodelko L.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1408

Экологическое налогообложение способствует развитию отношений между государством и налогоплательщиками. Тенденции развития экологического налогообложения подтверждают и обосновывают его роль в обеспечении экологической безопасности и стратегического развития Российской Федерации как одного из экономических методов государственного регулирования. С помощью методов сравнительного анализа, синтеза, группировки данных выявлены проблемы в области эффективного использования налоговых инструментов для улучшения экологической ситуации, а также определены приоритетные направления развития экологического налогообложения в России.

Environmental taxation contributes to the development of relations between the state and taxpayers. Trends in the development of the environment taxation confirm and justify its role in ensuring environmental safety and strategic development of the Russian Federation as one of the economic methods of the state regulation. By methods of comparative analysis, synthesis, grouping of data, problems in the field of effective use of tax instruments to improve the environmental situation have been revealed, as well as priority areas for the development of environmental taxation in Russia have been determined.

экологическая налоговая политикаэкологическое законодательствоэкологическое налогообложениеэкологическая безопасностьэкологическая стратегия развитияenvironmental tax policyenvironmental legislationenvironmental taxationenvironmental safetyenvironmental development strategyReferencesУказ Президента Российской Федерации «Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» от 19.04.2017 г. № 176 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 18.01.2019).Ukaz Prezidenta Rossiiskoi Federatsii «Strategiya ekologicheskoi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 goda» ot 19.04.2017 g. № 176 [Decree of the President of the Russian Federation «Strategy of environmental safety of the Russian Federation for the period up to 2025» dated April 19, 2017 № 176]. Available at: http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 18.01.2019).Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 27.01.2019).Federal’nyi zakon «Ob okhrane okruzhayushhei sredy» ot 10.01.2002 g. №7-FZ (red. ot 31.12.2017 g.) [Federal law «On environmental protection» dated January 10, 2002 (as amended on 31.12.2017) № 7-FZ]. Available at: http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 27.08.2018).Распоряжение Правительства Российской Федерации «Экологическая доктрина РФ» от 31.08.2002 г. №1225-р [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 12.01.2019).Rasporyazhenie Pravitel’stva Rossiiskoi Federatsii ot 31.08.02 g. №1225-r «Ekologicheskaya doktrina RF» [Order of the Government of the Russian Federation «Environmental doctrine of the Russian Federation» dated August 31, 2002 № 1225-p]. Available at: http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 12.01.2019).Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons/ (дата обращения: 09.02.2019).«Osnovy gosudarstvennoi politiki v oblasti ekologicheskogo razvitiya Rossiiskoi Federatsii na period do 2030 goda» (utv. Prezidentom RF 30.04.2012) [«Fundamentals of state policy in the field of environmental development of the Russian Federation for the period up to 2030» (approved Russian President April 30, 2012)]. Available at: http://www.consultant.ru/cons/ (accessed 09.02.2019).Бочкова, Т. А. Проблемы экологической безопасности России / Т. А. Бочкова, С. А. Мамий // Научный журнал КубГАУ. – 2017. – № 125. – С. 800-811.Bochkova T. A., Mamii S. A. Problemy ekologicheskoi bezopasnosti Rossii [The problems of ecological safety of Russia]. Nauchnyi zhurnal KubGAU, 2017, I. 125, pp. 800-811.Зволинская, И. А. Экологическая политика Российской Федерации и оборонная сфера // Вестник Военного университета. – 2011. – № 4 (7). – С. 180-184.Zvolinskaya I. A. Ekologicheskaya politika Rossiiskoi Federatsii i oboronnaya sfera [Environmental policy of the Russian Federation and defense]. Vestnik Voennogo universiteta, 2011, I. 4 (7), pp. 180-184.Лось, В. А. Устойчивое развитие: учебное пособие / В. А. Лось, А. Д. Урсул. – М.: Изд-во «Агар», 2000. – 254 с.Los` V. A., Ursul A. D. Ustoichivoe razvitie: uchebnoe posobie [Sustainable Development: Tutorial]. M.: Izd-vo «Agar», 2000. 254 p.Маркович, Д. Ж. Социальная экология: монография / Д. Ж. Маркович. – М.: Изд-во РУДН, 1997. – 436 с.Markovich D. Zh. Sotsial’naya ekologiya: monografiya [Social ecology: monograph]. M.: Izd-vo RUDN, 1997. 436 p.Протасов, В. Ф. Экология, охрана природы: законы, кодексы, платежи, показатели, нормативы, ГОСТы, экологическая доктрина, Киотский протокол, термины и понятия, экологическое право: учебное пособие для вузов / В. Ф. Протасов. – М.: Финансы и статистика, 2006. – 382 с.Protasov V. F. Ekologiya, okhrana prirody: zakony, kodeksy, platezhi, pokazateli, normativy, GOSTy, ekologicheskaya doktrina, Kiotskii protokol, terminy i ponyatiya, ekologicheskoe pravo: uchebnoe posobie dlya vuzov [Ecology, environmental protection: laws, codes, payments, indicators, standards, GOSTy, environmental doctrine, Kyoto Protocol, terms and concepts, environmental law: a textbook for universities]. M.: Finance and Statistics, 2006. 382 p.Самоделко, Л. С. Актуальность экологизации налогообложения в РФ / Л. С. Самоделко // Материалы 32-й Всероссийской научной конференции молодых ученых «Реформы в России и проблемы управления – 2017». – М.: Изд. дом ГУУ, 2017. – С. 102-104.Samodelko L. S. Aktual’nost’ ekologizatsii nalogooblozheniya v RF. Materialy 32-i Vserossiiskoi nauchnoi konferencii molodykh uchenykh «Reformy v Rossii i problemy upravleniya – 2017». [The relevance of greening taxation in the Russian Federation. Materials of the 32nd All-Russian Scientific Conference of Young Scientists «Reforms in Russia and Management Problems – 2017»]. M.: Izd. dom GUU, 2017, pp. 102-104.Смирнов, Д. А. Фискальные инструменты в сфере регулирования природоохранной и экологической деятельности: зарубежный опыт / Д. А. Смирнов, А. А. Заворыкин // Экономика. Налоги. Право. – 2016. – № 6. – С. 122-128.Smirnov D. A., Zavorykin A. A. Fiskal’nye instrumenty v sfere regulirovaniya prirodookhrannoi i ekologicheskoi deyatel`nosti: zarubezhnyi opyt [Fiscal instruments in the sphere of environmental and ecological activity regulation: foreign experience]. Ekonomika. Nalogi. Pravo. [Economy. Taxes. Law], 2016, I. 6, pp. 122-128.Суровцева, Е. С. Обеспечение гармоничного и устойчивого развития Российской Федерации на основе модернизации экологического налогообложения // Финансы и кредит. – 2006. – № 20 (224). – С. 37-44.Surovtseva E. S. Obespechenie garmonichnogo i ustoichivogo razvitiya Rossiiskoi Federacii na osnove modernizacii ekologicheskogo nalogooblozheniya [Ensuring the harmonious and sustainable development of the Russian Federation based on the modernization of environmental taxation]. Finansy i kredit [Finance and credit], 2006, I. 20 (224), pp. 37-44.Ялбулганов, А. А. Экологизация российского законодательства о налогах и сборах: к вопросу об экологических функциях налогового права // Реформы и право. – 2014. – № 4. – С. 25-33.Yalbulganov A. A. Ekologizatsiya rossiiskogo zakonodatel’stva o nalogakh i sborakh: k voprosu ob ekologicheskikh funkciyakh nalogovogo prava [Ecologization of Russian legislation on taxes and fees: on the issue of environmental functions of tax law]. Reformy i pravo [Reforms and law], 2014, I. 4, pp. 25-33.Дерипаска призвал ввести глобальный налог на выбросы углерода [Электронный ресурс] // Forbes. – Режим доступа: https://www.forbes.ru/news/307753-deripaska-prizval-vvesti-globalnyi-nalog-na-vybrosy-ugleroda (дата обращения: 20.01.2019).Deripaska prizval vvesti global’nyi nalog na vybrosy ugleroda [Deripaska called for a global carbon tax]. Forbes. Available at: https://www.forbes.ru/news/307753-deripaska-prizval-vvesti-globalnyi-nalog-na-vybrosy-ugleroda (accessed 20.01.2019).Официальный сайт Минприроды России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru (дата обращения: 20.01.2019).Ofitsial’nyi sait Minprirody Rossii [The ofissial site of the Ministry of Environment of Russia]. Available at: http://www.mnr.gov.ru (accessed 20.01.2019).Стенографический отчет о заседании президиума Государственного совета по вопросам совершенствования государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды от 27 .05.2010 г. [Электронный ресурс] / Президент России. – Режим доступа: http://kremlin.ru/transcripts/7872 (дата обращения: 03.02.2019).Stenograficheskii otchet o zasedanii prezidiuma Gosudarstvennogo soveta po voprosam sovershenstvovaniya gosudarstvennogo regulirovaniya v sfere okhrany okruzhayushhei sredy ot 27.05.2010 g. [Stenographic report on the meeting of the State Council Presidium on the improvement of state regulation in the field of environmental protection dated May 27, 2010]. Prezident Rossii [President of Russia]. Available at: http://kremlin.ru/transcripts/7872 (accessed 03.02.2019).Экологический энциклопедический словарь / Науч.-ред. совет В. И. Данилов-Данильян, Ю. М. Арский, Р. И. Вяхирев и др. – М.: ИД «Ноосфера», 2002. – 930 с.Ekologicheskii entsiklopedicheskii slovar’ [Ecological encyclopedic dictionary]. Nauch.-red. sovet V. I. Danilov-Danilyan, Yu. M. Arskii, R. I. Vyakhirev i dr. M.: ID «Noosfera», 2002. 930 p.Archives [Электронный ресурс] Environmental Performance Index. – Режим доступа: https://epi.envirocenter.yale.edu/archives (дата обращения: 18.01.2019).Archives. Environmental Performance Index. Available at: https://epi.envirocenter.yale.edu/archives (accessed 18.01.2019).BP Statistical Review of World Energy 2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.bp.com/content/dam/bpcountry/de_ch/PDF/bp-statistical-review-of-world-energy-2017-full-report.pdf (дата обращения: 23.01.2019).BP Statistical Review of World Energy 2017. Available at: https://www.bp.com/content/dam/bp-country/de_ch/PDF/bp-statistical-review-of-world-energy-2017-full-report.pdf (accessed 23.01.2019).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.