guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2019-6-82-89guuvest-1513Research ArticleРАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯDEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENTСАМОРЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙSELF-REGULATION AS A FACTOR OF CONSTRUCTED ORAGNIZATIONS` SUSTAINABLE DEVELOPMENTШемякинаТ. Ю.ShemyakinaT.

Шемякина Татьяна Юрьевна - канд. экон. наук.

г. Москва.

Shemyakina Tatiana - Candidate of Economic Sciences.

Sh.tatiana@list.ruФГБОУ ВО «Государственный университет управления»РоссияState University of ManagementRussian Federation201926062019068289Copyright © Шемякина Т.Ю., 20192019Шемякина Т.Ю.Shemyakina T.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1513

Проведен анализ законодательной базы перехода на саморегулирование в строительстве. Рассмотрены отличия и преимущества допуска к работам от строительной лицензии, проблемы контроля выполнения строительных работ на объектах, области применения государственного надзора. Исследована процедура участия саморегулируемой организации в выявлении и реагировании на нарушения, допущенные строительной организацией. Рассмотрены функции строительного контроля и их отличие от технического надзора. Предложены критерии отбора эффективных саморегулируемых организаций, введения предупредительного контроля, объединения функций строительного контроля и надзора заказчика и саморегулируемой организации.

The legislative base of transition to self-regulation in construction has been analyzed. Differences and advantages of admission to works from the construction license, problems of control of construction works on objects performance, scopes of the state supervision have been considered. The procedure of SRO participation in identification and response to the violations, allowed by the construction organization, has been investigated. Functions of construction control and their difference from technical supervision have been considered. The criterion for the selection of effective self-regulatory organizations, the introduction of preventive control, combining the functions of construction control and supervision of the customer and self-regulatory organization have been offered.

строительная лицензиясаморегулирование в строительстведопусккачество экспертизымодель саморегулированиякритерии отбора саморегулируемых организацийстроительный контрольтехнический надзорconstruction licenseself-regulation in constructionadmissionquality of examinationself-regulation modelselection criterion of SROconstruction controltechnical supervisionReferencesФедеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 27.04.2019).Federal’nyi zakon «О samoreguliruemykh organizatsiyakh» ot 01.12.2007 g. № 315-FZ (red. ot 03.08.2018 g.) [The federal law «About self-regulatory organizations» dated December 1, 2007 № 315-FZ (with add. on August 3, 2018)]. Available at: Spravochnaya pravpvaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 27.04.2019).Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 г. № 148-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 27.04.2019).Federal’nyi zakon «О vnesenii izmenenii v Gradostroitel’nyi kogeks Rossiiskoi Federasii i otdel’nye zakonodatel’nye akty Rossiiskoi Federatsii» ot 22.07.2008 g. № 148-FZ (red. ot 03.07.2016 g.) (s izm., vstup. v silu s 01.07.2017 g.) [The federal law «About introduction of amendments to the Town-planning code of the Russian Federation and separate acts of the Russian Federation» dated July 22, 2008 № 148-FZ (with add. on July 03, 2016) (with amend. on July 01, 2017)]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 27.04.2019).Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 27.04.2019).Gradostroitel’nyi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 29.12.2004 № 190-FZ (red. ot 25.12.2018) [Urban Development Code of the Russian Federation dated December 29, 2004 № 190-FZ (with add. on December 25, 2018)]. Available at: Spravochnaya pravpvaya sistema «Konsul’tantPlyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 27.04.2019).СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 г. № 781) (ред. от 26.08.2016 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru/cons (дата обращения: 27.04.2019).SP 48.13330.2011. Svod pravil. Organizatsiya stroitel’stva. Aktualizirovannaya redaktsiya SNiP 12-01-2004 (utv. Prikazom Minregiona RF ot 27.12.2010 g. № 781) (red. ot 26.08.2016 g.) [SP 48.13330.2011. Set of rules. Organization of construction. Updated version of SNiP 12-01-2004 (approved by Order of the Ministry of Regional Development of the Russian Federation № 781 dated December 27, 2010) (with add. on August 26, 2016)]. Available at: Spravochnaya pravovaya sistema «Konsul’tant-Plyus» http://www.consultant.ru/cons (accessed 27.04.2019).Васючкова, О. А. К вопросу о функциях и видах компенсационных фондов саморегулируемых организаций в сфере строительства//Законы России: опыт, анализ, практика. – 2017. – № 8. – С. 54-58.Vasyuchkova O. A. K voprosu o funktsiyakh i vidakh kompensatsionnykh fondov samoreguliruemykh organizatsii v sfere stroitel’stva [To a question of functions and types of indemnification funds of self-regulatory organizations in the sphere of construction]. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika [Laws of Russia: experience, analysis, practice], 2017, I. 8, pp. 54-58.Гринев, В. П. Безопасность и саморегулирование в строительстве: новое в порядке допуска к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства. Анализ становления и развития института саморегулирования / В. П. Гринев. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 264 с.Grinev V. P. Bezopasnost’ i samoregulirovanie v stroitel’stve: novoe v poryadke dopuska k rabotam, vliyayushchim na bezopasnost’ ob’’ektov kapital’nogo stroitel’stva. Analiz stanovleniya i razvitiya instituta samoregulirovaniya [Safety and self-regulation in construction: new is admission to the works affecting safety of capital construction projects. Analysis of formation and development of institute of self-regulation]. M.: INFRA-M, 2012. 264 p.Кузнецова, Н. В. Информационная функция саморегулируемых организаций//Градостроительное право. – 2016. – № 1. – С. 42-47.Kuznetsova N. V. Informatsionnaya funktsiya samoreguliruemykh organizatsii [Information function of self-regulatory organizations]. Gradostroitel’noe pravo [Town-planning law], 2016, I. 1, pp. 42-47.Фархутдинов, Р. Д. Эффективность саморегулирования в строительстве / Р. Д. Фархутдинов. – М.: Юстицинформ, 2016. – 128 с.Farkhutdinov R. D. Effektivnost’ samoregulirovaniya v stroitel’stve [Efficiency of self-regulation in construction]. Moscow: Ustitsinform, 2016. 128 p.Гальцев, Д. А. Что входит в обязанности строительного контроля [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dmstr.ru/articles/chto-vhodit-v-obyazannosti-stroitelnogo-kontrolya/ (дата обращения: 27.04.2019).Gal’tsev D. A. Chto vkhodit v obyzannosti stroitel’nogo kontrolya [What belongs to duties of construction control]. Available at: https://dmstr.ru/articles/chto-vhodit-v-obyazannosti-stroitelnogo-kontrolya/ (accessed 27.04.2019).Стройгазмонтаж [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ooosgm.ru/press/articles/stroitelnyy-kontrol-vmesto-tekhnadzora/ (дата обращения: 27.04.2019).Stroigazmontazh. Available at: http://www.ooosgm.ru/press/articles/stroitelnyy-kontrol-vmesto-tekhnadzora/ (accessed 27.04.2019).СРО-SSL [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sro-ssl.ru/dopusk-sro/vybor-nadez-sro/ (дата обращения: 27.04.2019).SRО-SSL. Available at: https://sro-ssl.ru/dopusk-sro/vybor-nadez-sro/ (accessed 27.04.2019).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.