guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2019-10-73-80guuvest-1789Research ArticleСТРАТЕГИИ И ИННОВАЦИИSTRATEGIES AND INNOVATIONSОБРАЗОВАНИЕ КОММЕРЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЩЕГО ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО РЫНКА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗАFORMATION OF THE COMMERCIAL INFRASTRUCTURE OF THE EURASIAN ECONOMIC UNION’S COMMON POWER MARKEThttps://orcid.org/0000-0002-7270-6825СуюнчевМ. М.SuyunchevM.

Суюнчев Марат Мазанович канд. экон. наук

Suyunchev Marat Candidate of Economic Sciences

suyunchev-mm@ranepa.ruhttps://orcid.org/0000-0002-0922-7055ТрегубоваЕ. А.TregubovaE.

Трегубова Екатерина Алексеевна канд. экон. наук, Центр методологии и судебной экономической экспертизы, Институт экономики естественных монополий

Tregubova Ekaterina Candidate of Economic Sciences, Methodology and Judicial Economic Expert Center, Natural Monopoly Economics Institute

tregubova.ekaterina@lenta.ruhttps://orcid.org/0000-0002-4899-5401ШевальЮ. В.ShevalJu.

Шеваль Юлия Владимировна ведущий эксперт, Центр экономических исследований инфраструктурных отраслей, Институт экономики естественных монополий

Sheval Julia Lead expert, Centre for Economic Research of Infrastructure Industry, Natural Monopoly Economics Institute

em@ranepa.ruФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»РоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation2019271120190107380Copyright © Суюнчев М.М., Трегубова Е.А., Шеваль Ю.В., 20192019Суюнчев М.М., Трегубова Е.А., Шеваль Ю.В.Suyunchev M., Tregubova E., Sheval J.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/1789

Ключевой проблемой создания общего электроэнергетического рынка государств – членов Евразийского экономического союза (России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении), предусмотренного Договором о Евразийском экономическом союзе, является формирование его коммерческой инфраструктуры. В статье представлены результаты сравнительного анализа систем торговли электроэнергией на национальных электроэнергетических рынках государств Евразийского экономического союза. Показано, что объединяемые рынки электроэнергии этой группы государств заметно различаются в части организации торговых отношений (состава участников и оказываемых инфраструктурных услуг, правил торговли и ценообразования). Установлено, что только характеристики электроэнергетического рынка России в полном объеме соответствуют требованиям программных документов по общему электроэнергетическому рынку Евразийского экономического союза. Даны рекомендации по мерам адаптации электроэнергетических рынков остальных государств Евразийского экономического союза к указанным требованиям.

The commercial infrastructure formation is a key challenge of creating a common electric power market for the Eurasian Economic Union member states (Russia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan and Armenia) provided for in the Treaty on the Eurasian Economic Union. The comparative analysis of electricity trading arrangements in the Eurasian Economic Union states have been presented in the article. It has been shown, that there are notable differences between combined power markets of these group of states in terms of the organization of trade relations (participants, infrastructure services, rules on trade and pricing policies). It has been established, that only the characteristics of the Russian electric power market fully comply with the requirements of program documents for the Eurasian Economic Union common electric power market. The appropriate recommendations on measures to adapt the power markets of other Eurasian Economic Union States to these requirements have been given

Евразийский экономический союзинтеграцияинфраструктурамеждународная торговляобщий электроэнергетический рынокэлектроэнергияEurasian Economic Unionintegrationinfrastructureinternational tradecommon electric power marketelectric energyReferencesДоговор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 15.03.2018) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 23.06.2019).Dogovor o Evraziiskom ekonomicheskom soyuze (Podpisan v g. Astane 29.05.2014) (red. ot 15.03.2018) [Treaty on the Eurasian Economic Union (signed in Astana on 29 May 2014) (version dated on 15 March 2018)], SPS «Konsul’tantPlyus» [Legal reference system «ConsultantPlus»]. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/ (accessed 23.06.2019).Решение Высшего Евразийского экономического совета «О Концепции формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза» от 08.05.2015 № 12 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 23.06.2019).Reshenie Vysshego Evraziiskogo ekonomicheskogo soveta «O Konceptsii formirovaniya obshchego elektroenergeticheskogo rynka Evraziiskogo ekonomicheskogo soyuza» ot 08.05.2015 № 12 [The Eurasian Economic Council decision «About the Concept on the formation of a common electric power market of the Eurasian Economic Union» dated on May 8, 2015, No. 12], SPS «Konsul’tantPlyus» [Legal reference system «ConsultantPlus»]. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons (accessed 23.06.2019).Решение Высшего Евразийского экономического совета «О Программе формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза» от 26.12.2016 № 20 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 23.06.2019).Reshenie Vysshego Evraziiskogo ekonomicheskogo soveta «O Programme formirovaniya obshchego elektroenergeticheskogo rynka Evraziiskogo ekonomicheskogo soyuza» ot 26.12.2016 N 20 [The Eurasian Economic Council decision «About the Program on the formation of a common electric power market of the Eurasian Economic Union» dated on December 26, 2016, № 20]. SPS «Konsul’tantPlyus» [Legal reference system «ConsultantPlus»]. Available at: http://www.consultant.ru/ document/cons (accessed 23.06.2019).Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. (в части формирования общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза) (Нур-Султан, 29.05.2019) // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons (дата обращения: 23.06.2019).Protokol o vnesenii izmenenii v Dogovor o Yevraziiskom ekonomicheskom soyuze ot 29.05.2014 g. (v chasti formirovaniya obshchego elektroenergeticheskogo rynka Yevraziiskogo ekonomicheskogo soyuza)” (Nur-Sultan, 29.05.2019 g.) [«Protocol on the Amendments to the Treaty on the Eurasian Economic Union dated on 29 May 2014 (regarding the formation of a common electric power market of the Eurasian Economic Union)” (Nur-Sultan, 05.29.2019)], SPS «KonsultantPlyus» [Legal reference system «ConsultantPlus»]. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons (accessed 23.06.2019).Абрамов, В. Л., Берлин, С. И., Логинов, Е. Л., Шкута, А. А., Сорокин, Д. А., Абрамов, В. Л. Экономические интересы России по реализации перспективных энерго-инфраструктурных проектов в Восточной Азии//Финансы: теория и практика. – 2017. – Т. 21. – № 5. – С. 82-89.Abramov V. L Ekonomicheskie interesy Rossii po realizatsii perspektivnykh energo-infrastrukturnykh proektov v Vostochnoi Azii [Russia’s economic interests for the implementation of promising energy infrastructure projects in East Asia], Finansy: teoriya i praktika [Finance: theory and practice], 2017, vol. 21, I. 5, pp. 82-89.Балыбердин, В. Обоснование экономической целесообразности введения ОЭР ЕАЭС//Эффективное антикризисное управление. – 2016. – № 1 (94). – С. 55-61.Balyberdin V. Obosnovanie ekonomicheskoi tselesoobraznosti vvedeniya OER YEAES [Economic feasibility justification of the introduction of the EAEU OER], Effektivnoe antikrizisnoe upravlenie [Effective crisis management], 2016, I. 1 (94), pp. 55-61.Саенко, В. В. О Евразийской энергетической доктрине и евразийской энергетической интеграции//Энергетическая политика. – 2014. – № 3. – С. 27-35.Saenko V. V. O Evraziiskoi energeticheskoi doktrine i evraziiskoi energeticheskoi integratsii [On the Eurasian energy doctrine and the Eurasian energy integration], Energeticheskaya politika [Energy policy], 2014, I. 3, pp. 27-35.Саркисян, Т. С. Создание общих рынков энергетических ресурсов в ЕАЭС: этапы и содержание//Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2017. – № 1(103), часть 1. – С. 65-69.Sarkisyan T. S. Sozdaniye obshchikh rynkov energeticheskikh resursov v EAES: etapy i soderzhanie [Creation of common markets for energy resources in the EAEU: stages and content], Izvestiya Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta [News of St. Petersburg State University of Economics], 2017, I. 1 (103), part 1, pp. 65-69.Фаддеев, А. М. Особенности внешней торговли электроэнергией на постсоветском пространстве//Известия РАН. Серия географическая. – 2016. – № 2. – С. 39-48.Faddeev A. M. Osobennosti vneshnei- torgovli elektroenergiei na postsovetskom prostranstve [Features of foreign trade in electricity in the post-Soviet space], Izvestiya RAN. Seriya geograficheskaya [News of the Russian Academy of Sciences. Geographical series], 2016, I. 2, pp. 39-48.Анализ рынка электроэнергии Казахстана 2017 г. // Департамент «Развитие Рынка» АО «Самрук – Энерго» : официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.samruk-energy.kz/ru/press/analytical-report/ (дата обращения: 26.07.2019).Analiz rynka elektroenergii Kazakhstana 2017 g. [Analysis of the electricity market of Kazakhstan 2017], Departament «Razvitie Rynka» AO «Samruk – Energo»: ofitsial’nyi sait [Department «Market Development» «Samruk-Energy» JSC. Official website]. Available at: https://www.samruk-energy.kz/ru/press/analytical-report/ (accessed 26.07.2019).Группа компаний АО «Самрук-Энерго» // АО «Самрук-Энерго»: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.samruk-energy.kz/ru/group (дата обращения: 22.07.2019).Gruppa kompanii AO «Samruk-Energo» [Group of Companies «Samruk-Energy» JSC], AO «Samruk-Energo»: ofitsial’nyi sait [«Samruk-Energy» JSC. Official website]. Available at: https://www.samruk-energy.kz/ru/group (accessed 22.07.2019).Интеграция зарубежных рынков электроэнергии // Ассоциация «НП Совет Рынка» : официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.np-sr.ru/sites/default/files/sr_pages/SR_0V053219/integraciya-zarubezhnyh-rynkovelektroenergii_2016_1.pdf (дата обращения: 11.07.2019).Integratsiya zarubezhnykh rynkov elektroenergii [Integration of overseas electricity markets], Assotsiatsiya «NP Sovet Rynka»: ofitsial’nyi sait [«NP Market Council» Association. Оfficial website]. Available at: https://www.np-sr.ru/sites/default/files/ sr_pages/SR_0V053219/integraciya-zarubezhnyh-rynkov-elektroenergii_2016_1.pdf (accessed 11.07.2019).Компании энергосистемы Армении // Министерство энергетических инфраструктур и природных ресурсов Республики Армении»: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minenergy.am/ru/page/536/ (дата обращения 23.07.2019).Kompanii energosistemy Armenii [Energy companies of Armenia], Ministerstvo energeticheskikh infrastruktur i prirodnykh resursov Respubliki Armenii»: ofitsial’nyi sait [Ministry of energy infrastructures and natural resources of the Republic of Armenia. Оfficial website]. Available at: http://www.minenergy.am/ru/page/536/ (accessed 23.07.2019).Маненок, А. Полноценный рынок электроэнергии в ЕАЭС в 2019 г. не заработает? // Наше время: сайт экспертного сообщества Беларуси [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://nmnby.eu/news/analytics/6596.html/ (дата обращения 18.07.2019).Manenok A. Polnotsennyi rynok elektroenergii v EAES v 2019 g. ne zarabotaet? [Will a full-fledged electricity market in the EAEU in 2019 not work?], Nashe vremya: sait ekspertnogo soobshchestva Belarusi [Our time: website of the Belorussian expert community]. Available at: https://nmnby.eu/news/analytics/6596.html/ (accessed 18.07.2019).Мансуров, Т. А. Создание общих рынков энергоресурсов ЕАЭС. Общий электроэнергетический рынок союза // Евразийская экономическая комиссия: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission. org/ru/nae/news/Documents/Статья%20Т%20А%20Мансурова%20в%20Энергорынок.pdf (дата обращения 03.07.2019).Mansurov T. A. Sozdanie obshchikh rynkov energoresursov EAES. Obshchii elektroenergeticheskii rynok soyuza [Creation of common markets for energy resources of the EAEU. Common Union Electricity Market], Evraziiskaya ekonomicheskaya komissiya: ofitsial’nyi sait [Eurasian economic commission. Official website]. Available at: http://www.eurasiancommission. org/ru/nae/news/Documents/Stat’ya%20T%20A%20Mansurova%20v%20Energorynok.pdf (accessed 03.07.2019).Обзор электроэнергетической отрасли России // ООО «Эрнст энд Янг — оценка и консультационные услуги»: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-power-marketrussia-2018/%24FILE/EY-power-market-russia-2018.pdf (дата обращения: 01.07.2019).Obzor elektroenergeticheskoi otrasli Rossii [Overview of the Russian electric power industry], OOO «Ernst end Yang – otsenka i konsul’tatsionnye uslugi»: ofitsial’nyi sait [LLC «Ernst and young – appraisal and consulting services». Оfficial website]. Available at: https://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-power-market-russia-2018/%24FILE/EY-power-market-russia-2018.pdf (accessed 01.07.2019).Углубленный обзор политики Кыргызской Республики в области энергоэффективности. Протокол к Энергетической хартии по вопросам энергоэффективности и соответствующим экологическим аспектам ПЭЭСЭА // International Energy Charter: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://energycharter.org/ (дата обращения: 26.07.2019).Uglublennyi obzor politiki Kyrgyzskoi Respubliki v oblasti energoeffektivnosti. Protokol k Energeticheskoi khartii po voprosam energoeffektivnosti i sootvetstvuyushchim ekologicheskim aspektam PEESEA [In-depth review of the policy of the Kyrgyz Republic in the field of energy efficiency. The Protocol to the Energy Charter on energy efficiency and related environmental aspects of PEEREA], International Energy Charter: ofitsial’nyi sait [International Energy Charter. Оfficial website]. Available at: https://energycharter.org/ (accessed 26.07.2019).Углубленный обзор политики Армении в области энергоэффективности. Протокол по вопросам энергоэффективности и соответствующим экологическим аспектам ПЭЭСЭА //International Energy Charter: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://energycharter.org/ (дата обращения: 26.07.2019).Uglublennyi obzor politiki Armenii v oblasti energoeffektivnosti. Protokol po voprosam energoeffektivnosti i sootvetstvuyushchim ekologicheskim aspektam PEESEA [In-depth review of energy efficiency policy in Armenia. Protocol on energy efficiency and relevant environmental aspects of PEEREA], International Energy Charter: ofitsial’nyi sait [International Energy Charter. Official website]. 2017. Available at: https://energycharter.org/ (accessed 26.07.2019).Электроэнергетика Содружества Независимых Государств 2007–2017 // Исполнительный комитет Электроэнергетического Совета СНГ: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим дотупа: http://energo-cis.ru/rumain67/ (дата обращения: 20.07.2019).Elektroenergetika Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv 2007-2017 [Electric Power Industry of the Commonwealth of Independent States 2007-2017], Ispolnitel’nyi komitet Elektroenergeticheskogo Soveta SNG: ofitsial’nyi sait [Executive Committee of CIS Electric Energy Council. Official website]. Available at: http://energo-cis.ru/rumain67/ (accessed 20.07.2019).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.