<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">guuvest</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник университета</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Vestnik Universiteta</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1816-4277</issn><issn pub-type="epub">2686-8415</issn><publisher><publisher-name>State University of Management</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26425/1816-4277-2021-2-101-108</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">guuvest-2705</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ECONOMICS: PROBLEMS, SOLUTIONS AND PROSPECTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО П. 10 СТ. 101 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>INTERIM MEASURES UNDER PARAGRAPH 10 OF ART. 101 OF THE TAX CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION: APPLICATION PRACTICE</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-5631-9123</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Зотиков</surname><given-names>Н. З.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zotikov</surname><given-names>N. Z.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>канд. экон. наук, </p><p>г. Чебоксары</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Cand. Sci. (Econ.), </p><p>Cheboksary</p></bio><email xlink:type="simple">zotikovcontrol@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>ФГБОУ ВО «Чувашский государственный университет имени И. Н. Ульянова»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Chuvash State University named after I. N. Ulyanov</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>04</month><year>2021</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>101</fpage><lpage>108</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Зотиков Н.З., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Зотиков Н.З.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Zotikov N.Z.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/2705">https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/2705</self-uri><abstract><p>Целью проведения налоговых проверок является проверка соблюдения налогоплательщиком норм налогового законодательства. Как правило, в условиях нестабильности, постоянно меняющегося налогового законодательства налогоплательщики допускают нарушения норм Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с этим, как правило, каждая налоговая проверка заканчивается доначислениями налогоплательщику налогов, пеней и штрафных санкций, которые отрицательно сказываются на их финансовом положении. При этом, по данным Федеральной налоговой службы, при резком сокращении количества проводимых выездных налоговых проверок размер доначислений на одну выездную проверку постоянно увеличивается: в 2016 г. – 13,6 млн руб., 2017 г. – 15,7 млн руб., 2018 г. – 22,2 млн руб., 2019 г. – 33,5 млн руб. Налоговый орган, доначисляя налогоплательщику налоги и штрафные санкции, заинтересован в их взыскании. Действующий Налоговый кодекс Российской Федерации предоставляет возможность обеспечения исполнения решения путем принятия обеспечительных мер в соответствии с п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации, применение которых на практике вызывает множество вопросов. В статье рассмотрена практика применения обеспечительных мер. </p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The purpose of tax audits is to verify that the taxpayer complies with the norms of tax legislation. As a rule, in conditions of instability, constantly changing tax legislation, taxpayers violate the norms of the Tax Code of the Russian Federation. In this regard, as a rule, each tax audit ends with additional charges to the taxpayer of taxes, penalties and penalties, which negatively affect their financial position. At the same time, according to the Federal Tax Service of Russia, with a sharp reduction in the number of ongoing on-site tax audits, the amount of additional charges for one on-site audit increases сonstantly: in 2016 – 13.6 million rubles, in 2017 – 15.7 million rubles, 2018 – 22.2 million rubles, 2019 – 33.5 million rubles. The tax authority, by charging additional taxes and penalties to the taxpayer, is interested in collecting them. The current Tax Code of the Russian Federation makes it possible to enforce the decision by taking measures in accordance with paragraph 10 of Art. 101 of the Tax Code of the Russian Federation, the application of which in practice raises many issues. The article considers the practice of applying interim measures. </p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>обеспечительные меры</kwd><kwd>налоговые проверки</kwd><kwd>отчуждение имущества</kwd><kwd>счет в банке</kwd><kwd>налоговое законодательство</kwd><kwd>налогоплательщики</kwd><kwd>штрафные санкции</kwd><kwd>налог</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>interim measures</kwd><kwd>tax audits</kwd><kwd>alienation of property</kwd><kwd>bank account</kwd><kwd>tax legislation</kwd><kwd>taxpayers</kwd><kwd>penalties</kwd><kwd>tax</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 23.11.2020) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353812/ (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tax Code of the Russian Federation (part one), dated on July 31, 1998 No. 146-FZ (as amended, dated on November 23, 2020), Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353812/ (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/ (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">The Arbitration Procedure Code of the Russian Federation, dated on July 24, 2002 No. 95-FZ (as amended, dated on December 8, 2020), Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/ (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_151174/ (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Resolution of the Plenum of the SupremeArbitration Court of the Russian Federation, dated on July 30, 2013 No. 57 “On Some Issues Arising from the Application by Arbitration Courts of Part One of the Tax Code of the Russian Federation”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_151174/ (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Президиума ВАС РФ от 24.04.2012 № 16551/11 по делу № А41-36076/10 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=ARB&amp;n=281582#07205772059860538 (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Resolution of the Presidium of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation, dated on April 24, 2012 No. 16551/11 on case No. А41-36076/10, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=ARB&amp;n=281582#07205772059860538 (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление Президиума ВАС РФ от 25.12.2012 № 10765/12 по делу № А64-6176/2011 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=ARB &amp;n=326322#05388379498975298 (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Resolution of the Presidium of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation, dated on December 25, 2012 No. 10765/12 on case No. A64-6176 / 2011, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=ARB&amp;n=326322#05388379498975298 (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.11.2008 № А05-4463/2008 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=ASZ&amp;n=94522#017828863674160256 (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Resolution of the Federal Antimonopoly Service of the North-West District, dated on November 27, 2008 No. A05-4463/2008, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=ASZ&amp;n=94522#017828863674160256 (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.05.2011 № А53-22042/2010 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=ASK &amp;n=72667#06658721209202529 (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Resolution of the Federal Antimonopoly Service of the North Caucasian District, dated on May 26, 2011 No. A53-22042/2010, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&amp;base=ASK&amp;n=72667#06658721209202529 (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зарипов, В. М. Налоговые угрозы стабильности бизнеса и меры по их устранению // Известия Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова. – 2011. – № 1 (11). – С. 208-213.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zaripov V. M. Tax threats to business stability and measures to eliminate them, Proceedings of the Plekhanov Russian University of Economics, 2011, no. 1 (11), pp. 208-213. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зотиков, Н. З. Направления совершенствования налогового администрирования // Вестник ИПБ (Вестник профессиональных бухгалтеров). – 2017. – № 5. – С. 33-42.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zotikov N. Z. Directions for improving tax administration, Bulletin for Professional Accountants, 2017, no. 5, pp. 33-42. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Львов, Я. А. Применение налоговыми органами обеспечительных мер во внесудебном порядке // Налоговые споры: теория и практика. – 2009. – № 4 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/188579.html (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">L`vov Ya. A. Extrajudicial application of interim measures by tax authorities, Nalogovye spory: teoriya i praktika, 2009, no. 4. Available at: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/188579.html (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Орлова, Н. Ю. Новые подходы к контролю за исполнением обязанности по уплате налогов и сборов // Вестник университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – 2019. – № 7 (59). – С. 98-103.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Orlova N. Yu. New approaches to control over the fulfillment of the obligation to pay taxes and fees, Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL), 2019, no. 7 (59), pp. 98-103. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пантюшов, О.В. Приостановление операций по расчетному счету налогоплательщика // Вестник арбитражной практики. – 2015. – № 4 (59). – С. 9-17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pantyushov O. V. Suspension of operations on the taxpayer’s current account, Vestnik Arbitrazhnoy Praktiki, 2015, no. 4 (59), pp. 9-17. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Серебрякова, В. С. Проблемы правового регулирования приостановления операций по счетам налогоплательщиков в банках // Современная юриспруденция: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей XIX Международной научно-практической конференции, г. Пенза, 25 апреля 2019 г. / отв. ред.: Г. Ю. Гуляев. – Пенза: Наука и Просвещение, 2019. – С. 96-98.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Serebryakova V. S. Problems of legal regulation of suspension of transactions on taxpayers’ accounts with banks, Modern Jurisprudence: Current Issues, Achievements and Innovations: Collection of Articles of the XIX International Scientific and Practical Conference, Penza, April 25, 2019, responsible editor G. Yu. Gulyaev, Penza, Nauka i Prosveshchenie 2019, pp. 96- 98. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сокол, Р. В. Приостановление операций по счетам в банках как способ обеспечения исполнения налоговой обязанности // Отечественная юриспруденция. – 2016. – № 36 (8). – С. 82-86.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sokol R. V. Suspension of operations on bank accounts as a way to ensure the fulfillment of tax obligations, Domestic jurisprudence, 2016, no. 36 (8), pp. 82-86. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смородина, А. Е. Обеспечительные меры: как налоговики подстраховываются от неуплаты доначисленных сумм // Главная книга: журнал готовых решений для бухгалтера. – 2013. – № 12 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://glavkniga.ru/elver/2013/12/1087obespechitelinie_meri_nalogoviki_podstrakhovivautsja_neuplati_donachis (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smorodina A. E. Interim measures: how tax authorities are insured against non-payment of additionally charged amounts, Glavnaya kniga: zhurnal gotovykh reshenii dlya bukhgaltera, 2013, no.  12. Available  at: https://glavkniga.ru/elver/2013/12/1087obespechitelinie_meri_nalogoviki_podstrakhovivautsja_neuplati_donachis (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузнецова, Т. ВС проверит законность обеспечительных мер ФНС, обоснованных привлечением компании к ответственности // Адвокатская газета [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.advgazeta.ru/novosti/ vs-proverit-zakonnost-obespechitelnykh-mer-fns-obosnovannykh-privlecheniem-kompanii-k-otvetstvennost/ (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuznetsova T. VS will check the legality of the interim measures of the Federal Tax Service, justified by bringing the company to responsibility, Advokatskaya gazeta. Available at: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-proverit-zakonnost-obespechitelnykh-mer-fns-obosnovannykh-privlecheniem-kompanii-k-otvetstvennost/ (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Макаров, Д. Обеспечительные меры: правомерность применения // Предпринимательство и право: информационноаналитический портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=951 (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Makarov D. Interim measures: legality of application, Predprinimatel`stvo i pravo: informatsionno-analiticheskii portal. Available at: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=951 (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Налоговая аналитика // ФНС России: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://analytic.nalog.ru/portal/index.ru-RU.htm (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tax analytics, Federal Tax Service of Russia: official website. Available at: https://analytic.nalog.ru/portal/index.ru-RU.htm (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хочуев, В. В. Применение обеспечительных мер в налоговой сфере // ФНС России: официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.nalog.ru/rn07/news/tax_doc_news/4319751/ (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khochuev V. V. Application of interim measures in the tax sphere, Federal Tax Service of Russia: official website. Available at: https://www.nalog.ru/rn07/news/tax_doc_news/4319751/ (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шестакова, Е. Обеспечительные меры по результатам налоговой проверки // Налоги и право: повышение юридических знаний [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://lawedication.com/blog/2013/12/16/obespechitelnye-mery-porezultatam-nalogovoj-proverki/ (дата обращения: 26.12.2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shestakova E. Interim measures based on the results of a tax audit, Nalogi i pravo: povyshenie yuridicheskikh znanii. Available at: https://lawedication.com/blog/2013/12/16/obespechitelnye-mery-po-rezultatam-nalogovoj-proverki/ (accessed 26.12.2020). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
