guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2021-6-44-51guuvest-2920Research ArticleСТРАТЕГИИ И ИННОВАЦИИSTRATEGIES AND INNOVATIONSМеждународные правовые конвенции как инструмент предотвращения экологических рисковInternational legal conventions as an instrument for preventing environmental riskshttps://orcid.org/0000-0003-4520-128XМайороваЕ. И.MayorovaE. I.

Майорова Елена Ивановна, д-р юрид. наук

г. Москва

Mayorova Elena Ivanovna, Dr. Sci. (Yurid.)

Moscow 

trol003@mail.ruФГБОУ ВО «Государственный университет управления»РоссияState University of ManagementRussian Federation202107082021064451Copyright © Майорова Е.И., 20212021Майорова Е.И.Mayorova E.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/2920

Рассмотрено участие Российской Федерации в международных экологических конвенциях и соглашениях в качестве правопреемника СССР и как нового субъекта международного права XX века. Экологические проблемы возникают из-за неумеренного антропогенного воздействия на природу. Рациональное природопользование требует разработки и целенаправленного применения эколого-правовых инструментов охраны природных объектов и систем, которые не входят в юрисдикцию отдельных стран и не являются национальным достоянием конкретного государства. Эффективность норм международного права окружающей среды невелика, поскольку они вступают в противоречие с экономическими интересами государств. Природа продолжает рассматриваться как основа экономики, а участие в международных соглашениях означает ограничение на определенную хозяйственную деятельность, поэтому ряд стран не ратифицирует международные экологические конвенции по экономическим причинам, пренебрегая экологическими последствиями. Другой причиной отказов в ратификации является стремление скрыть от общественности информацию об ухудшении состояния среды обитания, что представляет собой ущемление интересов гражданского общества и риск для здоровья людей.

The participation of the Russian Federation in international environmental conventions and agreements as the successor of the USSR and as a new subject of the international law of the XXth century is considered. Environmental problems arise due to the excessive anthropogenic impact on nature. Rational use of natural resources requires the development and purposeful application of environmental and legal instruments for the protection of the natural objects and systems that are not included into the jurisdiction of individual countries and are not the national heritage of a particular state. The efficiency of the norms of the international environmental law is low since they come into conflict with the economic interests of states. Nature continues to be considered as the basis of the economy, and participation in international agreements means restrictions on certain economic activities, therefore, a number of countries do not ratify international environmental conventions for economic reasons, neglecting environmental consequences. Another reason for the refusal of ratification is the desire to hide from the public information about the deterioration of the environment, which is a violation of the interests of civil society and a risk to human health.

международное экологическое правомеждународные конвенциитрансграничное воздействиеприродаокружающая средахозяйственная деятельностьэкономикаэкологические рискиinternational environmental lawinternational conventionstransboundary impactnatureenvironmenteconomic activityeconomicsenvironmental risksReferencesВасилевская, Д. В. В ожидании ратификации // Экология и право. – 2018. – № 6. – С. 34–37.Vasilevskaya D. V. Pending ratification, Ekologiya i pravo, 2018, no. 6, pp. 34–37. (In Russian).Галенская, Л. Н. Тенденции развития правового регулирования международных отношений в XXI веке // Международные отношения и право: взгляд в XXI век: Материалы конференции в честь профессора Л. Н. Галенской / под ред. С. В. Бахина. – СПб., 2009. – С. 34.Galenskaya L. N. Trends in the development of legal regulation of international relations in the XXI century, International relations and law: a look into the XXI сentury: Proceedings of the conference in honor of professor L. N. Galenskaya. Edited by S. V. Bakhin, St. Petersburg, 2009, p. 34. (In Russian).Майорова, Е. И. Понятие, правовой режим и возможность исследования дериватов объектов животного мира // Законодательное обеспечение охраны животного мира: монография. – М.: Юридический институт МИИТ, 2016. – С. 94–103.Mayorova E. I. Concept, legal regime and the possibility of studying derivatives of animal world objects, Legislative support of animal world protection: monograph, Moscow, Russian University of Transport Law Institute, 2016, pp. 94–103. (In Russian).Ртутное загрязнение в России: проблемы и рекомендации / Под редакцией А. Романова, О. Сперанской, О. Цитцер. – НИИ «Атмосфера», «Эко-Согласие», ЮНЕП-ГЭФ. – 2019. – 104 с.Mercury pollution in Russia: problems and recommendations, Edited by A. Romanov, O. Speranskaya, O. Tsittser, NII “Atmosphere”, “Eco-Accord”, UNEP-GEF, 2019, 104 p. (In Russian).Сиваков, Д. О. Особенности правовой охраны водно-болотных угодий // Законодательство и экономика. – 2002. – № 5. – С. 49–51.Sivakov D. O. Features of legal protection of wetlands, Zakonodatel’stvo i ekonomika, 2002, no. 5, pp. 49–51. (In Russian).Сокиркин, В. А., Шитарев, В. С. Международное морское право. Ч. 6. Международное морское экологическое право. – M.: Изд-во РУДН, 2009. – 217 с.Sokirkin V. A., Shitarev V. S. International maritime law. Part 6. International maritime environmental law, Moscow, RUDN Publ. House, 2009, 217 p. (In Russian).Стирлинг, Я. Белые медведи. Естественная история исчезающего вида (пер. с англ. яз.). Казань: Изд-во «Заман», 2016. – 336 с.Stirling J. Polar bears. Natural history of an endangered species (translated from English), Kazan’, Publishing House “Zaman”, 2016, 336 p. (In Russian).Шайдуллина, А. А. Международно-правовая охрана биологического разнообразия в условиях меняющегося климата // Международное право. – 2011.– № 1–2 (45–46). – С. 304–308.Shaidullina A. A. International legal protection of biological diversity in a changing climate, International Law, 2011, no. 1–2 (45–46), pp. 304–308. (In Russian).Щеголева, А. М. История разработки и принятия Картахенского протокола по биобезопасности 2000 г.: Travaus preparatoires // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки – 2014. – С. 300–310.Shchegoleva A. M. Elaboration and adoption of the Cartagena protocol on biosafety 2000: Travaux préparatoires, RUDN Journal of Law, 2014, pp. 301–306. (In Russian).Щербина, Г. П., Коновалова, И. В., Фоменко, П. В. Международный оборот объектов дикой природы Дальнего Востока России: справочно-методическое пособие / под общ. ред. Г. П. Щербина. – Владивосток: АВК «Апельсин», 2008. – 122 с.Shcherbina G.P., Konovalova I.V., Fomenko P.V. International turnover of wildlife objects of the Russian Far East: reference and methodological manual, under general editorship of G.P. Shcherbina, Vladivostok, AVK “Apel`sin”, 2008, 122 p. (In Russian).Янин, Е. П. Эмиссия ртути в окружающую среду при производстве кокса в России. – М.: ИМГРЭ, 2004. – 15 с.Yanin E.P. Emission of mercury into the environment during the production of coke in Russia, Moscow, IMGRE, 2004, 15 p. (In Russian).России предрекли «второй Чернобыль». Что происходит вокруг завода «Усольехимпром» в Иркутской области // Коммерсантъ FM от 24.07.2019.Russia was predicted a “Second Chernobyl”. What is happening around the “Usoliekhimprom” plant in the Irkutsk region, Kommersant FM, dated on July 24, 2019. (In Russian).Минприроды утвержден план выполнения РФ обязательств, предусмотренных Стокгольмской конвенцией о стойких органических загрязнителях // Общественный Совет при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://osrpn.ru/publications/smi/263/ (дата обращения: 24.03.2021).The Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation approved a plan for the fulfillment of the obligations by the Russian Federation stipulated by the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, Public Council under the Federal Service for Supervision of Natural Resources. Available at: https://osrpn.ru/publications/smi/263/) (accessed 24.03.2021). (In Russian).Минаматская конвенция о ртути (ООН, ЮНЕП) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mercuryconvention.org/Portals/11/documents/Booklets/Minamata_convention_Russian.pdf (дата обращения: 02.04.2021).Minamata Convention on Mercury (UN, UNEP). Available at: http://www.mercuryconvention.org/Portals/11/documents/Booklets/Minamata_convention_Russian.pdf (accessed 02.04.2021). (In Russian).Орхусская конвенция: руководство к осуществлению // ЕЭК ООН [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/Publications/2015/Aarhus_Convention_Implementation_Guide_R.pdf (дата обращения: 24.03.2021).Aarhus Convention: guide to implementation, UNECE. Available at: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/Publications/2015/Aarhus_Convention_Implementation_Guide_R.pdf (accessed 24.03.2021). (In Russian).Трахтенберг, И. М. Проблема ртутной опасности и ее предупреждение // Health-Medix [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.health-medix.com/articles/liki_ukr/2009-08-01/LU_Trahyenberg.indd.pdf (дата обращения: 29.03.2021).Trakhtenberg I.M. The problem of mercury hazard and its prevention, Health-Medix. Available at: http://www.health-medix.com/articles/liki_ukr/2009-08-01/LU_Trahyenberg.indd.pdf (accessed 29.03.2021). (In Russian).Под эгидой ЮНЕП объявлена Всемирная кампания борьбы с морским мусором // ООН [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=20398#.VTPjLlCmXqs/ (дата обращения: 24.03.2021).Under the auspices of UNEP, the World Campaign to сombat marine litter has been announced, UN. Available at: http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=20398#.VTPjLlCmXqs/ (accessed 24.03.2021). (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.