guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2021-12-109-116guuvest-3260Research ArticleЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫECONOMICS: PROBLEMS, SOLUTIONS AND PROSPECTSОплата труда преподавателям высшей школы: экономические и правовые вопросы стимулирующих и компенсационных выплатLabor remuneration for higher education teachers: economic and legal issues of incentive and compensation paymentshttps://orcid.org/0000-0002-6092-3515ЗобовП. В.ZobovP. V.

канд. экон. наук, 

г. Ульяновск

Cand. Sci. (Econ.), 

Ulyanovsk

Zobov_pavel@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-1283-3088ЕрховаМ. В.ErkhovaM. V.

канд. пед. наук, 

г. Ульяновск

Cand. Sci. (Ped.), 

Ulyanovsk

m.v.erhova@mail.ruФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева»РоссияUlyanovsk Civil Aviation InstituteRussian Federation202102022022012109116Copyright © Зобов П.В., Ерхова М.В., 20222022Зобов П.В., Ерхова М.В.Zobov P.V., Erkhova M.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/3260

В статье рассмотрены регулятивный механизм оплаты труда работниковпедагогов, специфика экономической составляющей оплаты труда в высших учебных заведениях Российской Федерации. Исследованы принципиальные отличия экономики и правового регулирования стимулирующих выплат педагогам высшей школы, проанализированы аспекты компенсационных выплат. Выявлен ряд проблем экономического, регулятивного и правоприменительного характера, которые могут снижать мотивацию педагогического сообщества и отрицательно влиять на качество подготовки выпускников высшей школы. Для каждой проблемной области разработаны предложения по совершенствованию обеспечения стимулирующих и компенсационных выплат в высших учебных заведениях. Предложения призваны повысить востребованность педагогической работы и конкурентоспособность отечественных вузов и предприятий. 

The article considers the regulatory mechanism of remuneration of teachers, the specifics of the economic component of remuneration in higher educational institutions of the Russian Federation. The fundamental differences between economics and legal regulation of incentive payments to teachers of higher education have been investigated, aspects of compensation payments have been analysed. A number of problems of an economic, regulatory and law enforcement nature have been identified, which can reduce the motivation of the pedagogical community and negatively affect the quality of training of graduates of higher school. For each problem area, proposals have been developed to improve the provision of incentive and compensation payments in higher education institutions. The proposals are designed to increase the demand for pedagogical work and the competitiveness of domestic universities and enterprises. 

высшая школаоплата трудапреподавателькомпенсационные выплатыстимулирующие выплатызаработная платапедагогические работникитрудовой договоргарантииhigher schoollabor remunerationteachercompensation paymentsincentive paymentssalaryteaching staffemployment contractguaranteesReferencesТрудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683 (дата обращения: 20.09.2021).Labor Code of the Russian Federation of December 30, 2001, No. 197-FZ, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683 (accessed 20.09.2021).Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661 (дата обращения: 24.09.2021).Code of Administrative Offences of the Russian Federation of December 30, 2001, No. 195-FZ, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661 (accessed 24.09.2021).Постановление Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_150570 (дата обращения: 20.09.2021).Resolution of the Government of the Russian Federation of August 8, 2013, No. 678 “On Approval of the Nomenclature of Positions of Teaching Staff of Organisations engaged in EducationalActivities, Positions of Heads of Educational Organisations”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_150570 (accessed 20.09.2021).Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_179568 (дата обращения: 24.09.2021).Resolution of the Government of the Russian Federation of May 14, 2015, No. 466 “On Annual Basic Extended Paid Vacations”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179568 (accessed 24.09.2021).Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие образования» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286474 (дата обращения: 24.09.2021).Resolution of the Government of the Russian Federation of December 26, 2017, No. 1642 “On Approval of the State Program of the Russian Federation “Development of Education”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286474 (accessed 24.09.2021).Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_175797 (дата обращения: 24.09.2021).Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation of December 22, 2014, No. 1601 “On the Duration of the Working Time of Pedagogical Workers and on the Procedure for Determining the Workload of Pedagogical Workers stipulated in the Employment Contract”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_175797 (accessed 24.09.2021).Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_74684 (дата обращения: 24.09.2021).Order of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation of December 29, 2007, No. 818 “On Approval of the List of Types of Incentive Payments in Federal Budgetary, Autonomous, State Institutions and Explanations on the Procedure for Establishing Incentive Payments in these Institutions”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_74684 (accessed 24.09.2021).Приказ Минобрнауки РФ от 08.11.2010 № 1116 «О целевых показателях эффективности работы бюджетных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки РФ» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107875 (дата обращения: 24.09.2021).Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation of November 8, 2010, No. 1116 “On Performance Targets of Budgetary Educational Institutions under the Jurisdiction of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107875 (accessed 24.09.2021).Приказ Минобрнауки РФ от 11.05.2016 № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198999/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518 (дата обращения: 24.09.2021).Order of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation of May 11, 2016, No. 536 “On Approval of the Specifics of the Working Time and Rest Time of Pedagogical and Other Employees of Organisations engaged in Educational Activities”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198999/2ff7a8c72de3994f30496a0ccbb1ddafdaddf518 (accessed 24.09.2021).Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 1 февраля 2021 г. № 72 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомст венных Министерству науки и высшего образования РФ, по виду экономической деятельности «Научные исследования и разработки» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_382697 (дата обращения: 23.09.2021).Order of the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation of February 1, 2021, No. 72 “On Approval of the Approximate Regulations on Remuneration of Employees of Federal State Budgetary and Autonomous Institutions Subordinate to the Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation, by Type of Economic Activity “Scientific Research and Development”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_382697 (accessed 23.09.2021).Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2020, протокол № 13) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372123 (дата обращения: 23.09.2021).Uniform Recommendations on the Establishment at the Federal, Regional and Local Levels of Remuneration Systems for Employees of State and Municipal Institutions for 2021 (approved by the Decision of the Russian Trilateral Commission for the Regulation of Social and Labor Relations of December 29, 2020, Protocol No. 13), Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372123 (accessed 23.09.2021).Колесникова, К. Д. Проблемы правового регулирования оплаты труда в России // Научные исследования. – 2016. – № 3 (4). – С. 18–20.Kolesnikova К. D. Problems of legal regulation of remuneration in Russia, Scientific research, 2016, no. 3 (4), рp. 18–20. (In Russian).Моцная, О. В., Чиканова, Л. А. Некоторые проблемы правового регулирования заработной платы в РФ // Журнал Российского права. – 2016. – № 6 (234). – С. 82–92. https://doi.org/10.12737/19768Motsnaya, O. V., Chikanova, L. A. Some problems of legal regulation of wages in the Russian Federation, Zhurnal Rossiiskogo prava, 2016, no. 6 (234), pp. 82–92. (In Russian). https://doi.org/10.12737/19768Салаватов, М. И. Реформирование заработной платы преподавателей в системе высшего образования // Известия Дагестанского государственного педагогического университета. Общественные и гуманитарные науки. – 2018. – T. 12, № 1. – С. 104-108. https://doi.org/10.31161/1995-0667-2018-12-1-104-108Salavatov M. I. The reform of lecturers’salaries in the higher education system, Izvestiya Dagestanskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta. Obshchestvennye i gumanitarnye nauki, 2018, vol. 12, no. 1, pp. 104–108. (In Russian). https://doi.org/10.31161/1995-0667-2018-12-1-104-108Вельмисова, Е. И. Заработная плата педагогических работников сферы профессионального образования: новые стимулы и угрозы // Экономика труда. – Т. 6, № 2. – С. 895–900. https://doi.org/10/18334/et.6.2.40616Velmisova E. I. Salary of pedagogical workers of the sphere of professional education: new incentives and threats, Russian journal of labor economics, vol. 6, no. 2, pp. 895–900. (In Russian). https://doi.org/10/18334/et.6.2.40616Вихарев, А. Гарантии и компенсации педагогическим работникам // Блог Александра Вихарева [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://alvih.ru/gar-ped-rab (дата обращения: 16.09.2021).Vikharev A. Guarantees and compensation for teaching staff, Alexander Vikharev’s Blog. Available at: http://alvih.ru/gar-ped-rab (accessed 16.09.2021). (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.