guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2022-1-175-187guuvest-3328Research ArticleСОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ПРОЦЕССЫSOCIAL TECHNOLOGIES AND PROCESSESОценка приоритетности компенсационных проектов различными группами населения при промышленном освоении АрктикиCompensation projects priority assessment by various population groups in the Arctic industrial developmenthttps://orcid.org/0000-0003-3343-0253ПотравнаяЕ. В.PotravnayaE. V.

канд. социол. наук, 

г. Череповец

Cand. Sci. (Sociol.), 

Cherepovets

potr195@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0002-8984-1193КривошапкинаО. А.KrivoshapkinaO. A.

соискатель-исследователь,

г. Москва

Applicant-Researcher, 

Moscow

eod_olga@mail.ruФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет»РоссияCherepovets State UniversityRussian FederationФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова»РоссияPlekhanov Russian University of EconomicsRussian Federation20220203202201175187Copyright © Потравная Е.В., Кривошапкина О.А., 20222022Потравная Е.В., Кривошапкина О.А.Potravnaya E.V., Krivoshapkina O.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/3328

Статья посвящена учету мнения населения при реализации проектов промышленного освоения Арктики. Предложены методы оценки и процедуры отбора компенсационных проектов, а также выполнено их ранжирование. На примере проекта по добыче россыпных алмазов месторождения в долине реки Молодо в Булунском районе Республики Саха (Якутия) и на основе социологических опросов населения предложены проекты, направленные на сохранение исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, поддержку традиционных промыслов, строительство объектов инфраструктуры с учетом мнения отдельных групп населения. В основу статьи положены материалы этнологической экспертизы указанного проекта и результаты авторского социологического исследования. Изложены предложения по выбору компенсационных проектов для местного населения в условиях множественности оценочных критериев. 

The article is devoted to the issues of taking into account of the population’s opinion in the implementation of the Arctic industrial development projects. Evaluation methods and selection procedures for compensation projects have been proposed, as well as their ranking is made. On the example of a project for the placer diamonds extraction at the Molodo River deposit in the Bulunsky district of the Sakha Republic (Yakutia), and based sociological surveys of the population, projects aimed at preserving the ancestral habitat of indigenous small-numbered peoples of the North, supporting traditional crafts, building infrastructure facilities taking into account the individual groups opinions of the population, are proposed. The article is based on the materials of the ethnological expertise of this project and the results of the authors’sociological research. The proposals for the selection of compensation projects for the local population in the conditions of evaluation criteria plurality are formulated. 

промышленное освоение Арктикикомпенсационные проектыкоренные малочисленные народы Северасоциологические исследованиякритерии отбораоценка предпочтительности проектовмнение населенияРеспублика Саха (Якутия)industrial development of the Arcticcompensation projectsindigenous peoples of the Northsociological researchselection criteriaproject preference evaluationpopulation’s opinionRepublic of Sakha (Yakutia)Статья подготовлена при финансовой поддержке гранта Российского фонда фундаментальных исследований, проект № 20-010-00252 «Экономико-правовые механизмы регулирования и развития территорий традиционного природопользования в контексте промышленного освоения Арктики».The article was prepared with the financial support of a grant from the Russian Foundation for Basic Research, project No. 20-010-00252 “Economic and legal mechanisms for regulating and developing territories of traditional nature use in the context of industrial development of the Arctic”.ReferencesСтратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. Утв. Указом Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645 // Президент России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/news/64274 (дата обращения: 11.11.2021).Strategy for the Development of the Arctic Zone of the Russian Federation and Ensuring National Security for the Period up to 2035. Approved by Decree of the President of the Russian Federation, dated on October 26, 2020, No. 645, The President of Russia. Available at: http://www.kremlin.ru/acts/news/64274 (accessed 11.11.2021).Бурцева, Е. И., Потравный, И. М., Гассий, В. В. [и др.]. Экономика традиционного природопользования: взаимодействие коренных народов Севера и бизнеса в российской Арктике: монография; под общ. ред. Е. И. Бурцевой, И. М. Потравного. – М. Экономика, 2019. – 318 с.Burtseva E. I., Potravny I. M., Gassiy V. V. et al. Economics of traditional nature management: interaction of indigenous peoples of the North and business in the Russian Arctic: monograph, ed. E. I. Burtseva, I. M. Potravny, Moscow, Ekonomika, 2019, 318 p. (In Russian).Бурцева, Е. И., Потравный, И. М., Гассий, В. В., Слепцов, А. Н., Величенко, В. В. Вопросы оценки и компенсации убытков коренным малочисленным народам в условиях промышленного освоения Арктики // Арктика: экология и экономика. – 2019. – № 1 (33). – С. 34–49. https://doi.org/10.25283/2223-4594-2019-1-34-49Burtseva E. I., Potravny I. M., Gassiy V. V., Sleptsov A. N., Velichenko V. V. Issues of estimating and compensating for losses to indigenous peoples in the conditions of industrial development of the Arctic, Arctika. Ekologiya i ekonomika, 2019, no. 1 (33), рр. 34–49. (In Russian). https://doi.org/10.25283/2223-4594-2019-1-34-49Васильцов, В. С., Яшалова, Н. Н., Новиков, А. В. Климатические и экологические риски развития прибрежных арктических территорий // Арктика: экология и экономика. – 2021. – Т. 11, № 3. – С. 341–352. https://doi.org/10.25283/2223-4594-2021-3-341-352Vasil’tsov V. S., Yashalova N. N., Novikov A. V. Climate and environmental risks in the development of Arctic coastal territories, Arktika. Ekologiya i ekonomika, 2021, vol. 11, no. 3, pp. 341–352. (In Russian). https://doi.org/10.25283/2223-4594-2021-3- 341-352Денисов, В. И., Черноградский, В. Н., Потравный, И. М., Иванова, П. Ю. Направления сбалансированного социальноэкономического развития Арктической зоны России (на примере Якутии) // Проблемы прогнозирования. – 2020. – № 4 (181). – С. 66–73.Denisov V. I., Chernogradskii V. N., Potravny I. M., Ivanova P. Yu. Directions of the balanced socioeconomic development of the Arctic zone of Russia (with the example of Yakutia), Problemy prognozirovaniya, 2020, no. 4 (181), pp. 66–73. (In Russian).Комов, Н. В., Шарипов, С. А., Носов, С. И. и др. Устойчивое пространственное развитие. Проектирование и управление: монография. – М.: Губарев Е. В., 2021. – 752 с.Komov N. V., Sharipov S. A., Nosov S. I. et al. Sustainable spatial development. Design and management: monograph, Moscow, Gubarev E. V., 2021, 752 p. (In Russian).Кривошапкина, О. А. Механизм формирования и использования компенсационного фонда при промышленном освоении Арктики // Горизонты экономики. – 2021. – № 4 (63). – С. 68–76.Krivoshapkina O. A. The mechanism of formation and use of the compensation fund in the industrial development of the Arctic, Gorizonty ekonomiki, 2021, no. 4 (63), pp. 68–76. (In Russian).Новоселов, А. Л., Потравный, И. М., Новоселова, И. Ю., Чавез Феррейра, К. Й. Механизм реализации инвестиционных проектов экологической направленности на основе долевого финансирования // Экономика региона. – 2018. – T. 14, № 4. – С. 1488–1497. https://doi.org/10.17059/2018–4–33Novoselov A. L., Potravny I. M., Novoselova I. Yu., Chávez Ferreyra K. Y. The mechanism to implement environmental investment projects on the basis of equity financing, Economy of regions, 2018, vol. 14, no. 4, pp. 1488–1497. (In Russian). https://doi.org/10.17059/2018–4–33Новоселова, И. Ю., Новоселов, А. Л., Потравный, И. М., Авраменко, А. А. Управление конфликтами в сфере природопользования: анализ и поиск компромиссов: монография. – М.: «Кнорус», 2020. – 104 с.Novoselova I. Yu., Novoselov A. L., Potravny I. M., Avramenko A. A. Conflict management in the field of environmental management: analysis and search for compromises: monograph, Moscow, “Knorus”, 2020, 104 p. (In Russian).Потравный, И. М., Яшалова, Н. Н., Бороухин, Д. С., Толстоухова, М. П. Использование возобновляемых источников энергии в Арктике: роль государственно-частного партнерства // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2020. – Т. 13, № 1. – С. 144–159. https://doi.org/10.15838/esc.2020.1.67.8Potravny I. M., Yashalova N. N., Boroukhin D. S., Tolstoukhova M. P. The usage of renewable energy sources in the Arctic: the role of public-private partnership, Economical and social changes: facts, trends, forecast, 2020, vol. 13, no. 1, pp. 144–159. (In Russian). https://doi.org/10.15838/esc.2020.1.67.8Gassiy, V., Potravny, I. The assessment of the socio-economic damage of the indigenous peoples due to industrial development of Russian Arctic // Czech Polar Reports. – 2017. –V. 7, No. 2. – Pp. 257–270. https://doi.org/10.5817/CPR2017-2-25Gassiy V., Potravny I. The assessment of the socio-economic damage of the indigenous peoples due to industrial development of Russian Arctic, Czech Polar Reports, 2017, vol. 7, no. 2, pp. 257–270. https://doi.org/10.5817/CPR2017-2-25Gassiy, V., Potravny, I. The compensation for losses to indigenous peoples due to the Arctic industrial development in benefit sharing paradigm // Resources. – 2019. – V. 8, No. 2. – Art. 71. https://doi.org/10.3390/resources8020071Gassiy V., Potravny I. The compensation for losses to indigenous peoples due to the Arctic industrial development in benefit sharing paradigm, Resources, 2019, vol. 8, no. 2, article 71. https://doi.org/10.3390/resources8020071Novoselov, A., Potravny, I., Novoselova, I., Gassiy, V. Sustainable development of the Arctic indigenous communities: The approach to projects optimization of mining company // Sustainability. – 2020. – V. 12, No. 19. – Art. 7963. https://doi.org/10.3390/su12197963Novoselov A., Potravny I., Novoselova I., Gassiy V. Sustainable development of the Arctic indigenous communities: The approach to projects optimization of mining company, Sustainability, 2020, vol. 12, no. 19, article 7963. https://doi.org/10.3390/su12197963Potravnaya, E. V. Social problems of industrial development of the Arctic territories // Journal of Siberian Federal University. Humanities & Social Sciences. – 2021. – V. 14, No. 7. – Pp. 1008–1017. https://doi.org/10.17516/1997–1370–0780Potravnaya E. V. Social problems of industrial development of the Arctic territories, Journal of Siberian Federal University. Humanities & Social Sciences, 2021, vol. 14, no. 7, pp. 1008–1017. https://doi.org/10.17516/1997–1370–0780Sleptsov, A., Petrova, A. Ethnological expertise in Yakutia: The local experience of assessing the impact of industrial activities on the Northern indigenous peoples // Resources. – 2019. – V. 8, No. 3. – Pp. 123. https://doi.org/10.3390/resources8030123Sleptsov A., Petrova A. Ethnological expertise in Yakutia: The local experience of assessing the impact of industrial activities on the Northern indigenous peoples, Resources, 2019, vol. 8, no. 3, pp. 123. https://doi.org/10.3390/resources8030123

The authors declare that there are no conflicts of interest present.