guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2022-2-64-70guuvest-3356Research ArticleРАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯDEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENTПроблемы организации сбора твердых коммунальных отходов в жилой застройкеProblems of organising the solid municipal waste collection in residential buildingsКирилловаА. Н.KirillovaA. N.

д-р экон. наук, 

г. Москва

Dr. Sci. (Econ.), 

Moscow

kirillova_an@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-2194-7856МусиноваН. Н.MusinovaN. N.

канд. экон. наук, 

г. Москва

Cand. Sci. (Econ.), 

Moscow

65651951@mail.ruФГАОУ ВО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»РоссияHSE UniversityRussian FederationФБГОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»РоссияFinancial UniversityRussian Federation202202042022026470Copyright © Кириллова А.Н., Мусинова Н.Н., 20222022Кириллова А.Н., Мусинова Н.Н.Kirillova A.N., Musinova N.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/3356

Функционирование территориальной инфраструктуры региональных операторов обращения с твердыми коммунальными отходами выявило ряд проблем. В статье рассмотрена начальная фаза жизненного цикла управления твердыми коммунальными отходами – организация раздельного сбора отходов, которая требует совместно принимаемых строительных, технологических, финансовых и социальных решений при тесном сотрудничестве государства, бизнеса и населения. Отмечена необходимость внедрения новых технологий раздельного сбора органических отходов, новых проектных решений в строящихся жилых домах для раздельного сбора твердых коммунальных отходов. С целью мониторинга процессов обращения с отходами, координации и принятия решений по обеспечению их устойчивого функционирования предложено формирование на федеральном уровне автоматизированной информационной системы, позволяющей коммуникационно замкнуть всех региональных операторов в единую отраслевую информационную систему. 

The functioning of the regional operators’ territorial infrastructure of solid municipal waste management revealed a number of problems. The article considers the initial phase of the solid municipal waste management life cycle – the organisation of separate waste collection, which requires joint construction, technological, financial and social solutions, with close cooperation between the state, business and the population. The need to introduce new technologies for the organic waste separate collection, new design solutions in residential buildings under construction for the solid municipal waste separate collection has been noted. In order to monitor waste management processes, coordinate and make decisions to ensure their sustainable functioning, it has been proposed to form an automated information system at the federal level allowing communication to close all regional operators into a unified sectoral information system. 

отходы в жилой застройкетвердые коммунальные отходыраздельный сбор ТКОуправление коммунальными отходамиорганизация сбора ТКОсфера обращения с ТКОсфера обращения с отходамисистема управления ТКОwaste in residential buildingssolid municipal wasteseparate waste materials collectionmunicipal waste managementorganisation of solid municipal waste collectionsolid municipal waste management spherewaste management spheresolid municipal waste management systemReferencesФедеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями на 02.07.2021) // CПС «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/12112084/paragraph/59112:0 (дата обращения: 11.12.2021).Federal Law dated on June 24, 1998, No. 89-FZ “On Production and Consumption Waste” (witn amendments and supplements as of July 2, 2021), Legal reference system “Garant”. Available at: http://ivo.garant.ru/#/document/12112084/paragraph/59112 0 (accessed 11.12.2021)Указ Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» // Президент России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201704200016.pdf (дата обращения: 11.12.2021).Decree of the President of the Russian Federation dated on April 19, 2017, No. 176 “On the Strategy of the Environmental Safety of the Russian Federation for the Period up to 2025”, The President of Russia. Available at: http://static.kremlin.ru/media/acts/files/0001201704200016.pdf (accessed 11.12.2021).Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» // СПС «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 11.12.2021).Decree of the President of the Russian Federation dated on May 7, 2018, No. 204 “On National Goals and Strategic Objectives of the Development of the Russian Federation for the Period up to 2024”, Legal reference system “Garant”. Available at: https://base.garant.ru/71937200/ (accessed 11.12.2021).Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2019 № 1386 «О внесении изменений в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами» // СПС «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/72973122/paragraph/1:0 (дата обращения: 11.12.2021).Resolution of the Government of the Russian Federation, dated on October 29, 2019, No. 1386 “On Amendments to the Pricing Fundamentals in the Field of Solid Waste Management”, Legal reference system “Garant”. Available at: http://ivo.garant.ru/#/ document/72973122/paragraph/1:0 (accessed 11.12.2021).Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 г. № 84-р «Об Утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201801300015 (дата обращения: 11.12.2021).Order of the Government of the Russian Federation, dated on January 25, 2018, No. 84-r “On Approval of the Strategy for the Development of Industry for the Processing, Disposal and Disposal of Production and Consumption Waste for the Period up to 2030, Official Internet Portal of Legal Information. Available at: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201801300015 (accessed 11.12.2021).Паспорт Национального проекта «Экология» // Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/activity/directions/natsionalnyy_proekt_ekologiya/ (дата обращения: 11.12.2021).Passport of the National Project “Ecology”, Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation. Available at: http://www.mnr.gov.ru/activity/directions/natsionalnyy_proekt_ekologiya/ (accessed 11.12.2021).Бобылев, С. Н. Новые модели экономики и индикаторы устойчивого развития // Экономическое возрождение России. – 2019. – № 3 (61). – С. 23–29.Bobylev S. N. New economic models and indicators of sustainable development, Ekonomicheskoe vozrozhdenie Rossii, 2019, no. 3 (61), pp. 23–29. (In Russian).Ветрова, М. А. Перспективы развития циркулярной экономики РФ в условиях цифровой трансформации // Экономическая повестка 2020-х годов: сборник тезисов Ежегодной научной конференции «Ломоносовские чтения – 2020», Секция экономических наук, Москва, 20–24 октября 2020 г. / науч. ред. А. И. Худокормов, Л. А. Тутов, А. А. Пороховский и др. – М.: МГУ им. М. В. Ломоносова. – С. 782–785.Vetrova M. A. Prospects for the development of the circular economy of the Russian Federation in the context of digital transformation, Economic agenda of the 2020s: Proceedings of the Annual Scientific Conference “Lomonosov Readings – 2020”, Moscow, October 20–24, 2020, sci. ed. by A. I. Khudokormov, L. A. Tutov, A. A. Porokhovskii et al., Moscow, Lomonosov Moscow State University, pp. 782–785. (In Russian).Кириллова, А. Н., Мусинова, Н. Н. Структуризация проблем, технологий и механизмов реализации стратегий в сфере обращения с отходами // Экономика и предпринимательство. – 2017. – № 10–1 (87). – С. 910–914.Kirillova A. N., Musinova N. N. Structuring of problems, technologies and mechanisms for implementing strategies in the field of waste management, Journal of economy and entrepreneurship, 2017, no. 10–1 (87), pp. 910–914. (In Russian).Машукова, Б. С. Основные принципы цикличной экономики (экономика замкнутого цикла) // European Science. – 2016. – № 7 (17). – С. 14–16.Mashukova B. S. Basic principles of сyclic economy (closed-loop economy), European Science, 2016, no. 7 (17), pp. 14–16. (In Russian).Семянникова, О. А. Циклическая экономика в России и странах зарубежья // Актуальные исследования. – 2020. – № 8 (11). – С. 115–117.Semyannikova O. A. Cyclic economy in Russia and foreign countries, Aktual’nye issledovaniya, 2020, no. 8 (11), pp. 115–117. (In Russian).Скобелев, Д. О. Эволюция технологий и построение экономики замкнутого цикла // Экономическая повестка 2020-х годов: сборник тезисов Ежегодной научной конференции «Ломоносовские чтения – 2020», Секция экономических наук, Москва, 20–24 октября 2020 г. / науч. ред. А. И. Худокормов, Л. А. Тутов, А. А. Пороховский и др. – М.: МГУ им. М. В. Ломоносова. – С. 849–851.Skobelev D. O. Evolution of technologies and construction of a closed-loop economy, Economic agenda of the 2020s: Proceedings of the Annual Scientific Conference “Lomonosov Readings – 2020”, Moscow, October 20–24, 2020, sci. ed. by A. I. Khudokormov, L. A. Tutov, A. A. Porokhovskii et al., Moscow, Lomonosov Moscow State University, pp. 849–851. (In Russian).Kirillova, A., Zotov, V., Musinova, N. Engineering solutions in the construction of production facilities for waste processing // MATEC Web of Conferences. 2018 International Scientific Conference Environmental Science for Construction Industry – ESCI 2018, Ho Chi Minh City, Vietnam, March 2–5, 2018 / ed. by A. Mottaeva and B. Melović. – V. 193. – Les Ulis Cedex A, France: EDP Sciences, 2018. – Art. 02010. https://doi.org/10.1051/matecconf/201819302010Kirillova A., Zotov V., Musinova N. Engineering solutions in the construction of production facilities for waste processing, MATEC Web of Conferences. 2018 International Scientific Conference Environmental Science for Construction Industry – ESCI 2018, Ho Chi Minh City, Vietnam, March 2–5, 2018, ed. by A. Mottaeva and B. Melović, vol. 193, Les Ulis Cedex A, France, EDP Sciences, 2018, art. 02010. https://doi.org/10.1051/matecconf/201819302010

The authors declare that there are no conflicts of interest present.