guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2022-2-91-99guuvest-3360Research ArticleРАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯDEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENTГосударственно-частное партнерство в секторе информационно-телекоммуникационных технологий: взаимосвязь с макро- и мезо-индикаторамиPublic-private partnership in in the information and telecommunication technologies sector: relationship with macro- and meso- indicatorshttps://orcid.org/0000-0001-7375-4231ХудькоЕ. В.KhudkoE. V.

канд. экон. наук, 

г. Москва

Cand. Sci. (Econ.), 

Moscow

khudko-ev@ranepa.ruhttps://orcid.org/0000-0001-9702-1307ЩербакА. О.ShcherbakA. O.

студент, 

г. Москва

Student, 

Moscow

ann19052000@gmail.comФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»РоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian FederationФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»РоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation202202042022029199Copyright © Худько Е.В., Щербак А.О., 20222022Худько Е.В., Щербак А.О.Khudko E.V., Shcherbak A.O.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/3360

В статье обоснована актуальность стимулирования развития информационно-телекоммуникационных технологий для экономики и рассмотрен опыт применения механизма государственно-частного партнерства для инвестирования в этот сектор в России и за рубежом. Сделаны выводы о специфике и динамике реализации данных проектов в развивающихся странах мира. С помощью регрессионного анализа выявлены макроэкономические факторы, воздействующие на объем вложений в сектор информационно-телекоммуникационных технологий посредством механизма государственно-частного партнерства, и на основе выборки по развивающимся странам изучено влияние специфических отраслевых детерминант на активность государственно-частного партнерства. Сформулированные в статье выводы могут служить практическим ориентиром для частных инвесторов и государственных органов власти при запуске проектов государственно-частного партнерства в секторе информационно-телекоммуникационных технологий. 

The article substantiates the importance of stimulating the information and telecommunication technologies development for the economy and considers the experience of using public-private partnership tool for investment in the IT technologies field in Russia and abroad. Conclusions about the specifics and dynamics of implementation of these projects in developing countries of the world have been made. Using regression analysis, the macroeconomic factors influencing the investments volume in the information and telecommunication technologies sector through public-private partnership tool have been identified and, based on a sample of developing countries, the specific sectoral determinants influence on public-private partnership activity has been studied. The conclusions formulated in the article can serve as a practical guide for private investors and government authorities when launching public-private partnership-projects in the information and telecommunication technologies sector. 

инвестициигосударственно-частное партнерствоИТ-секторразвивающиеся странымакроэкономическое влияниеотраслевое влияниеГЧП-проектцифровая инфраструктураinvestmentspublic-private partnershipIT-industrydeveloping countriesmacroeconomic impactindustry impactPPP-projectdigital infrastructureReferencesФедеральный закон от 13 июля 2015 № 224-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/ (дата обращения: 17.01.2022).Federal Law of July 13, 2015 No. 224-FZ (as amended of July 2, 2021) “On Public-Private Partnership, Municipal-Private Partnership in the Russian Federation and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/ (accessed 17.01.2022).Федеральный закон от 21.07.2005 №115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О концессионных соглашениях» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/ (дата обращения: 17.01.2022).Federal Law of July 21, 2005 No. 115-FZ (as amended of July 2, 2021) “On Concession Agreements”, Legal reference system “ConsultantPlus”. Available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/(accessed 17.01.2022).Казале, Б., Фаркухарсон, Э. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственночастного партнерства. – Нью-Йорк, Женева: Организация Объединенных Наций, 2008. – 122 c.Casale B., Farquharson E. A Practical Guide to Good Governance in Public-Private Partnerships, New York, Geneva, United Nations, 2008, 122 p. (In Russian).База проектов // РОСИНФРА [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosinfra.ru/project (дата обращения: 17.01.2022).Base of projects, ROSINFRA. Available at: https://rosinfra.ru/project (accessed 17.01.2022).Инвестиции в инфраструктуру. Информационные технологии. Где пересекаются интересы бизнеса и государства. Аналитический обзор InfraOne Research // РОСКОНГРЕСС. Пространство доверия [Электронный ресурс]. − Режим доступа: https://roscongress.org/upload/medialibrary/d0f/017_Investitsii-v-infrastrukturu.-Informatsionnye-tekhnologii.pdf (дата обращения: 17.01.2022).Investments in infrastructure. Information technologies. Where the interests of business and the state intersect. Analytical Review of InfraOne Research, ROSKONGRESS. Building trust. Available at: https://roscongress.org/upload/medialibrary/d0f/017_Investitsii-v-infrastrukturu.-Informatsionnye-tekhnologii.pdf (accessed 17.01.2022).Рейтинг ИКТ-затрат регионов // CNews [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.cnews.ru/tables/ea3d3b5d7a548d25b2032a06df3d2122993270c6 (дата обращения: 17.01.2022)Rating of ICT Expenditures of Regions, CNews. Available at: https://www.cnews.ru/tables/ea3d3b5d7a548d25b2032a06df3d2122993270c6 (accessed 17.01.2022).Российский IT-сектор: новые вызовы и возможности после пандемии // НИУ ВШЭ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.hse.ru/news/440624603.html (дата обращения: 17.01.2022).Russia’s IT Industry: New Challenges and Post-Pandemic Opportunities, HSE University. Available at: https://www.hse.ru/news/440624603.html (accessed 17.01.2022).Alessi, L., Ghysels, E., Onorante, L., Peach, R. W., Potter, S. Central bank macroeconomic forecasting during the global financial crisis: The European Central Bank and Federal Reserve Bank of New York experiences // Journal of Business & Economic Statistics. – 2014. – V. 32, No. 4. – Pp. 483–500. https://doi.org/10.1080/07350015.2014.959124Alessi L., Ghysels E., Onorante L., Peach R. W., Potter S. Central bank macroeconomic forecasting during the global financial crisis: The European Central Bank and Federal Reserve Bank of New York experiences, Journal of Business & Economic Statistics, 2014, vol. 32, no. 4, pp. 483–500. https://doi.org/10.1080/07350015.2014.959124Arbatli, E. C. Economic policies and FDI inflows to emerging market economies // IMF Working Papers. – 2011. – V. 11, No. 192. – 25 p. https://doi.org/10.5089/9781462306251.001Arbatli E. C. Economic policies and FDI inflows to emerging market economies, IMF Working Papers, 2011, vol. 11, no. 192, 25 p. https://doi.org/10.5089/9781462306251.001Banerjee, S. G., Oetzel, J. M., Ranganathan, R. Private provision of infrastructure in emerging markets: do institutions matter? // Development Policy Review. – 2006. – V. 24, No. 2. – Pp. 175–202. https://doi.org/10.1111/j.1467-7679.2006.00321.xBanerjee S. G., Oetzel J. M., Ranganathan R. Private provision of infrastructure in emerging markets: do institutions matter?, Development Policy Review, 2006, vol. 24, no. 2, pp. 175–202. https://doi.org/10.1111/j.1467-7679.2006.00321.xBoyer, E. J., Scheller, D. S. An examination of state-level public–private partnership adoption: Analyzing economic, political, and demand-related determinants of PPPs // Public Works Management & Policy. – 2018. – V. 23, No. 1. – Pp. 5–33. https://doi.org/10.1177/1087724X17729097Boyer E. J., Scheller D. S. An examination of state-level public – private partnership adoption: Analyzing economic, political, and demand-related determinants of PPPs, Public Works Management & Policy, 2018, vol. 23, no. 1, pp. 5–33. https://doi.org/10.1177/1087724X17729097Hammami, M., Ruhashyankiko, J. F., Yehoue, E. B. Determinants of public-private partnerships in infrastructure // IMF Working Paper. – 2006. – No. 99. – 39 p. https://doi.org/10.5089/9781451863598.001Hammami M., Ruhashyankiko J. F., Yehoue E. B. Determinants of public-private partnerships in infrastructure, IMF Working Paper, 2006, no. 99, 39 p. https://doi.org/10.5089/9781451863598.001Han, M. The global financial crisis: The challenge for central banks // Central Bank Regulation and the Financial Crisis. – London: Palgrave Macmillan, 2016. – Pp. 40–50.Han M. The global financial crisis: The challenge for central banks, Central Bank Regulation and the Financial Crisis, London, Palgrave Macmillan, 2016, pp. 40–50.Mengistu, T. M. Emerging infrastructure financing mechanismsin Sub-SaharanAfrica: Dissertation. – 2013. – No. RGSD-316. – 163 p.Mengistu T. M. Emerging infrastructure financing mechanisms in Sub-Saharan Africa: Dissertation, 2013, No. RGSD-316, 163 p.Sarvi, J., Balaji, V., Pillay, H. Public-private partnerships in information and communication technology for education // ADB Briefs – 2015. – No. 49. – 7 p.Sarvi J., Balaji V., Pillay H. Public-private partnerships in information and communication technology for education, ADB Briefs, 2015, no. 49, 7 p.Sharma, C. Determinants of PPP in infrastructure in developing economies // Transforming government: people, process and policy. – 2012. – V. 6, No. 2. – Pp.149–166. https://doi.org/10.1108/17506161211246908Sharma C. Determinants of PPP in infrastructure in developing economies, Transforming government: people, process and policy, 2012, vol. 6, no. 2, pp. 149–166. https://doi.org/10.1108/17506161211246908Yurdakul, H., Kamaşak, R., Öztürk, T. Y. Macroeconomic drivers of public private partnership (PPP) projects in low income and developing countries: A panel data analysis // Borsa Istanbul Review. – 2021. – V. 22, No. 1. – Pp. 37–46. https://doi.org/10.1016/j.bir.2021.01.002.Yurdakul H., Kamaşak R., Öztürk T. Y. Macroeconomic drivers of public private partnership (PPP) projects in low income and developing countries: A panel data analysis, Borsa Istanbul Review, 2021, vol. 22, no. 1, pp. 37–46. https://doi.org/10.1016/j.bir.2021.01.002Private Participation in Infrastructure Database: Projects Report // The World Bank [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ppi.worldbank.org/customquery (дата обращения: 17.01.2022).Private Participation in Infrastructure Database: Projects Report, The World Bank. Available at: https://ppi.worldbank.org/customquery (accessed 17.01.2022).Data Bank. World Development Indicators // The World Bank [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (дата обращения: 17.01.2022).Data Bank. World Development Indicators, The World Bank. Available at: https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators (accessed 17.01.2022).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.