<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">guuvest</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник университета</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Vestnik Universiteta</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1816-4277</issn><issn pub-type="epub">2686-8415</issn><publisher><publisher-name>State University of Management</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26425/1816-4277-2022-5-13-21</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">guuvest-3556</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>CURRENT ISSUES OF MANAGEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Реализация проектного управления в органах государственной власти</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Implementation of project management in state authorities</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-1624-0071</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Зябликова</surname><given-names>О. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zyablikova</surname><given-names>O. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Зябликова Ольга Александровна, канд. экон. наук, доц. каф. менеджмента, информатики и общегуманитарных наук</p><p>г. Пенза</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Olga A. Zyablikova, Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. at the Management, Informatics and Humanities Department</p><p>Penza</p></bio><email xlink:type="simple">has18068881@rambler.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Пензенский филиал)</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Financial University (Penza Branch)</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>30</day><month>06</month><year>2022</year></pub-date><volume>0</volume><issue>5</issue><fpage>13</fpage><lpage>21</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Зябликова О.А., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Зябликова О.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Zyablikova O.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/3556">https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/3556</self-uri><abstract><p>Актуальность исследования обусловлена задачами, которые поставил президент Российской Федерации перед федеральными, региональными и муниципальными органами власти по росту национальной и региональной экономики, повышению ее конкурентоспособности и результативности государственного управления. Совершенствование государственного управления и повышение его эффективности требует разработки современной методологии управления на основе внедрения проектного подхода. Цель исследования состоит в разработке практических рекомендаций, направленных на совершенствование процессов проектной деятельности на государственном уровне. В задачи исследования входило рассмотрение роли проектной деятельности, практик внедрения проектного управления в регионах, выявление проблем при реализации региональных проектов и программ и определение путей их решения. В статье использованные графические и табличные приемы визуализации данных, статистические и общенаучные методы исследования. В результате исследования детально проанализированы практики внедрения проектного управления на примере четырех регионов Российской Федерации, одними из первых внедривших проектный подход и показавших высокие практические результаты проектного управления. Особое место в исследовании занимает разработанный для органов исполнительной власти алгоритм по переходу на проектно-ориентированную систему управления, повышающий гибкость структуры управления, позволяющий сформировать инфраструктуру проектной деятельности, определить проектные компетенции специалистов и повысить проектную зрелость.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The relevance of the study is due to the tasks that the President of the Russian Federation set for federal, regional and municipal authorities to grow the national and regional economy, increase its competitiveness and the effectiveness of public administration. Improving public administration and increasing its efficiency requires the development of a modern management methodology based on the introduction of a project approach. The purpose of the study is to develop practical recommendations aimed at improving the processes of project activities at the state level. The objectives of the study included reviewing the role of project activities, practices of implementing project management in the regions, identifying problems in the implementation of regional projects and programs and determining ways to solve them. The article uses graphical and tabular methods of data visualization, statistical and general scientific research methods. As a result of the study, the practice of implementing project management was analyzed in detail on the example of four regions of the Russian Federation, which were among the first to introduce the project approach and showed high practical results of project management. A special place in the study is occupied by the algorithm developed for executive authorities for the transition to a project-oriented management system, which increases the flexibility of the management structure, allows you to create an infrastructure for project activities, determine the design competencies of specialists and increase project maturity.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>Государственный сектор</kwd><kwd>проектная деятельность</kwd><kwd>проектное управление</kwd><kwd>проект</kwd><kwd>национальный проект</kwd><kwd>федеральный проект</kwd><kwd>государственная программа</kwd><kwd>муниципальная программа</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Public sector</kwd><kwd>project activities</kwd><kwd>project management</kwd><kwd>project</kwd><kwd>national project</kwd><kwd>federal project</kwd><kwd>state program</kwd><kwd>municipal program</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лукьяненко З.Б., Югова Н.В. Программно-целевой метод в государственном управлении бюджетной системой. ARS ADMINISTRANDI. 2014;(2):72–78.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lukyanenko Z.B., Yugova N.V. Program-target method in public administration of the budget system. ARS ADMINISTRANDI. 2014;(2):72–78</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чаркина Е.С. Развитие проектного подхода в системе государственного управления: методология, опыт, проблемы: Научный доклад. М.: ИЭ РАН; 2017. https://inecon.org/docs/2017/Charkina_paper_2017.pdf (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Charkina E.S. Development of a project approach in the public administration system: methodology, experience, problems: Scientific report. Moscow: Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences; 2017. https://inecon.org/docs/2017/Charkina_paper_2017.pdf (accessed 28.03.2022). (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гегедюш Н.С. (ред.) Проектное управлении в органах власти: учебник. М.: Юрайт; 2020. 186 с</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gegedyush N.S. (ed.) Project management in the authorities: textbook. Moscow: Yurait; 2020. 186 p. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зундэ В.В. Управление проектами на основе концепции нового государственного менеджмента в России. Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2019;(3):28–32. https://doi.org/10.22394/2079-1690-2019-1-3-28-32</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zunde V.V. Project management based on the concept of new public management in Russia. Gosudarstvennoe i munitsipal’noe upravlenie. Uchenye zapiski. 2019;(3):28–32. https://doi.org/10.22394/2079-1690-2019-1-3-28-32</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Проектное управление – это не дань моде, а насущная необходимость. https://ac.gov.ru/news/page/proektnoe-upravlenie---eto-ne-dan-mode-a-nasusnaa-neobhodimost-6806 (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Analytical Center for the Government of the Russian Federation. Project management is not a fad, but an urgent need. https://ac.gov.ru/news/page/proektnoe-upravlenie---eto-ne-dan-mode-a-nasusnaa-neobhodimost-6806 (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Изменчивость современного мира меняет подходы к проектному управлению. https://www.ac.gov.ru/news/page/izmencivost-sovremennogo-mira-menaet-podhody-k-proektnomu-upravleniu-27093 (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Analytical Center for the Government of the Russian Federation. The volatility of the modern world changes approaches to project management. https://www.ac.gov.ru/news/page/izmencivost-sovremennogo-mira-menaet-podhody-k-proektnomu-upravleniu-27093 (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Матричный конфликт в госорганах особенно сложен: сложно в голове госслужащего изменить понимание того, что необходимо выполнять указания не только своего руководителя, но еще и работника соседнего департамента. https://ac.gov.ru/comments/comment/4428 (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Analytical Center for the Government of the Russian Federation. The matrix conflict in government agencies is especially difficult: it is difficult to change the understanding in the head of a civil servant that it is necessary to follow the instructions not only of his head, but also an employee of a neighboring department. https://ac.gov.ru/comments/comment/4428 (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Проектное управление набирает обороты. https://ac.gov.ru/news/page/proektnoe-upravlenie-nabiraet-oboroty-6757 (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Analytical Center for the Government of the Russian Federation. Project management is gaining momentum. https://ac.gov.ru/news/page/proektnoe-upravlenie-nabiraet-oboroty-6757 (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Российская Федерация. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310151/ (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russian Federation. Decree of the Government of the Russian Federation dated 31 October 2018 No. 1288 “On Organising Project Activities in the Government of the Russian Federation”. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_310151/ (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2030 года». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357927/ (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russian Federation. Decree of the President of the Russian Federation dated 21.07.2020 No. 474 “On National Goals and Strategic Development Objectives of the Russian Federation until 2030”. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_357927/ (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Российская Федерация. Постановление Правительства РФ от 17.03.2022 № 391 «Об утверждении Правил внесения изменений в 2022 году в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в случае перераспределения (увеличения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, а также бюджетных ассигнований на иные цели, определенные Правительством Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_411933/ (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Russian Federation. Government Decree No. 391 of 17 March 2022 “On Approval of the Rules for Amendments to the Consolidated Budget Statement of the Federal Budget in 2022 in the event of a reallocation (increase) of budget appropriations earmarked in accordance with Part 1 of Article 21 of Federal Law ‘On the Federal Budget for 2022 and for the Planning Period 2023 and 2024’, budgetary appropriations for financial support of measures related to preventing the impact of a worsening geopolitical and economic situation on the development of economic sectors and budgetary appropriations”. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_411933/ (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Правительства Белгородской области. https://belregion.ru/ (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Official website of the Government of the Belgorod Region. https://belregion.ru/ (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Официальный сайт Правительства Рязанской области. https://www.ryazangov.ru/ (дата обращения: 28.03.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Official website of the Government of the Ryazan region. https://www.ryazangov.ru/ (accessed 28.03.2022).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
