guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2022-6-17-22guuvest-3618Research ArticleАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯCURRENT ISSUES OF MANAGEMENTКонфликтный потенциал петровской реформы бюрократии в зеркале послепетровской «эпохи дворцовых переворотов»The conflict potential of Petrine bureaucracy reform in the mirror of post-Petrine “epoch of palace coups”https://orcid.org/0000-0002-3492-1567ЗнаменскийД. Ю.ZnamenskiyD. Yu.

Знаменский Дмитрий Юрьевич, Канд. полит. наук, доц. каф. государственного управления и политических технологий

г. Москва

Dmitriy Yu. Znamenskiy, Cand. Sci (Polit.), Assoc. Prof. at the Department of Public Administration and Political Technology

Moscow

belyferz@list.ruГосударственный университет управленияРоссияState University of ManagementRussian Federation202227072022061722Copyright © Знаменский Д.Ю., 20222022Знаменский Д.Ю.Znamenskiy D.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/3618

В статье рассматривается реформа государственной службы в России 1716– 1722 гг. и ее влияние на социальные процессы послепетровской России. Особое внимание автор уделяет конфликтному потенциалу проводимых Петром I преобразований в сфере государственной службы, в связи с чем выделяются наиболее острые конфликты, вызванные означенной реформой, дается их классификация и анализ факторов, напрямую повлиявших на их развитие. Автор дает собственную трактовку событий первого пятилетия «эпохи дворцовых переворотов» с точки зрения науки о конфликтах, анализирует социальный состав конфликтующих сторон, логику их действий, социально-политические итоги противостояния. В качестве ключевых конфликтогенов выделяются изначальный ценностный разрыв между «старым» и «новым» чиновничеством, а также ряд проблем, не решенных в правление Петра I.

The article considers the reform of the civil service in Russia 1716–1722, and it’s influence on the social processes of post-Peter Russia. The author pays particular attention to the conflict potential of the transformations carried out by Peter I in public service, thereby the most acute conflicts caused by the reforms are distinguished, and their classification and analysis of factors that directly influenced their development are given. The author interprets the events of the first fifth anniversary of the «era of palace coups» in terms of conflict science, analyses the conflicting parties social composition, the logic of their actions, the socio- political results of the confrontation. The initial value gap between the “old” and “new” bureaucracy and a number of problems, have not been solved in the reign of Peter I, are highlighted as key conflict triggers.

Государствобюрократияреформы Петра Iгосударственная службагосударственное управлениеконфликтный потенциалсоциальный конфликтStatebureaucracyreforms of Peter Ipublic servicepublic administrationconflict potentialsocial conflictИсследование выполнено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований в рамках научного проекта № 20-09-42064The research was carried out with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research under Scientific Project No. 20-09-42064ReferencesАнисимов Е.В. Россия без Петра: 1725–1740. СПб.: Лениздат; 1994. 496 с.Anisimov E.V. Russia without Peter: 1725–1740. St. Petersburg: Lenizdat; 1994. 496 p. (In Russian).Богословский М.М. Российский XVIII в. Кн. 1. М.: Интелвак; 2008. 530 с.Bogoslovskiy M.M. Russian XVIII century. Book. 1. Moscow: Intelvak; 2008. 530 p. (In Russian).Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М.: Аспект-пресс; 1996. 317 с.Zdravomislov A.G. Sociology of conflict. Moscow: Aspect press. ; 1996. 317 p. (In Russian).Иловайский Д.И. Очерки отечественной истории. М.: Мысль. 1995. 510 с.Ilovayskiy D.I. Essays on Russian history. Мoscow: Misl’; 1995. 510 p. (In Russian).Омельченко Н.А. [ред.]. История России: в 4 т. Т. 2. Становление и развитие Российской империи (XVIII – начало XIX века): коллективная монография. М.: Инфра-М; 2018. 445 с.Omelchenko N.A. (Ed.) History of Russia: in 4 volumes. V. 2. Formation and development of the Russian Empire (XVIII – first half of the XIX century): collective monograph. Мoscow: Infra-M; 2018. 445 p. (In Russian).Каменский А.Б. Российская империя в XVIII в.: традиции и модернизация. М.: Новое лит. обозрение; 1999. 326 с.Kamenskiy A.B. Russian Empire in XVIII century: traditions and modernisation. Moscow: New lit. rev.; 1999. 326 p. (In Russian).Князьков С. Из прошлого русской земли. Время Петра Великого. М.: Планета; 1991. 712 с.Knyazkov S. From the past of the Russian land. The time of Peter the Great. Moscow: Planeta; 1991. 712 p. (In Russian).Курукин И.В. Эпоха «дворских бурь»: очерки политической истории послепетровской России, 1725–1762 гг. Санкт-Петербург: Наука, Санкт-Петербургский фил.; 2019. 757 с.Kurukin I.V. The era of «Court storms»: essays of political history of post-Petrine Russia, 1725–1762. St. Petersburg: Nauka, St. Petersburg Phil.; 2019. 757 с. (In Russian).РГАДА. Ф7. Оп. 1. № 6.4.10. Л. 248, 253–253об.Russian State Archive of Ancient Acts. Found 7.1. No. 6.4.10. Pp. 248, 253–253reverse. (In Russian).Хоскинг Дж. Россия и русские = Russia and the Russians: a history. В 2-х кн. Кн. 1. Пер. с англ. Р. А. Арсланова и др. М.: АСТ: Транзиткнига; 2003. 494 с.Hosking J. Russia and the Russians: a history. In 2 books. Book 1. Trans. from Eng. M.: ASR: Transitkniga; 2003. 494 p. (In Russian).Coser L. The Function of Social Conflict. Glencoe; 1956. 188 p.Coser L. The Function of Social Conflict. Glencoe; 1956. 188 p.Dahrendorf R. Class and Class Conflict in Industrial Society. Stanford: Stanford University Press; 1959. 792 p.Dahrendorf R. Class and Class Conflict in Industrial Society. Stanford: Stanford University Press; 1959. 792 p.Именной указ, данный Сенату, 26 января 1716 г. В кн.: Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Т. 5. 1716 год. Ст. 2988.Personal Decree to the Senate, Jan. 26, 1716. In: Corp of Laws of Russian Empire since 1649. V. 5. 1716. Art. 2988. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.