guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2023-10-135-143guuvest-4822Research ArticleРАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯDEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENTПрограммно-целевой подход в поддержке развития туризма: опыт зарубежных странProgram-target approach in support of tourism development: Experience of foreign countrieshttps://orcid.org/0000-0001-9042-8454СергиенкоН. С.SergienkoN. S.

Сергиенко Наталья Сергеевна - кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления.

Москва

Natalia S. Sergienko - Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. at the State and Municipal Management.

Moscow

nssergienko@mail.ruФинансовый университет при Правительстве Российской ФедерацииРоссияFinancial University under the Government of the Russian FederationRussian Federation202307122023010135143Copyright © Сергиенко Н.С., 20232023Сергиенко Н.С.Sergienko N.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/4822

В статье рассмотрены программные меры поддержки развития туристической отрасли за рубежом. Опыт отдельных стран позволяет выделить системные мероприятия, направленные на развитие объектов инфраструктуры туризма, создание новых рабочих мест как в самой отрасли, так и в сопряженных с ней направлениях. Комплекс принятых документов в ответ на последствия пандемии COVID-19 направлен на разностороннюю помощь туристическому бизнесу и поддержке занятости в нем. На примере опыта отдельных стран представлены результаты обобщения комплекса программно-целевых документов по финансовому обеспечению реализации программ поддержки туризма. В статье показано, что отдельные программы поддержки туристической отрасли в зарубежных странах, имеющие социальную направленность, продолжаются, что позволяет получить синергетический эффект от формирования стратегического подхода при разработке мер поддержки туризма посредством целевых программ.

The article studies program measures to support tourism industry development abroad. Experience of individual countries allows us to highlight systemic measures aimed at developing tourism infrastructure facilities and creating new jobs both in the industry itself and in related areas. The set of adopted documents in response to the consequences of the COVID-19 pandemic is aimed at multifaceted assistance to the tourism business and support of its employment. The results of generalizing the complex of program-targeted documents on the financial provision of implementing tourism support programs have been presented on the example of the experience of individual countries. The article shows that individual programs supporting the tourism industry in foreign countries with a social orientation are relevant, which allows to obtain a synergetic effect from forming a strategic approach in developing measures to support tourism through targeted programs.

Туризмбюджетгоспрограммагосударственная поддержканациональный проектзанятостьгосударственные расходысамозанятыедоходы бюджетаTourismbudgetstate programstate supportnational projectemploymentgovernment spendingself-employedbudget revenuesReferencesБотавина Е.Б., Кайдалова Т.А. Гостиничный и туристический бизнес в современной Франции и Германии. Вестник университета. 2023;2:57–65. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-2-57-65Botavina E.B., Kaidalova T.A. Hotel and business in modern France and Germany. Vestnik universiteta. 2023;2:57–65. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-2-57-65 (In Russian).Донскова Л.И., Маковецкий М.Ю., Баранников А.Л. Исследование потребителей на рынке внутреннего туризма в период пандемии: предпочтения и тенденции. Сервис в России и за рубежом. 2023;1(17):33–46. https://doi.org/10.5281/zenodo.7793279Donskova L.I., Makovetsky M.Yu., Barannikov A.L. Consumer research in the domestic tourism market during the pandemic: preferences and trends. Service in Russia and abroad. 2023;1(17):33–46. https://doi.org/10.5281/zenodo.7793279 (In Russian).Комов В.Э. Особенности развития туристического комплекса республики Крым в условиях пандемии COVID-19. Самоуправление. 2021;2:126–132.Komov V.E. Features of the development of the tourist complex of the Republic of Crimea in the conditions of the COVID-19 pandemic. Samoupravlenie. 2021;2:126–132. (In Russian).Комов В.Э. Проблемы развития туристического комплекса России в современных условиях. Самоуправление. 2021;2:121–126.Komov V.E. Problems of development of the tourist complex of Russia in modern conditions. Samoupravlenie. 2021;2:121– 126. (In Russian).Балынин И.В. Порядок и особенности организации государственного управления в условиях распространения коронавирусной инфекции. Самоуправление. 2020;2:49–52.Balynin I.V. Order and features of the organization of governance in conditions of the dissemination of coronavirus infection. Samoupravlenie. 2020;2:49–52. (In Russian).Балынин И.В. Национальные проекты в Российской Федерации: 12 ключевых ошибок и авторские рекомендации по их исправлению. Экономика и предпринимательство. 2019;12:296–299.Balynin I.V. National projects in the Russian Federation: 12 key errors and copyright recommendations for their correction. Ekonomika i predprinimatelstvo. 2019;12:296–299. (In Russian).Зуденкова С.А. Проблемы формирования и реализации государственных программ. Самоуправление. 2019;4(117):110–112.Zudenkova S.A. Problems of formation and realization of state programs. Samoupravlenie. 2019;4(117);110–112. (In Russian).Мусаева З.С. Региональный туризм в России: современное состояние и пути развития. Вестник университета. 2017;6:83–87.Musayeva Z.S. Regional tourism in Russia: Modern state and ways of development. Vestnik universiteta. 2017;6:83–87. (In Russian).Shubtsova L.V., Kostromina E.A., Chelyapina O.I., Grigorieva N.A., Trifonov P.V. Supporting the tourism industry in the context of the coronavirus pandemic and economic crisis: Social tourism and public-private partnership. Journal of Environmental Management and Tourism. 2020;11:1427–1434.Shubtsova L.V., Kostromina E.A., Chelyapina O.I., Grigorieva N.A., Trifonov P.V. Supporting the tourism industry in the context of the coronavirus pandemic and economic crisis: Social tourism and public-private partnership. Journal of Environmental Management and Tourism. 2020;11:1427–1434.Donskova L.I., Barannikov A.L., Redkin A.G. State regulation of tourism and tourism policy: foreign and Russian experience. Государственная служба. 2022;1(135-24):86–92. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2022-24-1-86-92Donskova L.I., Barannikov A.L., Redkin A.G. State regulation of tourism and tourism policy: foreign and Russian experience. State Service. 2022;1(135-24):86–92. https://doi.org/10.22394/2070-8378-2022-24-1-86-92Александрова А.Ю. Кластерные принципы организации туристского пространства (мировой опыт). В кн.: Роль туризма в модернизации экономики российских регионов. Петрозаводск: Изд-во Кар НЦ РАН; 2010. С. 21–27.Alexandrova A.Yu. Cluster principles of organization of tourist space (world experience). In: The role of tourism in modernization of the Russian regions’ economy. Petrozavodsk: Karelian Research Center of the Russian Academy of Sciences Publ. House; 2010. Pp. 21–27. (In Russian).Кицис В.М., Елисеева А.В. Опыт зарубежных стран развития туристских кластеров. Экономические исследования и разработки: научно-исследовательский электронный журнал. 2020;6:68–73.Kitsis V.M., Eliseeva A.V. Experience of foreign countries in the development of tourist clusters. Economic Development and Research Journal. 2020;6:68–73. (In Russian).Шевцова В.В., Нагорная М.С. Зарубежный опыт кластерной модели управления в сфере туризм. Управление в современных системах. 2019;1(21):7–13.Shevtsova V.V., Nagornaya M.S. Foreign experience of cluster model of management in tourism. Management in modern systems. 2019;1(21):7–13. (In Russian).World Tourism Organization. UNWTO 2022: A Year in Review. https://www.unwto.org/unwto-2022-a-year-review (дата обращения: 15.07.2023).World Tourism Organization. UNWTO 2022: A Year in Review. https://www.unwto.org/unwto-2022-a-year-review (accessed 15.07.2023).Ministero del turismo della Repubblica Italiana. Dati e Statistiche. https://www.ministeroturismo.gov.it/dati-e-statistiche/ (дата обращения: 15.07.2023).Ministero del turismo della Repubblica Italiana. Dati e Statistiche. https://www.ministeroturismo.gov.it/dati-e-statistiche/ (accessed 15.07.2023). (In Italian).Organization for Economic Co-operation and Development. Tourism Trends and Policies 2022. https://ezpro.fa.ru:2117/10.1787/a8dd3019-en.3 (дата обращения: 15.07.2023).Organization for Economic Co-operation and Development. Tourism Trends and Policies 2022. https://ezpro.fa.ru:2117/10.1787/a8dd3019-en.3 (accessed 15.07.2023).Australian Trade and Investment Commission. Ensuring long-term growth for the visitor economy. https://www.austrade.gov.au/australian/tourism/policy-and-strategy (дата обращения: 15.07.2023).Australian Trade and Investment Commission. Ensuring long-term growth for the visitor economy. https://www.austrade.gov.au/ australian/tourism/policy-and-strategy (accessed 15.07.2023).Australian Trade and Investment Commission. THRIVE 2030 Strategy. https://www.austrade.gov.au/news/publications/thrive-2030-strategy (дата обращения: 15.07.2023).Australian Trade and Investment Commission. THRIVE 2030 Strategy. https://www.austrade.gov.au/news/publications/thrive-2030-strategy (accessed 15.07.2023).Australian Trade and Investment Commission. Grants and support for tourism businesses. https://www.austrade.gov.au/australian/tourism/grants-and-support-for-tourism-businesses (дата обращения: 15.07.2023).Australian Trade and Investment Commission. Grants and support for tourism businesses. https://www.austrade.gov.au/australian/tourism/grants-and-support-for-tourism-businesses (accessed 15.07.2023).Noja Escapado. Plan de competitividad turística de noja evaluación de objetivos. http://www.nojaturismo.com/6.EVGESTION.pdf (дата обращения: 15.07.2023).Noja Escapado. Plan de competitividad turística de noja evaluación de objetivos. http://www.nojaturismo.com/6.EVGESTION.pdf (accessed 15.07.2023). (In Spanish).Ministerio de Trabajo y Economía Social. Programa de Fomento del Empleo. https://www.mites.gob.es/es/informacion/incentivos/index.htm (дата обращения: 15.07.2023).Ministerio de Trabajo y Economía Social. Programa de Fomento del Empleo. https://www.mites.gob.es/es/informacion/incentivos/index.htm (accessed 15.07.2023). (In Spanish).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.