guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2024-1-166-174guuvest-5042Research ArticleФИНАНСЫ И БАНКОВСКОЕ ДЕЛОFINANCE AND BANKINGФинансовая оценка реализации мероприятий государственной политики в сфере охраны окружающей среды: макроэкономический аспектFinancial assessment of the implementation of state policy measures in the field of environmental protection: macroeconomic aspecthttps://orcid.org/0000-0002-4415-2079ШкольниковаН. Н.ShkolnikovaN. N.

Нина Николаевна Школьникова, канд. экон. наук, доц.

каф. финансов и кредита

Черкесск

Nina N. Shkolnikova, Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof.

Finance and Credit Department

Cherkessk

nnshkolnikova@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-2797-2419ШкольниковЕ. А.ShkolnikovE. A.

Евгений Александрович Школьников, аспирант

Саранск

Evgeny A. Shkolnikov, Postgraduate Student

Saransk

evgenii.hello@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-1477-9409ШкольниковМ. А.ShkolnikovM. A.

Михаил Александрович Школьников, аспирант

Саранск

Mikhail A. Shkolnikov, Postgraduate Student

Saransk

mixos85@mail.ruСеверо-Кавказская государственная академияРоссияNorth Caucasian State AcademyRussian FederationМордовский государственный университет им. Н.П. ОгареваРоссияOgarev Mordovia State UniversityRussian Federation20241903202401166174Copyright © Школьникова Н.Н., Школьников Е.А., Школьников М.А., 20242024Школьникова Н.Н., Школьников Е.А., Школьников М.А.Shkolnikova N.N., Shkolnikov E.A., Shkolnikov M.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/5042

   В статье исследуются финансовые аспекты нынешней государственной экологической политики в Российской Федерации (далее – РФ), изучаются масштабы финансовых ресурсов, направляемых для охраны окружающей среды, на макроэкономическом уровне в контексте обеспечения экологической безопасности. Рассмотрение материалов периодической печати позволило выделить наиболее актуальные вопросы экологического инвестирования. При обработке статистических данных для проведения анализа расходов на реализацию природоохранных мероприятий и оценку рассредоточения финансовых средств по основным направлениям затрат авторами использованы динамический и структурный методы экономического анализа с определением абсолютных и относительных разниц, сравнительный метод при сопоставлении ретроспективной информации для мониторинга ежегодных бюджетных ассигнований на нужды экологии, а также табличный метод в сочетании с графическим. Оценка расходов на охрану окружающей среды РФ за 2017–2021 гг. показала ежегодный стабильный рост с почти двукратным увеличением в целом за пять лет. Структурный анализ в разрезе направлений природоохранной деятельности позволил выделить доминирующие статьи затрат как наиболее значимые в реализации государственной экологической политики. Сравнительный анализ удельных расходов на охрану окружающей среды в процентах к валовому внутреннему продукту с использованием международных сопоставлений свидетельствует о недофинансировании данной сферы деятельности государственной властью РФ. Ограниченный объем финансовых ресурсов на обеспечение рационального природопользования требует реализации первоочередных мероприятий в соответствии с основными приоритетами государственной политики в этой области наряду с применением наиболее эффективного эколого-экономического инструментария.

   In the current article, financial aspects of the state environmental policy in Russia at the present stage are observed. The authors study the scale of financial resources allocated for environmental protection at the macroeconomic level in the context of ensuring environmental safety. The review of periodical press materials allowed us to highlight the most pressing issues of eco-investment. When processing statistical data to conduct an analysis of the costs of implementing environmental measures and assessing dissipation of funds in the main categories of expenses, the authors used dyna mic and structural methods of economic analysis with determination of absolute and relative difference. A comparative method was implied in comparing retrospective information to monitor annual budget allocations for the needs of ecology alongside with the table method combined with the graphical one. The assessment of expenditures for environmental protection in Russia for 2017–2021 showed an annual stable growth with an almost twofold increase in the whole five years. A structural analysis in the context of environmental protection activities allowed us to identify the dominant cost items as the most significant in the implementation of state environmental policy. A comparative analysis of the unit costs of environmental protection in percentage of gross domestic product through international comparisons indicates the underfunding of this area by Russian state authorities. The limited amount of finance to ensure rational use of natural resources requires implementing principal measures in accordance with the main priorities of state policy in the field along with application of the most effective ecological and economic tools.

экологическая безопасностьгосударственная политикарациональное природопользованиеохрана окружающей средынаправления природоохранной деятельностиэкологические риски«зеленое» финансированиеприродоохранные мероприятияenvironmental safetystate policyenvironmental managementenvironmental protectionenvironmental management areasenvironmental risks“green” financingenvironmental measuresReferencesСеменова Н.Н., Еремина О.И., Скворцова М.А. «Зеленое» финансирование в России: современное состояние и перспективы развития. Финансы: теория и практика. 2020;2(24):39–49. doi: 10.26794/2587-5671-2020-24-2-39-49Semenova N.N., Eremina O.I., Skvortsova M.A. Green financing in Russia: current status and development prospects. Finance: Theory and Practice. 2020;2(24):39–49. (In Russian). doi: 10.26794/2587-5671-2020-24-2-39-49Лизунова Е.Н. Бюджетное финансирование охраны окружающей среды: современная оценка и тенденции развития. Вестник экономики, права и социологии. 2018;3:27–31.Lizunova E.N. Budget environmental protection expenditures: modern view and trends. The Review of economy, the law and sociology. 2018;3:27–31. (In Russian).Спиридонова А.В. Экологическое инвестирование в Российской Федерации: теоретико-правовой подход. Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2020;1(20):72–79. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskoe-investirovanie-v-rossiyskoy-federatsii-teoretiko-pravovoy-podhodSpiridonova A.V. Environmental investment in the Russian Federation: a theoretical and legal approach. Bulletin of the South Ural State University. Series: Law. 2020;1(20):72–79. (In Russian). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskoe-investirovanie-v-rossiyskoy-federatsii-teoretiko-pravovoy-podhodАбанина Е.Н. Тенденции развития государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности (региональный уровень). Правовая политика и правовая жизнь. 2021;1:31–38. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-razvitiya-gosudarstvennoy-politiki-v-sfere-obespecheniya-ekologicheskoy-bezopasnosti-regionalnyy-urovenAbanina E.N. Trends in the development of state policy in the field of environmental safety (regional level). Legal policy and legal life. 2021;1:31–38. (In Russian). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-razvitiya-gosudarstvennoy-politiki-v-sfere-obespecheniya-ekologicheskoy-bezopasnosti-regionalnyy-urovenНовикова Е.В. Современные экономико-правовые механизмы предупреждения и минимизации экологического вреда. Правоведение. 2018;4(62):625–639. doi: 10.21638/spbu25.2018.403Novikova E.V. Modern economic and legal instruments for preventing and minimalizing environmental damage. Pravovedenie. 2018;4(62):625–639. (In Russian). doi: 10.21638/spbu25.2018.403Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., Трофимов М.Н., Гаджиев А.Н. Роль и значение экологической безопасности в системе обеспечения экономической безопасности государства. Юг России: экология, развитие. 2021;3(60(16):200–214. doi: 10.18470/1992-1098-2021-3-200-214Gadzhiev N.G., Konovalenko S.A., Trofimov M.N., Gadzhiev A.N. The role and significance of environmental safety in the system of ensuring the state’s economic security. South of Russia: ecology, development. 2021;3(60(16):200–214. (In Russian). doi: 10.18470/1992-1098-2021-3-200-214Асадуллина Н.Р. Перспективы экологической политики в условиях устойчивого развития экономики природопользования. Экономический вестник Донбасса. 2019;1(55):194–197.Asadullina N.R. Prospects of environmental policy in the context of sustainable development of the environmental management economy. Economic Bulletin of Donbass. 2019;1(55):194–197. (In Russian).Баширова А.А. Особенности финансового механизма регулирования отношений природопользования в России. Региональные проблемы преобразования экономики. 2017;2:79–86. doi: 10.26726/2305-4484-2017-2-79-86Bashirova A.A. The typical features of the financial mechanism of regulating the relations of use of natural resources in Russia. Regional problems of economic transformation. 2017;2:79–86. (In Russian). doi: 10.26726/2305-4484-2017-2-79-86

The authors declare that there are no conflicts of interest present.