guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2024-2-171-180guuvest-5082Research ArticleСОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И ПРОЦЕССЫSOCIAL TECHNOLOGIES AND PROCESSESДинамика развития социально ориентированных некоммерческих организаций как поставщиков социально значимых услуг в регионах Северо-Западного федерального округа Российской ФедерацииDynamics of socially oriented non-profit organizations development as providers of socially important services in the regions of the Northwestern Federal District of the Russian Federationhttps://orcid.org/0000-0002-7585-2123АртамоноваА. С.ArtamonovaA. S.

Артамонова Анна Станиславовна, Науч. сотр. 

г. Вологда

Anna S. Artamonova, Researcher 

Vologda

artamonova.ast@gmail.comВологодский научный центр Российской академии наукРоссияVologda Research Center of the Russian Academy of SciencesRussian Federation20242603202402171180Copyright © Артамонова А.С., 20242024Артамонова А.С.Artamonova A.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/5082

В статье представлен анализ динамики развития социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) в контексте их роли в трансформации системы социального обслуживания. Исследование базируется на данных ведомственной статистики за 2018–2022 гг. по регионам Северо-Западного федерального округа с использованием методов сравнительного анализа. Проведенный анализ позволил выявить, что во всех выбранных субъектах федерации достигнуты контрольные показатели по удельному весу негосударственных провайдеров в общем числе поставщиков социальных услуг. В их числе доля СОНКО составляет от 13 до 86 %. Оценка темпов развития СОНКО по всем видам социально значимых услуг, содержащимся в официальной статистической информации, показала, что при практически неизменном их количестве увеличение объемов финансовой поддержки приводит к росту числа их потребителей. Наиболее заметное расширение целевой аудитории наблюдается в области культуры и кинематографии, однако в целом заметна дифференциация регионов по темпам увеличения объема социально значимых услуг в различных сферах. Выявленные расхождения в различных ведомственных реестрах СОНКО связаны с невозможностью их адаптации к новым условиям и могут говорить о непреодолении барьеров, препятствующих участию данных организаций в оказании социальных услуг по заказу государства.

The article analyzes the dynamics of socially oriented non-profit organizations (hereinafter – SONPOs) development in the context of their role in the social service system transformation. The study is based on the data of departmental statistics for 2018–2022 for the Northwestern Federal District regions using the comparative analysis methods. The analysis revealed that in all selected federal subjects the benchmarks for the non-state providers share in the total number of social service providers have been achieved. Among them, the SONPOs share ranges from 13 to 86 %. The assessment of the SONPOs development rates for all types of socially important services contained in the official statistical information has shown that, while their number is practically unchanged, the increase in the financial support volume leads to an increase in their consumers’ number. The most noticeable expansion of the target audience is observed in the field of culture and cinematography, but in general, there is a noticeable differentiation of regions in terms of the increase rate in the socially important services volume in various spheres. The identified discrepancies in various departmental registers of SONPOs are related to their inability to adapt to new conditions and may indicate the failure to overcome barriers that prevent these organizations from participating in providing social services commissioned by the state.

СОНКОСеверо-Западный федеральный округпоставщик социальных услугсоциальная сферасоциально ориентированные некоммерческие организацииSONPONorthwestern Federal Districtsocial service providersocial spheresocially oriented non-profit organizationsReferencesМосковская А.А. Стимулы и барьеры привлечения негосударственных поставщиков к оказанию социальных услуг: Российский и зарубежный опыт. Вопросы государственного и муниципального управления. 2018;3:88–116.Moskovskaya A.A. Incentives and Barriers to Engaging Non-State Providers in the Provision of Public Social Services: Russian and Foreign Experience. Public Administration Issues. 2018;3:88–116. (In Russian).Walters J.E. More than meets the eye: Organizational capacity of nonprofits in the poor, rural South. Journal of Rural Studies. 2021;86:497–507.Walters J.E. More than meets the eye: Organizational capacity of nonprofits in the poor, rural South. Journal of Rural Studies. 2021;86:497–507.Antolín-López R., Jerez-Gómez P., Rengel-Rojas S.B. Uncovering local communities’ motivational factors to partner with a nonprofit for social impact: A mixed-methods approach. Journal of Business Research. 2022;139:564–583.Antolín-López R., Jerez-Gómez P., Rengel-Rojas S.B. Uncovering local communities’ motivational factors to partner with a nonprofit for social impact: A mixed-methods approach. Journal of Business Research. 2022;139:564–583.Ji H., No W., Yeo J. Community factors and local governments’ hazard mitigation efforts: Focusing on nonprofit organizations. International Journal of Disaster Risk Reduction. 2022;83(103395). https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2022.103394Ji H., No W., Yeo J. Community factors and local governments’ hazard mitigation efforts: Focusing on nonprofit organizations. International Journal of Disaster Risk Reduction. 2022;83(103395). DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2022.103394Roberts F., Archer F., Spencer C. The potential role of nonprofit organisations in building community resilience to disasters in the context of Victoria, Australia. International Journal of Disaster Risk Reduction. 2021;65(102530). https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2021.102530Roberts F., Archer F., Spencer C. The potential role of nonprofit organisations in building community resilience to disasters in the context of Victoria, Australia. International Journal of Disaster Risk Reduction. 2021;65(102530). https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2021.102530Николенко Н.А., Серова Я.И. Современный рынок социального обслуживания населения: опыт регионального исследования. Logos et Praxis. 2018;3:99–108.Nikolenko N.A., Serova Ya.I. Modern Market of Social Services: The Experience of Area Studies. Logos et Praxis. 2018;3:99–108. (In Russian).Карагодина О.А. Роль социально ориентированных НКО в решении проблем инвалидов и лиц с ОВЗ (на примере деятельности организаций Волгоградского региона). Социодинамика. 2019;9.Karagodina O.A. The role of socially oriented NPOs in solving the problems of disabled people and persons with disabilities (based on the example of the activities of organizations in the Volgograd region). Sotsiodinamika. 2019;9. (In Russian).Мерсиянова И.В., Беневоленский В.Б. Преимущества НКО как поставщиков социальных услуг: апробация в российских условиях. Вопросы государственного и муниципального управления. 2016;4:7–26.Mersianova I.V., Benevolenski V.B. The Comparative Advantages of NPOs as Social Welfare Services Providers: An Examination in the Russian Context. Public Administration Issues. 2016;4:7–26. (In Russian).Белокрылова О.С., Вахтина М.А. Обеспечение доступа субъектов рынка социальных услуг к госзаказу: проблемы и решения. Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2017;1.Belokrylova O.S., Vakhtina M.A. Providing the Equal Rights of Participation of the Market of Social Servises: Problems and Solutions. State and Municipal Administration Scientific Notes. 2017;1.Рудник Б.Л., Куштанина Е.В., Романова В.В. Привлечение НКО к оказанию услуг социальной сферы. Вопросы государственного и муниципального управления. 2017;2:105–129.Rudnik B.I., Kushtanina E.V., Romanova V.V. Involvement of NPOs in Providing Social Sphere Services. Public Administration Issues. 2017;2:105–129. (In Russian).Рудник Б.Л., Куштанина Е.В. Привлечение НКО к оказанию социальных услуг: прозрачность применяемых процедур. Вопросы государственного и муниципального управления. 2018;3:117–137.Rudnik B.I., Kushtanina E.V. Engaging NPOs in Providing Social Services: Transparency of Procedures Used. Public Administration Issues. 2018;3:117–137. (In Russian).Мерсиянова И.В., Беневоленский В.Б. НКО как поставщики социальных услуг: верификация слабых сторон. Вопросы государственного и муниципального управления. 2017;2:83–104.Mersianova I.V., Benevolenski V.B. NPOs as Social Services Providers: Organizational Weaknesses Verifying. Public Administration Issues. 2017;2:83–104. (In Russian).Заболотная Г.М., Ларионов А.В. Региональные практики институционализации негосударственных поставщиков социальных услуг. Вопросы государственного и муниципального управления. 2017;3:72–91.Zabolotnaya G.M., Larionov A.V. Regional Practices of Institutionalization of Non-Governmental Social Welfare Services’ Prooviders. Public Administration Issues. 2017;3:72–91. (In Russian).Григорьева И., Парфенова О. Социально ориентированные НКО и социальные предприятия как драйверы разгосударствления социального обслуживания: барьеры и возможности. The Journal of Social Policy Studies. 2021;19(1):7–22. https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-1-7-22Grigoryeva I., Parfenova O. Socially-Oriented NPOs and Social Enterprises as Drivers of Denationalization in Social Services: Barriers and Opportunities. The Journal of Social Policy Studies. 2021;19(1):7–22. (In Russian). https://doi.org/10.17323/727-0634-2021-19-1-7-22Состояние и перспективы развития сектора социально ориентированных некоммерческих организаций Санкт-Петербурга в 2020–2021 гг. СПб.: Лема; 2021. 128 с.The state and prospects of development of the sector of socially oriented non-profit organizations of St Petersburg in 2020–2021. St Petersburg: Lema Publ. House.; 2021 128 p. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.