guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2024-5-92-102guuvest-5271Research ArticleРАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯDEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENTДиагностика исполнения региональных целей национального проекта «Экология» (на примере Вологодской области)Diagnostics of accomplishing regional goals of the national project “Ecology” (on the example of the Vologda region)https://orcid.org/0000-0002-4596-073XЯковлеваЕ. Н.YakovlevaE. N.

Яковлева Елена Николаевна, канд. экон. наук, доц. каф. управления и экономики

г. Вологда

Elena N. Yakovleva, Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. at the Management and Economics Department

Vologda

yenm2a@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-8536-5775АндрееваМ. В.AndreevaM. V.

Андреева Мария Викторовна, канд. экон. наук, зав. каф. управления и экономики

г. Вологда

Maria V. Andreeva, Cand. Sci. (Econ.), Head of the Management and Economics Department

Vologda

andreeva.mv@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-7365-9768КрюковаИ. В.KrukovaI. V.

Крюкова Ирина Владимировна, канд. экон. наук, доц. каф. управления и экономики

г. Вологда

Irina V. Krukova, Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. at the Management and Economics Department

Vologda

iri917717@yandex.ruВологодский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской ФедерацииРоссияVologda Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian FederationВологодская государственная молочно-хозяйственная академия имени Н.В. ВерещагинаРоссияVologda State Dairy Farming Academy named after N.V. VereshchaginRussian Federation2024280620240592102Copyright © Яковлева Е.Н., Андреева М.В., Крюкова И.В., 20242024Яковлева Е.Н., Андреева М.В., Крюкова И.В.Yakovleva E.N., Andreeva M.V., Krukova I.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/5271

В статье проведен сравнительный анализ структуры источников финансирования национального проекта «Экология». Выполнена комплексная оценка промежуточных результатов реализации региональных проектов в Вологодской области в составе указанного национального проекта методом освоенного объема. В результате выявлено расхождение в структуре финансового обеспечения реализации национального проекта в федеральном и региональном масштабах как по источникам, так и по направлениям расходов, что объясняется спецификой целей и полномочий разных уровней управления. В Вологодской области обнаружена низкая вовлеченность органов местного самоуправления и частного сектора в разработку национального проекта «Экология». В качестве весомой причины доказанной высокой эффективности использования финансовых ресурсов при реализации региональных проектов указано занижение целевых значений результатов проектной деятельности. Для совершенствования стратегического экологического управления предложено применять стимулирующие меры по расширению количества стейкхолдеров и объема финансирования, использовать сценарный подход. В целом выявленные проблемы характерны для многих субъектов Российской Федерации, поэтому авторские рекомендации для их решения могут найти широкое применение и позволят повысить эффективность природоохранной деятельности и качество исполнения национального проекта «Экология».

The article provides a comparative analysis of the structure of funding sources for the national project “Ecology”. A comprehensive assessment of the interim results of implementing regional projects in the Vologda region was conducted as part of the national project in question using the method of earned value. As a result, a discrepancy was revealed in the structure of financial support for the implementation of the national project on a federal and regional scale both in sources and in items of expenditure, which is explained by the specifics of the goals and powers of different levels of management. In the Vologda region, low involvement of local governments and the private sector in the development of the national project “Ecology” was found. Underestimation of the target values of the results of project activities is indicated as a significant reason for the proven high efficiency of applying financial resources in the implementation of regional projects. To improve strategic environmental management, it was proposed to use stimulating measures for increasing the number of stakeholders and the amount of funding, to use a scenario approach. In general, the identified problems are typical for many constituent entities of the Russian Federation, therefore, the authors’ recommendations for their solution can be widely applied and will increase the efficiency of environmental activities and the quality of performance of the national project “Ecology”.

Национальный проект «Экология»национальные целифедеральный проектрегиональный проектпроектное управлениеэкологическое развитиеисточники финансированиясценарный подходNational project “Ecology”national goalsfederal projectregional projectproject managementenvironmental developmentsources of financingscenario approachReferencesБелобрагин В.Я., Салимова Т.А., Бирюкова Л.И. Нацпроекты РФ – стратегические драйверы обеспечения устойчивого развития. В кн.: Устойчивое развитие экономики: сборник научных трудов. СПб.: Санкт-Петербургский государственный экономический университет; 2020. С. 40–51.Belobragin V.Ya., Salimova T.A., Biryukova L.I. The RF national projects are strategic drivers for ensuring sustainable development. In: Sustainable economic development: a collection of scientific papers. St. Petersburg: Saint-Petersburg State University of Economics; 2020. Pp. 40–51. (In Russian).Иванова К.А. Доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации: участие органов местного самоуправления в реализации национальных проектов: монография. М: Проспект; 2020. 456 с.Ivanova K.A. Report on the state of local self-government in the Russian Federation: participation of local self-government bodies in implementation of national projects: monograph. Moscow: Prospekt; 2020. 456 p. (In Russian).Пономарева С.А. Проблемы интеграции программно-целевого и проектного подходов в свете реализации национальных проектов. Финансы. 2019;3:23–30.Ponomaryova S.A. Problems of integration of programme-targeted and project approaches in light of implementation of national projects. Finance. 2019;3:23–30. (In Russian).Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Национальные проекты России: региональное измерение. ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2019;1:37–53.Ivanov O.B., Bucwald E.M. National projects of Russia: regional dimension. ETAP: Economic Theory, Analysis, Practice. 2019;1:37–53. (In Russian).Зворыкина Ю.В., Семенцов С.П. Национальный проект «Экология» как фактор формирования системы «зеленого финансирования» в России. Российский Экономический Журнал. 2018;6:61–71.Zvorykina Ju.V., Sementsov S.P. National project “Ecology” as a factor of formation of “green financing” system in Russia. Russian Economic Journal. 2018;6:61–71. (In Russian).Тяглов С.Г., Богданова Р.М., Парада Е.В. Развитие зеленой экономики в рамках реализации национального проекта «Экология». Финансовые исследования. 2019;2(63):13–22.Tyaglov S.G., Bogdanova R.M., Parada E.V. Development of green economy within implementation of the national Ecology project. Financial Research. 2019;2(63):13–22. (In Russian).Яковлева Е.Н., Смирнов А.В., Андреева М.В. Реализация национального проекта «Экология»: региональный уровень. Управление устойчивым развитием. 2022;5(42):39–46. https://doi.org/10.55421/2499992X_2022_5_39Yakovleva E.N., Smirnov A.V., Andreeva M.V. Implementation of the national project “Ecology”: regional level. Management of sustainable development. 2022;5(42):39–46. (In Russian). https://doi.org/10.55421/2499992X_2022_5_39Речкова Т.В. Основные аспекты реализации национальных проектов на примере Республики Хакасия. В кн.: Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: сборник статей Х Международной научно-практической конференции, Абакан, 7–8 ноября 2019 г. Абакан: Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова; 2019. С. 11–14.Rechkova T.V. The main aspects of implementing national projects on the example of the Republic of Khakassia. In: Competitive potential of the region: assessment and efficiency of use: Proceedings of the X International Scientific and Practical Conference, Abakan, November 7–8, 2019. Abakan: Khakass State University named after N.F. Katanov; 2019. Pp. 11–14. (In Russian).Чебышев И.И. Мониторинг кассового исполнения государственного бюджета при реализации национальных проектов и выборе направлений развития экономики. Вестник университета. 2021;5:134–140. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-5-134-140Chebyshev I.I. Monitoring of cash execution of the state budget during the implementation of national projects and the choice of economic development directions. Vestnik universiteta. 2021;5:134–140. (In Russian). https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-5-134-140Зябликова О.А. Реализация проектного управления в органах государственной власти. Вестник университета. 2022;5:13–21. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-5-13-21Zyablikova O.A. Implementation of project management in state authorities. Vestnik universiteta. 2022;5:13–21. (In Russian). https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-5-13-21Cradock-Henry N.A., Frame B., Preston B.L., Reisinger A., Rothman D.S. Dynamic adaptive pathways in downscaled climate change scenarios. Climatic Change. 2018;150:333–341. https://link.springer.com/article/10.1007/s10584-018-2270-7Cradock-Henry N.A., Frame B., Preston B.L., Reisinger A., Rothman D.S. Dynamic adaptive pathways in downscaled climate change scenarios. Climatic Change. 2018;150:333–341. https://link.springer.com/article/10.1007/s10584-018-2270-7Frame B., Lawrence J., Ausseil A.-G., Reisinger A., Daigneault A. Adapting global shared socio-economic pathways for national and local scenarios. Climate Risk Management. 2018;21:39–51. http://dx.doi.org/10.1016/j.crm.2018.05.001Frame B., Lawrence J., Ausseil A.-G., Reisinger A., Daigneault A. Adapting global shared socio-economic pathways for national and local scenarios. Climate Risk Management. 2018;21:39–51. http://dx.doi.org/10.1016/j.crm.2018.05.001Строев В.В., Кузнецов Н.В. Мониторинг национальных проектов в Российской Федерации и риски, связанные с их реализацией. Вестник университета. 2023;11:14–20.Stroev V.V., Kuznetsov N.V. Monitoring of national projects in Russia and risks associated with their implementation. Vestnik universiteta. 2023;11:14–20. (In Russian). https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-11-14-20

The authors declare that there are no conflicts of interest present.