guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2024-8-95-108guuvest-5484Research ArticleРАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯDEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENTВовлечение неиспользуемых земель в хозяйственный оборот аграрной сферы региона: институциональное регулирование и экономическая целесообразностьInvolving unused land in the economic turnover of the agricultural sector of a region: institutional regulation and economic feasibilityhttps://orcid.org/0000-0003-3765-2320ТрофимоваВ. И.TrofimovaV. I.

Трофимова Валентина Ивановна, Канд. с.-х. наук, ст. науч. сотр. 

г. Саратов

Valentina I. Trofimova, Cand Sci. (Agr.), Senior Researcher 

Saratov

nii_apk_sar@mail.ruПоволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса – обособленное структурное подразделение Федерального исследовательского центра «Саратовский научный центр Российской академии наук»РоссияPovolzhskiy Scientific Research Institute of Economic and Organization of Agroindustrial Complex – Subdivision of the Saratov Federal Scientific Center of the Russian Academy of SciencesRussian Federation2024081020240895108Copyright © Трофимова В.И., 20242024Трофимова В.И.Trofimova V.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/5484

Показана необходимость институционального регулирования процесса вовлечения в хозяйственный оборот аграрной сферы региона неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Представлены количественная и качественная характеристики выведенных ранее из оборота сельскохозяйственных угодий земель, их территориальное распределение по почвенно-климатическим микрозонам и административным районам региона, продолжительность неиспользуемого периода, уровень остаточного плодородия (по содержанию гумуса), степень деградирования земельных участков. Разработан и предложен для использования расчетно-аналитический комплекс – алгоритм, представляющий четырехэтапный механизм анализа, подготовки и принятия решений по выбору способа восстановления земельных участков и варианта их дальнейшего использования. Рекомендуется использовать три варианта восстановления земельных участков: прямой возврат в хозяйственный оборот при непродолжительном сроке неиспользования; проведение культуртехнических мероприятий с последующим введением в оборот; перевод в другую категорию использования в случае высокой степени деградации и низкого уровня плодородия. Разработанный алгоритм вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения направлен на сохранение земельного потенциала региона, укрепление системы рационального землепользования. Представленные этапы обеспечивают не только теоретико-методическую, но и практическую значимость. Область применения – научные организации, органы управления агропромышленного комплекса на муниципальном и региональном уровнях, сельхозпроизводители.

The article shows the necessity of institutional regulation of the process of involving unused agricultural land into the economic turnover of the agrarian sphere of a region. It presents quantitative and qualitative characteristics of previously withdrawn agricultural lands, their territorial distribution by soil and climatic microzones and administrative districts of a region, unused period duration, residual fertility level (in terms of humus content), and land plots degradation degree. A calculation-analytical complex such as an algorithm representing a four-stage mechanism of analysis, preparation and decision-making on the choice of the land plots restoration method and their further use option has been developed and proposed for use. It is recommended to use three options for land plots restoration: direct return to economic turnover in case of a short period of non-use; carrying out cultural and technical measures with subsequent implementation into the turnover; transfer to another category of use in case of a high degree of degradation and low fertility level. The developed algorithm of unused agricultural land involvement is aimed at preserving the land potential of a region, strengthening the rational land use system. The presented stages provide not only theoretical and methodological, but also practical significance. Application scope is scientific organizations, agroindustrial complex management bodies at the municipal and regional levels, and agricultural producers.

Институциональное регулированиенеиспользуемые земли сельскохозяйственного назначенияоценка плодородия почвсостояние пашнивведение земель в обороталгоритмInstitutional regulationunused agricultural landsoil fertility assessmentarable land conditionland into circulation implementationalgorithmReferencesНиконова Г.Н.Институциональные аспекты регулирования земельных отношений. Никоновские чтения. 2006;11:372–373.Nikonova G.N. Institutional aspects of land relations regulation. Nikonovskie chteniya. 2006;11:372–373. (In Russian).Никонова Г.Н., Трафимов А.Г.Институциональные основы государственного регулирования рынка земли в аграрном секторе. Экономика нового мира. 2017;4(8):37–51.Nikonova G.N., Trafimov A.G. Institutional bases of land market state regulation in the agrarian sector. Ekonomika novogo mira. 2017;4(8):37–51. (In Russian).Федюнина Е.Н., Оганесян Л.О. Институциональные факторы функционирования рынка сельскохозяйственных земель. Журнал экономической теории. 2019;4(8):810–823.Fedyunina E.N., Oganesyan L.O. Institutional Factors of Agricultural Land Market Functioning. Journal of Economic Theory. 2019;4(8):810–823. (In Russian). https://doi.org/10.31063/2073-6517/2019.16-4.16Трофимова В.И. Экономическое поведение субъектов рынка земель сельскохозяйственного назначения. Управление 2023;4(11):90–99. https://doi.org/10.26425/2309-3633-2023-11-4-90-99Trofimova V.I. Economic behavior of agricultural land market subjects. Upravlenie/Management (Russia). 2023;4(11):90–99. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2309-3633-2023-11-4-90-99Шагайда Н.И. Институциональные предпосылки оборота сельскохозяйственных земель в России. М.: ЭРД; 2006. 151 с.Shagaida N.I. Institutional prerequisites of agricultural land turnover in Russia. Moscow: ERD; 2006. 151 p. (In Russian).Карпушкина А.В. Институциональное регулирование взаимодействия властных и предпринимательских структур. Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2013;1:111–114.Karpushkina A.V. Institutional regulation of interaction between government and business structures. Vestnik South Ural State University. 2013;1:111–114. (In Russian).Охлопков В.Е. Институциональные основы системы подготовки кадров высшей квалификации в Республике Саха (Якутия): состояние и перспективы. Якутск; 2003. 148 с.Okhlopkov V.E. Institutional bases of higher qualification training system in the Republic of Sakha (Yakutia): state and prospects. Yakutsk; 2003. 148 p. (In Russian).Потеенко А.Г. Совершенствование институтов, обеспечивающих улучшение соотношения «инвестиции – инновации». Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2011;4(38):181–184.Poteenko A.G. Perfection of the institutions providing improvement of the investments–innovations ratio. Vestnik Saratov State Socio-Economic University. 2011;4(38):181–184. (In Russian).Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России: введение в X–Y-теорию. СПб.: Нестор-История; 2014. 468 с.Kirdina S.G. Institutional matrices and development of Russia: introduction to X-Y-theory. St. Petersburg: Nestor-Istoria; 2014. 468 p. (In Russian).Аузан А.А. Институциональная экономика для чайников. М.: Фешн Пресс; 2011. 127 с.Auzan A.A. Institutional Economics for Dummies. Moscow: Fashion Press; 2011. 127 p. (In Russian).Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука; 240 с.Kleiner G.B. Evolution of institutional systems. Moscow: Nauka; 240 p. (In Russian).Полтерович В.М. Трансплантация экономических институтов. Экономическая наука современной России. 2001;3:24–50.Polterovich V.M. Economic institutions transplantation. Economic Science of Modern Russia. 2001;3:24–50. (In Russian).Сухарев О.С. Институциональная теория и институциональная политика. Кн.1. Институциональная теория. Методический эскиз. М.: Экономика; 2007. 516 с.Sukharev O.S. Institutional theory and institutional policy. Vol. 1. Institutional theory. Methodical sketch. Moscow: Ekonomika; 2007. 516 p. (In Russian).Норт Д.С. Понимание процесса экономических изменений. М.: Издательский дом Высшей школы экономики; 2010. 256 с.North D.S. Understanding the process of economic change. Moscow: Higher School of Economics Publ. House; 2010. 256 p. (In Russian).Хайек Ф. Индивидуализм и экономический порядок. Челябинск: Социум; 2020. 424 с.Hayek F. Individualism and economic order. Chelyabinsk: Sotsium; 2020. 424 p. (In Russian).Ходжсон Д. Экономическая теория и институты. М.: Дело; 2003. 464 с.Hodgson D. Economic theory and institutions. Moscow: Delo; 2003. 464 p. (In Russian).Сото Э. де. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М.: Catallaxy; 1995. 320 с.Soto E. de. A different path. Invisible Revolution in the Third World. Moscow: Catallaxy; 1995. 320 p. (In Russian).Тамбовцев В.Л. Институциональные изменения в российской экономике. Общественные науки и современность. 1999;4:44–53.Tambovtsev V.L. Institutional changes in Russian economy. Sotsialnye nauki i sovremennost. 1999;4:44–53. (In Russian).Емельянова Т.А., Столяров В.М., Ломакин Г.В., Мельникова А.А. Актуальные проблемы введения в оборот неиспользуемых земель. Московский экономический журнал. 2019;11.Emelyanova T.A., Stolyarov V.M., Lomakin G.V., Melnikova A.A. Current issues of unused lands into turnover implementation. Moscow Economic Journal. 2019;11. (In Russian).Кустова С.Б. Совершенствование методов государственного регулирования земель сельскохозяйственного назначения в регионе. Проблемы современной экономики. 2019;2(70):219–222.Kustova S.B. Improving the methods of state regulation over the market of agricultural lands in the region (Russia, Мagadan). Problems of Modern Economics. 2019;2(70):219–222. (In Russian).Кирюшин В.И. Методология комплексной оценки сельскохозяйственных земель. Почвоведение. 2020;7: 871–879. https://doi.org/10.31857/S0032180X20070060Kiryushin V.I. Methodology for integrated assessment of agricultural lands. Eurasian Soil Science. 2020;7:871–879. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S0032180X20070060Синицына Н.Е., Гришин П.Н., Варюхин А.М. Почвенный покров Саратовской области и его агроэкологическая характеристика. Саратов: Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова; 2010. 124 с.Sinitsina N.E., Grishin P.N., Varyukhin A.M. Soil cover of the Saratov region and its agroecological characterization. Saratov: Saratov State Vavilov Agrarian University; 2010. 124 p. (In Russian).Гришин П.Н., Кравченко В.В., Болдырев В.А. Почвы Саратовской области, их происхождение, состав и агрохимические свойства. Саратов: Изд-во Саратовского университета; 2011. 174 с.Grishin P.N., Kravchenko V.V., Boldyrev V.A. Soils of the Saratov region, their origin, composition and agrochemical properties. Saratov: Saratov University Publ. House; 2011. 174 p. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.