Зотиков Николай Зотикович - канд. экон. наук, доц. каф. финансов, кредита и экономической безопасности
г. Чебоксары
Nikolai Z. Zotikov - Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. at the Finance, Credit and Economic Security Department
Cheboksary
Цель исследования – изучить роль и значение налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в формировании доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в разрезе федеральных округов, его влияние на формирование показателей, характеризующих социальную сферу, а также проанализировать положительный зарубежный опыт налогообложения доходов физических лиц. Использованы общенаучные методы познания (анализ, синтез, обобщение, группировка, сравнение, табличный и др.). Исследование опирается на официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Установлено, что НДФЛ выполняет свою фискальную функцию, является основным источником доходов местных бюджетов и регионов. Что касается социальной функции, то она в настоящее время утрачена. Выражается это в следующем: в четырех федеральных округах, в которых проживает около половины населения страны, заработная плата ниже среднероссийского уровня; не улучшаются коэффициенты фондов, коэффициент Джини; вычеты и льготы по НДФЛ не выполняют социальную функцию, не обеспечивается социальная справедливость, усиливается социальное расслоение общества. В условиях складывающейся неблагоприятной демографической ситуации, внешних вызовов из-за санкций Запада необходимо усилить мотивацию к труду, с учетом зарубежного положительного опыта ввести реальную, способную «работать» прогрессивную шкалу обложения доходов физических лиц.
The purpose of the study is to examine the role and importance of this tax when forming revenues of consolidated budgets of the constituent entities of the Russian Federation in the context of federal districts, and its impact on the formation of indicators characterizing the social sphere, as well as to analyze the positive foreign experience of personal income taxation. The general scientific methods of cognition (analysis, synthesis, generalization, grouping, comparison, tabular, etc.) were used. The study is based on official data of the Federal State Statistics Service and the Federal Tax Service of the Russian Federation. It has been established that personal income tax fulfills its fiscal function, and it is the main source of income of local budgets and regions. As for the social function, it is currently lost. It is reflected in the following: in four federal districts, where about half of the country’s population lives, wages are below the average Russian level; the coefficients of funds and Gini coefficient are not improving; deductions and benefits on personal income tax do not fulfill the social function, social justice is not ensured, and social stratification of society is increasing. In the context of the current unfavorable demographic situation and external challenges due to Western sanctions, it is necessary to strengthen motivation to work, considering foreign positive experience to introduce a real and workable progressive scale of personal income taxation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.