Гулькова Елена Леонидовна, Канд. экон. наук, доц. каф. бухгалтерского учета, аудита и налогообложения
г. Москва
Elena L. Gulkova, Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. at the Accounting, Auditing and Taxation Department
Moscow
Карп Марина Викторовна, Д-р экон. наук, зав. каф. бухгалтерского учета, аудита и налогообложения
г. Москва
Marina V. Karp, Dr. Sci. (Econ.), Head of the Accounting, Auditing and Taxation Department
Moscow
Типалина Мария Валерьевна, Канд. экон. наук, доц. каф. бухгалтерского учета, аудита и налогообложения
г. Москва
Maria V. Tipalina, Cand. Sci. (Econ.), Assoc. Prof. at the Accounting, Auditing and Taxation Department
Moscow
В работе отражены дискуссионные вопросы, касающиеся введения нового туристического налога. Целями исследования являются обзор изменений налогового законодательства с 1 января 2025 г. в области взимания туристического налога, особенностей определения его элементов; выявление актуальных проблем и поиск способов их решения. Авторами проведен анализ результатов эксперимента по установлению курортного сбора, который завершился 31 декабря 2024 г. Рассмотрены данные по поступлениям платежа, направлениям его использования и реализованным мероприятиям в субъектах-участниках (Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях, Санкт-Петербурге, на федеральной территории «Сириус»). Авторы пришли к выводам, что по итогам эксперимента в масштабах регионов-участников поступления курортного сбора не носили существенный характер, возникали проблемы с оценкой возможных поступлений и эффективностью использования уже полученных средств. Для того чтобы новый налог начал функционировать с 1 января 2025 г., представительные органы муниципальных образований до 1 декабря 2024 г. должны опубликовать соответствующие решения. При повсеместном введении туристического налога может появиться необходимость усиления налогового контроля, поскольку туристы начнут искать приемлемые варианты для отдыха, арендуя жилье в частном секторе, объекты которого не будут находиться в реестре. Соответственно, станет актуальной проблема налогового контроля за уклонением от уплаты налогов физических лиц-арендодателей квартир, жилых домов. Полученные результаты могут быть использованы при выработке решений по взиманию туристического налога, налогообложению доходов физических лиц, разработке законопроектов по совершенствованию положений налогового законодательства.
The work reflects controversial issues concerning introduction of a new tourist tax. The purposes of the study are to overview changes in tax legislation from January 1, 2025 in the field of collecting the tourist tax, features of determining its elements; to identify current problems and find ways to solve them. The authors have analysed the results of the experiment on establishment of a resort fee which ended on December 31, 2024. Data on payment receipts, directions of its use and realised activities in the participating subjects (Altai, Krasnodar, Stavropol regions, St. Petersburg, federal territory “Sirius”) has been analysed. The authors come to the conclusion that, based on the results of the experiment, across the participating regions, resort tax revenues are not significant, problems with assessing possible revenues and efficiency of using the received funds have arisen. In order for the new tax to come into effect on January 1, 2025, representative bodies of municipalities should publish the relevant decisions by December 1, 2024. With the widespread introduction of the tourist tax, there may be a need to strengthen tax control as tourists will look for acceptable vacation options, renting accommodation in the private sector, the objects of which are not be in the registers. Accordingly, the problem of the tax control over tax evasion by individuals – landlords of apartments and residential buildings – will become relevant. The obtained results can be used in developing decisions on the collection of the tourist tax, taxation of personal income, and in developing bills to improve provisions of tax legislation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.