<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">guuvest</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник университета</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Vestnik Universiteta</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1816-4277</issn><issn pub-type="epub">2686-8415</issn><publisher><publisher-name>State University of Management</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26425/1816-4277-2025-2-82-93</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">guuvest-5924</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>DEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Формирование и развитие программно-проектного подхода в рамках управления туристской индустрией на региональном уровне</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Formation and development of a program-project approach within the framework of tourism industry management at the regional level</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0001-9652-4092</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Дерен</surname><given-names>И. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Deren</surname><given-names>I. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Дерен Иванна Ивановна – д-р экон. наук, проф. каф. гуманитарных и социально-экономических дисциплин, Владимирский юридический институт ФСИН; проф. каф. финансов,  Владимирский филиал РАНХиГС</p><p>г. Владимир</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ivanna I. Deren – Dr. Sci. (Econ.), Prof. at the Humanities and Social and Economic Disciplines, Vladimir Law Institute of the Federal Service for the Execution of Punishments; Prof. at the Finance Department, Vladimir Branch of the RANEPA</p><p>Vladimir</p></bio><email xlink:type="simple">deren-ivanna@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0007-5494-3329</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Земляникина</surname><given-names>А. Д.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zemlyanikina</surname><given-names>A. D.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Земляникина Анастасия Дмитриевна – соискатель</p><p>г. Владимир</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Anastasia D. Zemlyanikina – Applicant</p><p>Vladimir</p></bio><email xlink:type="simple">n.zemlanikina@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний; &#13;
Владимирский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Vladimir Law Institute of the Federal Service for the Execution of Punishments; &#13;
Vladimir branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Владимирский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Vladimir branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2025</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>03</month><year>2025</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>82</fpage><lpage>93</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Дерен И.И., Земляникина А.Д., 2025</copyright-statement><copyright-year>2025</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Дерен И.И., Земляникина А.Д.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Deren I.I., Zemlyanikina A.D.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/5924">https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/5924</self-uri><abstract><p>Рассмотрен процесс становления программно-проектного подхода в рамках управления туристской индустрией не только на национальном уровне, но и на уровне региона, которым выбрана Владимирская область. Выявлено, что, несмотря на выстроенную архитектуру управления государственными программами и проектами, процесс актуализации и донастройки данной системы продолжается, в том числе на основании реагирования на внешние вызовы. Еще предстоит работа по устранению временной несогласованности целевых параметров проектов и программ, следствием чего являются размывание ответственности управленческих команд и неэффективное расходование бюджетных ассигнований на всех уровнях управления. В настоящее время с учетом анонсированных Президентом Российской Федерации в апреле 2024 г. планов воплощения новой модели экономического роста, расширения горизонтов бюджетного планирования, создания условий для прорывного раскрытия потенциала всех субъектов экономической политики в отрасли туризма программно-проектный метод выступает эффективным инструментом реализации государственной политики. По результатам оценки текущего состояния методологической базы реализации государственных программ и проектов в сфере туризма на федеральном и региональном уровнях разработаны рекомендации для более ускоренного и качественного достижения поставленных Президентом Российской Федерации задач по развитию индустрии туризма.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The process of the program-project approach formation within the framework of tourism industry management both at the national and regional levels has been studied. The Vladimir Region has been chosen as the subject of the study. It has been revealed that, despite the built architecture of state programs and projects management, the process of updating and fine-tuning of this system continues, including on the basis of response to external challenges. There is still work to be done to eliminate the temporary inconsistency of target parameters of projects and programs, which results in the blurring of responsibility of management teams and inefficient spending of budget allocations at all levels of management. At present, considering the plans announced by the President of the Russian Federation in April 2024 to implement a new model of economic growth, expand the horizons of budget planning, create conditions for breakthrough disclosure of the potential of all subjects of economic policy in the tourism industry, the program-project method is an effective tool for public policy implementation. Based on the results of the assessment of the current state of the methodological basis for implementing state programs and projects in the field of tourism at the federal and regional levels, recommendations have been developed for a more accelerated and qualitative achievement of the tasks set by the President of the Russian Federation for developing the tourism industry.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>экономика туризма</kwd><kwd>национальный проект</kwd><kwd>государственная программа</kwd><kwd>социально-экономическое развитие региона</kwd><kwd>региональный туризм</kwd><kwd>туристская индустрия</kwd><kwd>туристский код</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>economics of tourism</kwd><kwd>national project</kwd><kwd>state program</kwd><kwd>social and economic development of region</kwd><kwd>regional tourism</kwd><kwd>tourism industry</kwd><kwd>tourist code</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Черкасова И.И. Регулирование регионального туристского рынка на основе совершенствования организационно-качественных параметров. Дис. … д-р экон. наук: 08.00.05. СПБ: Санкт-Петербургский государственный университет; 2007. 392 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Cherkasova I.I. Regulating regional tourist market on the basis of improving organizational and qualitative parameters. Dis. … Dr. Sci. (Econ.): 08.00.05. St. Petersburg: St. Petersburg State University; 2007. 392 p. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Афонин С.Е., Осипов В.С. Основные результаты 20-летнего инновационного развития российских регионов. E-Management. 2023;4(6):41–52. https://doi.org/10.26425/2658-3445-2023-6-4-41-52</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Afonin S.E., Osipov V.S. Main results of the 20-year innovative development of the Russian regions. E-Management. 2023;4(6):41–52. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2658-3445-2023-6-4-41-52</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аврамчикова Н.Т., Иванов Д.С. Ресурсный потенциал региона: структура и эффективность использования. E-Management. 2022;4(5):54–63. https://doi.org/10.26425/2658-3445-2022-5-4-54-63</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Avramchikova N.T., Ivanov D.S. Resource potential of the region: structure and efficiency of use. E-Management. 2022;4(5):54–63. (In Russian). https://doi.org/10.26425/2658-3445-2022-5-4-54-63</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бушенева Ю.И. Проблемы декомпозиции показателей Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации в региональной экономической политике. Общество: политика, экономика, право. 2023;6(119):118–124. https://doi.org/10.24158/pep.2023.6.16</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Busheneva Yu.I. The problems of decomposition of indicators in the Unified Plan for Achieving National Development Goals of the Russian Federation in regional economic policy. Society: Politics, Economics, Law. 2023;6(119):118–124. (In Russian). https://doi.org/10.24158/pep.2023.6.16</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Афанасьев К.С., Степанова Е.С. Проектный менеджмент в государственном управлении: между стандартами и административными регламентами. В кн.: Актуальные проблемы менеджмента: повышение стратегической устойчивости регионов и предприятий: материалы Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 20 ноября 2020 г. СПб: Скифия-принт; 2021. С. 182–187.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Afanasiev K.S., Stepanova E.S. Project management in public administration: between standards and administrative regulations. In: Current management issues: Improving the strategic sustainability of regions and enterprises: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference, St. Petersburg, November 20, 2020. St. Petersburg: Skifiya-print; 2021. Pp. 182–187. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гегедюш Н.С., Мамлина Е.А. Правовые и организационные аспекты повышения уровня проектной компетентности муниципальных служащих. Вестник Поволжского института управления. 2022;3(22):4–13.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gegedyush N.S., Mamlina E.A. Legal and organizational aspects of increasing the level of project competence of municipal employees. Bulletin of the Volga Institute of Management. 2022;3(22):4–13. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дерен И.И., Земляникина А.Д. Факторы формирования туристских потоков в условиях современного развития туризма в Российской Федерации. Вестник университета. 2024;3:40–53. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2024-3-40-53</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Deren I.I., Zemlyanikina A.D. Factors of forming tourist flows in modern development of tourism in the Russian Federation. Vestnik universiteta. 2024;3:40–53. (In Russian). https://doi.org/10.26425/1816-4277-2024-3-40-53</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Родичева В.С. Организация проектной деятельности в органах государственной власти. Общество, экономика, управление. 2024;2(9):12–17.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rodicheva V.S. Organization of project activities in public authorities. Society, economy, management. 2024;2(9):12–17. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузнецов Ю.В., Дерен И.И. Экономическая роль международных конференций в обмене научно-практическим опытом. Вестник Национальной академии туризма. 2018;2(46):83–85.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuznetsov Yu.V., Deren I.I. Economic role of international conferences in the exchange of scientific and practical experience. Bulletin of the National Academy of Tourism. 2018;2(46):83–85. (In Russian).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
