guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2025-8-56-68guuvest-6437Research ArticleРАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯDEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENTТеоретические аспекты разработки эффективной системы управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве (в исследованиях ведущих ученых)Theoretical aspects of developing an effective land management system in agriculture (leading scientists’ research works)https://orcid.org/0000-0003-3765-2320ТрофимоваВ. И.TrofimovaV. I.

Трофимова Валентина Ивановна, канд. с.-х. наук, ст. науч. сотр.

г. Саратов

Valentina I. Trofimova, Cand. Sci (Agr.), Senior Researcher

Saratov

nii_apk_sar@mail.ruПоволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса – обособленное структурное подразделение Саратовского научного центра Российской академии наук»РоссияPovolzhskiy Scientific Research Institute of Economic and Organization of Agroindustrial Complex – Subdivision of the Saratov Federal Scientific Centre of the Russian Academy of SciencesRussian Federation202524102025085668Copyright © Трофимова В.И., 20252025Трофимова В.И.Trofimova V.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/6437

На основе анализа доступных литературных источников по проблеме «разработка современной эффективной системы управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве» выявлены наиболее часто встречающиеся недостатки и факторы неэффективного использования сельскохозяйственных земель. Обсуждены различные теоретические аспекты и практические результаты использования земель в аграрной сфере агропромышленного комплекса. Большое внимание уделено анализу применяемой терминологии, объективных экономических законов, научных основ формирования и применения системы управления использованием земельных ресурсов. Отмечены имеющиеся недостатки управления и неэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, а также меры по совершенствованию органов управления и системы эффективного использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве. Указано на необходимость дальнейшего углубления теоретических обоснований основных положений аграрного землепользования и совершенствования земельных отношений в агропродовольственном комплексе, обеспечение постоянного мониторинга земель с использованием современных средств дистанционного аэрокосмического наблюдения и анализа полученных данных, совершенствование системы землеустройства с целью обеспечения эффективного управления земельными ресурсами за счет (на основе) более точного учета и оценки земель, планирования рационального землепользования. Необходимо укрепление регионального и муниципального звена (уровня) управления земельными ресурсами, в том числе с целью дальнейшего вовлечения в оборот неиспользуемых земель.

Based on the analysis of available literature sources on the issue of developing a modern effective land management system in agriculture, the most common disadvantages and factors of inefficient use of agricultural land have been identified. Various theoretical aspects and practical results of land use in the agricultural sector of the agro-industrial complex have been discussed. Much attention has been paid to the analysis of the terminology used, objective economic laws, and scientific foundations of forming and applying management system for the use of land resources. The existing shortcomings of management and inefficient use of agricultural land have been noted, as well as measures to improve management bodies and the system of effective use of land resources in agriculture. There is a need to further deepen the theoretical foundations of the main provisions of agricultural land use and improve land relations in the agro-food complex, ensure continuous monitoring of land using modern means of remote aerospace observation and analysis of the data obtained, and improve the land management system in order to ensure effective management of land resources through (on the basis of) more accurate accounting and assessing land and planning rational land use. It is necessary to strengthen the regional and municipal level of land management, including with a view to further involve unused land in the turnover.

Теоретические аспектыземельные ресурсысельское хозяйствоуправлениесистемафункцииэффективность использованияцифровизацияинновационное развитиеTheoretical aspectsland resourcesagriculturemanagementsystemfunctionsutilization efficiencydigitalizationinnovative developmentReferencesХлыстун В.Н. Земельные отношения в российском агросекторе. Отечественные записки. 2012;6(51):78–84.Khlystun V.N. Land relations in the Russian agricultural sector. Otechestvennye zapiski. 2012;6(51):78–84. (In Russian).Комов Н.В. Эффективное управление земельными ресурсами – основа государственности и богатства народа. Экономика и экология территориальных образований. 2017;2(1):6–11.Komov N.V. Effective management of land resources is the basis of statehood and wealth of the people. Economy and ecology of territorial entities. 2017;2(1):6–11. (In Russian).Варламов А.А. Теоретические положения управления земельными ресурсами различных административно территориальных образований. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006;1:11–16.Varlamov A.A. Theoretical provisions of land management of various administrative-territorial entities. Land management, cadastre and land monitoring. 2006;1:11–16. (In Russian).Волков С.Н. Совершенствовать управление земельными ресурсами в сельской местности. АПК: экономика, управление. 2013;4:23–31.Volkov S.N. Improving land management in rural areas. AIC: economics, management. 2013;4:23–31. (In Russian).Бухтояров Н.И. Теоретические аспекты формирования и развития системы управления земельными ресурсами и земельными отношениями. Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2016;3(50):294–301.Bukhtoyarov N.I. Theoretical aspects of the formation and development of the land resources management system and land relations. Bulletin of the Voronezh State Agrarian University. 2016;3(50):294–301. (In Russian).Борачук В.В. Реформирование системы управления промышленным предприятием в условиях нестабильности внешней среды. Автореф. Дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. Белгород; 2011. 195 с.Barochuk V.V. Reforming the management system of an industrial enterprise in the conditions of an unstable external environment Abstr. Dis. ... Cand. Sci. (Econ.): 08.00.05. Belgorod; 2011. 195 p. (In Russian).Истомин Е.П. Теория организации: системный подход. СПб: Андреевский издательский дом; 2009. 314 с.Istomin E.P. Organization theory: a systems approach. St. Petersburg: Andreevsky Publ. House; 2009. 314 p. (In Russian).Мухин В.И. Исследование систем управления. М.: Экзамен; 2003. 384 с.Mukhin V.I. Research of control systems. Moscow: Ekzamen; 2003. 384 p. (In Russian).Козлова С.В. Система управления земельными ресурсами страны. Вопросы экономики и права. 2011;34:231–234.Kozlova S.V. The country’s land management system. Economic and law issues. 2011;34:231–234. (In Russian).Кочанов М.А. Концептуальные основы совершенствования государственного управления земельными ресурсами. Агропродовольственная политика России. 2015;9:33–36.Kochanov M.A. Conceptual foundations for improving state management of land resources Agro-food policy of Russia. 2015;9:33–36. (In Russian).Ибрагимов К.Х. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. М.: ЮНИТИ; 2004. 397 с.Ibragimov K.Kh. Legal regime of agricultural lands. Moscow: UNITY; 2004. 397 p. (In Russian).Волков С.Н., Хлыстун В.Н. Актуализация системы управления земельными ресурсами агропромышленного комплекса. Международный сельскохозяйственный журнал. 2018;6(366):5–7.Volkov S.N., Khlystun V.N. Updating the land management system of the agro-industrial complex. International agricultural journal. 2018;6(366):5–7. (In Russian).Кресникова Н.И. Формирование системы земельных отношений в аграрном секторе экономики: теория, методология и практика. Автореф. дис. … д-р экон наук: 08.00.05. М.: 2009. 344 с.Kresnikova N.I. Formation of the system of land relations in the agricultural sector of the economy: theory, methodology and practice. Abstr. Dis. … Dr. Sci. (Econ.): 08.00.05. Moscow: 2009. 344 p. (In Russian).Тараскина М.С., Бороздина Н.О. Формирование стратегических направлений развития системы управления земельными ресурсами в РФ. Интерэкспо Гео-Сибирь; 2022;1:144–150.Taraskina M.S., Borozdina N.O. Formation of strategic directions for the development of the land resources management system in the Russian Federation. Interexpo Geo-Siberia. 2022;1:144–150. (In Russian).Кухтин П.Н. Современные положения теории государственного управления земельными ресурсами. Науковедение. 2014;2(21).Kukhtin P.N. Modern provisions of the theory of state management of land resources. Naukovedenie. 2014;2(21). (In Russian).Дудник Д.В. Система государственного управления земельными ресурсами РФ и пути ее совершенствования. Экономический вестник Ростовского государственного аграрного университета. 2008;6(44):178–180.Dudnik D.V. The system of state management of land resources of the Russian Federation and ways of its improvement. Economic bulletin of the Rostov State Agrarian University. 2008;6(44):178–180. (In Russian).Варламова Е.А. Экономический механизм управления земельными ресурсами сверхкрупных городов (на примере г. Москвы). Автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.05. М.: 2005. 193 с.Varlamova E.A. Economic mechanism of land resources management in super-large cities (using Moscow as an example). Abstr. Dis. … Cand. Sci. (Econ.): 08.00.05. Moscow; 2005. 193 p. (In Russian).Берталанфи Л. фон. Общая теория систем – критический обзор. В кн.: Исследования общей теории систем. М.: Прогресс; 1969. С. 23–82.Bertalanfi L. Fon General systems theory – a critical review. IN: Studies in general systems theory. Moscow: Progress; 1969. Pp. 23–82. (In Russian).Денисова А.В. Понятие и сущность управления земельными ресурсами в субъектах Российской Федерации. Общество и право. 2012;4(41).Denisova A.V. The concept and essence of land management in the subjects of the Russian Federation. Society and Law. 2012;4(41). (In Russian).Барсукова Г.Н., Радчевский Н.М. Современные проблемы управления земельными ресурсами. Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2017;115:389–399.Barsukova G.N., Radchevskii N.M. Modern problems of land management. Polythematic online electronic scientific journal of the Kuban State Agrarian University. 2017;115:389–399. (In Russian).Полухин А.А., Титков А.А. Управление земельными ресурсами сельскохозяйственного назначения: генезис понятия и основополагающие функции. Вестник аграрной науки. 2019;3(78):122–129.Polukhin A.A., Titkov A.A. Agricultural land management: genesis of the concept and fundamental functions. Bulletin of Agrarian Science. 2019;3(78):122–129. (In Russian).Гагаринова Н.В., Цораева Э.Н., Бакуменко Н.С. Проблемы эффективного управления земельными ресурсами России. Вестник Адыгейского государственного аграрного университета. 2018;3(225):114–120.Gagarinova N.V., Tsoraeva E.N., Bakumenko N.S. Problems of effective management of land resources of Russia. Bulletin of the Adyghe State Agrarian University. 2018;3(225):114–120. (In Russian).Нечаев В.И., Барсукова Г.Н. и др. Проблемы управления земельными ресурсами и использования земель в аграрном производстве. Краснодар: АТРИ; 2008. 338 с.Nechaev V.I., Barsukova G.N. Problems of land management and land use in agricultural production. Krasnodar: ATRI; 2008. 338 p. (In Russian).Шувалова Е.Н. Особенности управления муниципальными ресурсами. Имущественные отношения в Российской Федерации. 2013;4(139):90–94.Shuvalova E.N. Peculiarities of municipal resource management. Property relations in the Russian Federation. 2013;4(139):90–94. (In Russian).Тимонина С.А. Формирование эффективной системы управления земельными ресурсами сельских территорий. Вестник Омского государственного аграрного университета. 2013;2(10):18–23.Timonina S.A. Formation of an effective system of land management in rural areas. Bulletin of Omsk State Agrarian University. 2013;2(10):18–23. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.