guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Management10.26425/1816-4277-2026-3-136-144guuvest-6855Research ArticleРАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕВОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯDEVELOPMENT OF INDUSTRY AND REGIONAL MANAGEMENTПроблемы взаимодействия участников государственной программы «Строительство» в условиях цифровизацииIssues of interaction among participants of the Construction State Program in the context of digitalizationhttps://orcid.org/0000-0002-0136-8021ШемякинаТ. Ю.ShemyakinaT. Yu.

Шемякина Татьяна Юрьевна - канд. экон. наук, проф. каф. экономики и управления в строительстве

г. Москва

Tatiana Yu. Shemyakina - Cand. Sci. (Econ.), Prof. at the Economics and Management in Construction Department

Moscow

Sh.tatiana@list.ruhttps://orcid.org/0009-0001-3804-2471ЮровМ. С.YurovM. S.

Юров Максим Сергеевич - зам. начальника отдела производственных проектов

г. Москва

Maxim S. Yurov - Deputy Head of the Production Projects Department 

Moscow

maks.yurov@bk.ruГосударственный университет управленияРоссияState University of managementRussian FederationОбъединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской ФедерацииРоссияJoint Directorate for Federal Investment Programs Implementation of the Ministry of Construction and Housing and Communal Services of the Russian FederationRussian Federation20263005202603136144Copyright © Шемякина Т.Ю., Юров М.С., 20262026Шемякина Т.Ю., Юров М.С.Shemyakina T.Y., Yurov M.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/6855

Целью настоящего исследования является анализ механизма взаимодействия участников строительства объектов государственной программы «Строительство» в условиях цифровизации, в частности внедрения цифровых технологий в процесс реализации масштабных национальных проектов. Рассматриваемые в работе задачи заключаются в выявлении проблем сокращения разрыва между этапами и создания единого коммуникационного пространства для участников инвестиционно-строительного процесса, что обеспечивается через цифровые платформы и новый порядок взаимодействия. Методологической основой исследования служат нормативно-правовые акты Российской Федерации и зарубежный опыт цифрового государственного строительства. Результаты анализа демонстрируют, что созданная Федеральная государственная информационная система «Реестр объектов капитального строительства» функционирует на базе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», которая позволяет формировать сведения об объектах капитального строительства, их финансировании и осуществлять мониторинг строительства, становится центральным элементом цифровой вертикали управления строительством в Российской Федерации. Реестр объектов капитального строительства интегрируется с другими электронными системами, обеспечивает сквозной учет объектов и финансов и выступает общим источником информации для всех участников программы. Компонент управления капитальными вложениями цифровой платформы предоставляет застройщику доступ к блокам информации для решения широкого спектра задач и проблем, связанных с реализацией строительных проектов.

The purpose of the study is to analyze the mechanism of interaction among participants in facilities construction of the Construction State Program in the con text of digitalization, in particular, the implementation of digital technologies in the large-scale national projects. The tasks considered in the paper are to identify issues of reducing the gap among the stages and creating a single communication space for participants in the investment and construction process, which is provided through digital platforms and a new order of interaction. The methodological basis of the research is the normative legal acts of the Russian Federation and the foreign experience of digital state building. The analysis results demonstrate that the created Federal State Information System “Register of Capital Construction Facilities” operates on the basis of the state integrated information system for public finance management “Electronic Budget”, which allows to generate information about capital construction facilities, their financing, and monitor construction and becomes the central element of the digital vertical of construction management in Russia. The Register of Capital Construction Facilities integrates with other electronic systems, provides end-to-end accounting of facilities and finances, and acts as a common source of information for all program participants. The capital investment management component of the digital platform provides a developer with access to information blocks to solve a wide range of tasks and issues related to construction projects implementation.

Государственная программацифровая инфраструктурареестр объектов капитального строительстваэлектронный бюджетуправление капитальными вложениямиединая информационная система жилищного строительствагосударственная информационная система обеспечения градостроительной деятельностиState programdigital infrastructureregister of capital construction objectselectronic budgetcapital investment managementunified housing construction information systemstate information system for ensuring urban planning activitiesReferencesЛистопад, М. Е. Анализ инвестиционной привлекательности строительной отрасли в современных условиях цифровизации / М. Е. Листопад, Л. А. Пшул // Вестник НГИЭИ. – 2021. – № 3(118). – С. 81–92. – DOI 10.24412/2227-9407-2021-3-81-92. – EDN BHPFGP.Listopad, M. E., Pshul, L. A. (2021). Analysis of the investment attractiveness of the construction industry in the modern conditions of digitalization. Bulletin of NGIEI, 3(118), 81–92. (In Russian). https://doi.org/10.24412/2227-9407-2021-3-81-92Лебедев, В. А. Правовые механизмы цифровой трансформации в строительной сфере / В. А. Лебедев, Е. И. Лебедева // Бухучет в строительных организациях. – 2024. – № 1. – С. 68–79. – EDN UHJGAZ.Lebedev, V. A., Lebedeva, E. I. (2024). Legal mechanisms of digital transformation in the construction sector. Construction: New Technologies – New Equipment, 4. (In Russian).Степанов, А. В. Цифровизация строительной отрасли: перспективы и вызовы / А. В. Степанов, М. В. Матвеева, Е. С. Пешкова // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. – 2024. – Т. 14, № 2(49). – С. 356–366. – DOI 10.21285/2227-2917-2024-2-356-366. – EDN SJHHKT.Stepanov, A. V., Matveeva, M. V., & Peshkova, E. S. (2024). Digitalization of the construction industry: prospects and challenges. University Proceedings. Investments. Construction. Real Estate, 14(2), 356–366. (In Russian). https://doi.org/10.21285/2227-2917-2024-2-356-366Горбова, И. Н. Цифровая трансформация строительной отрасли России / И. Н. Горбова, Р. Р. Аванесова, М. М. Мусаев // Вестник Академии знаний. – 2023. – № 2(55). – С. 46–51. – EDN EDFXIZ.Gorbova, I. N., Avanesova, R. R., & Musaev, M. M. (2023). Digital transformation of the construction industry in Russia. Bulletin of the Academy of Knowledge, 2(55), 46–51. (In Russian).Абдрахимов, В. З. Перспективы развития цифровой экономики в России на примере строительной отрасли / В. З. Абдрахимов, С. Р. Шапиро, Д. В. Абдрахимов // Вестник Прикамского социального института. – 2021. – № 3(90). – С. 68–75. – EDN EYHRUO.Abdrakhimov, V. Z., Shapiro, S. R., & Abdrakhimov, D. V. (2021). Prospects for the development of the digital economy in Russia: the case of the construction industry. Bulletin of the Prikam Social Institute, 3(90). (In Russian).Сулимова, Е. А. Развитие цифровой экономики в сфере строительства / Е. А. Сулимова, Д. А. Новицкая // Экономика строительства. – 2022. – № 10. – С. 89–95. – EDN JIFDVM.Sulimova, E. A., Novitskaya, D. A. (2022). Development of the digital economy in the field of construction. Construction Economics, 10, 89–95. (In Russian).Игнатьев, И. В. Современные вызовы цифровой трансформации строительной сферы / И. В. Игнатьев, В. Ю. Шаранин // Московский экономический журнал. – 2024. – Т. 9, № 4. – С. 721–733. – DOI 10.55186/2413046X_2024_9_4_230. – EDN VMYJBV.Ignatiev, I. V., Sharanin, V. Yu. (2024). Modern challenges of digital transformation in the construction sector. Moscow Economic Journal, 4, 721–733. (In Russian). https://doi.org/10.55186/2413046X_2024_9_4_230

The authors declare that there are no conflicts of interest present.