guuvestВестник университетаVestnik Universiteta1816-42772686-8415State University of Managementguuvest-790Research ArticleФИНАНСЫ И БАНКОВСКОЕ ДЕЛОFINANCE AND BANKINGИсследование зарубежного опыта управления финансово-бюджетной несостоятельностью муниципальных образованийFOREIGN EXPERIENCE’S STUDY OF FINANCIAL AND BUDGET MUNICIPAL INSOLVENCY MANAGEMENTОрловаЕ. В.OrlovaE.e_zhitova@mail.ruФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет»Russian Federation20173007201707-8160166Copyright © Орлова Е.В., 20172017Орлова Е.В.Orlova E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/790

На основании исследования зарубежного опыта организации муниципальных финансовых отношений определены и систематизированы основные способы управления финансово-бюджетной несостоятельностью муниципальных образований. В статье приведен анализ превентивных мер, направленных на совершенствование финансовых основ местного самоуправления, охарактеризованы финансовые аспекты применяемых процедур урегулирования просроченной задолженности в международной практике. В заключение дается оценка возможности адаптации зарубежного опыта при определении путей преодоления финансово-бюджетной несостоятельности российских муниципалитетов.

On the basis of a research of foreign experience of the organization of the municipal financial relations the main ways of management of the financial and budgetary insolvency of municipal units are defined and systematized. The analysis of the preventive measures directed to improvement of financial bases of local self-government is provided in article, financial aspects of the applied procedures of settlement of arrears in the international practice are characterized. An assessment of a possibility of adaptation of foreign experience when determining ways of overcoming the financial and budgetary insolvency of the Russian municipalities is in conclusion given.

местный бюджетмуниципальное образованиезарубежный опытфинансово-бюджетная несостоятельностьспособы управленияlocal budgetmunicipal unitforeign experiencefinancial and budget insolvencythe ways of managementReferencesАналитический вестник № 9(527) к 150-летию учреждения земств в России (отечественный и зарубежный опыт становления и развития местного самоуправления) [Электронный ресурс] / Сост. Н. В. Бубличенко, М. В. Глигич-Золотарева. - 2014. - 69 с. - Режим доступа : http://www.council.gov.ru/media/files/41d4dad48c994f4030e4.pdf (дата обращения : 01.07.2017).Аналитический вестник № 9(527) к 150-летию учреждения земств в России (отечественный и зарубежный опыт становления и развития местного самоуправления) [Электронный ресурс] / Сост. Н. В. Бубличенко, М. В. Глигич-Золотарева. - 2014. - 69 с. - Режим доступа : http://www.council.gov.ru/media/files/41d4dad48c994f4030e4.pdf (дата обращения : 01.07.2017).Жухина, Е. В. Мировой опыт формирования местных бюджетов / Е. В. Жухина, А. И. Скрипаль // Материалы международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие муниципальных образований : вопросы финансов и методологии управления» 28 октября 2014 г. - М. : Финансовый университет при Правительстве РФ, 2014. - С. 69-70.Жухина, Е. В. Мировой опыт формирования местных бюджетов / Е. В. Жухина, А. И. Скрипаль // Материалы международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие муниципальных образований : вопросы финансов и методологии управления» 28 октября 2014 г. - М. : Финансовый университет при Правительстве РФ, 2014. - С. 69-70.Орлова, Е. В. Методы обеспечения финансово-бюджетной состоятельности муниципальных образований / Е. В. Орлова // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 5-2(82-2). - С. 1220-1229.Орлова, Е. В. Методы обеспечения финансово-бюджетной состоятельности муниципальных образований / Е. В. Орлова // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 5-2(82-2). - С. 1220-1229.Суглобов, А. Е. Анализ зарубежного опыта бюджетного выравнивания / А. Е. Суглобов, Ю. И. Черкасова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - № 3. - С. 68-75.Суглобов, А. Е. Анализ зарубежного опыта бюджетного выравнивания / А. Е. Суглобов, Ю. И. Черкасова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2009. - № 3. - С. 68-75.Усков, И. В. Зарубежный опыт обеспечения финансовой самостоятельности муниципальных органов власти [Электронный ресурс] / И. В. Усков // Управление экономическими система : электронный научный журнал. - 2015. - № 1(73). - Режим доступа : http://uecs.ru/logistika/item/3333-2015-01-29-08-20-59 (дата обращения : 01.07.2017).Усков, И. В. Зарубежный опыт обеспечения финансовой самостоятельности муниципальных органов власти [Электронный ресурс] / И. В. Усков // Управление экономическими система : электронный научный журнал. - 2015. - № 1(73). - Режим доступа : http://uecs.ru/logistika/item/3333-2015-01-29-08-20-59 (дата обращения : 01.07.2017).Чернова, М. В. О критериях несостоятельности (банкротства) / М. В. Чернова // Антикризисное управление. - 2009. - № 25(104). - С. 67-71.Чернова, М. В. О критериях несостоятельности (банкротства) / М. В. Чернова // Антикризисное управление. - 2009. - № 25(104). - С. 67-71.Чернова, М. В. Предпосылки развития института банкротства / М. В. Чернова // Финансы и кредит. - 2009. - № 36(372). - С. 37-41.Чернова, М. В. Предпосылки развития института банкротства / М. В. Чернова // Финансы и кредит. - 2009. - № 36(372). - С. 37-41.Local Government in Critical Times : policies for crisis, Recovery and a Sustainable Future / K. Davey. - Strasbourg : Council of Europe, 2011. - 156 p.Local Government in Critical Times : policies for crisis, Recovery and a Sustainable Future / K. Davey. - Strasbourg : Council of Europe, 2011. - 156 p.Rogoff, K. Bankruptcy Procedures For Sovereigns : A History of Ideas, 1976-2001 [Electronic resource] / K. Rogoff, J. Zettelmeyer // IMF Staff Papers. - 2002. - Vol. 49. - № 3. - Mode of access : https://www.imf.org/External/Pubs/FT/staffp/2002/03/pdf/rogoff.pdf (accessed date : 20.06.2017).Rogoff, K. Bankruptcy Procedures For Sovereigns : A History of Ideas, 1976-2001 [Electronic resource] / K. Rogoff, J. Zettelmeyer // IMF Staff Papers. - 2002. - Vol. 49. - № 3. - Mode of access : https://www.imf.org/External/Pubs/FT/staffp/2002/03/pdf/rogoff.pdf (accessed date : 20.06.2017).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.