References

guuvest

Вестник университета

Vestnik Universiteta

1816-42772686-8415

State University of Management

guuvest-820

Research Article

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ

CURRENT ISSUES OF MANAGEMENT

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

IMPROVEMENT OF LEGISLATION IN THE SPHERE OF THE STATE-PRIVATE PARTNERSHIP

Зубаха

П. А.

Zubakha

noemail@neicon.ru

АОЧУ ВО "Московский финансово-юридический университет"Russian Federation

2017

30102017

0101621

2017

Зубаха П.А.

Zubakha P.

Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.

https://vestnik.guu.ru/jour/article/view/820

Данная статья посвящена анализу законодательства в сфере государственно-частного партнерства (далее - ГЧП). В статье обоснована важность эффективной нормативно-правовой базы для развития ГЧП в России. Выявлена негативная оценка данной нормативно-правовой базы со стороны участников рынка. Проведен анализ основной нормативно-правовой базы в сфере реализации проектов государственно-частного партнерства. Обнаружены недостатки в текущих редакциях закона о концессии и закона о ГЧП. Предложены рекомендации по устранению данных недостатков и повышению эффективности законодательства в сфере государственно-частного партнерства.

This article is devoted to the analysis of legislation in the field of public-private partnership (PPP). The article substantiates the importance of an effective regulatory and legal framework for the development of PPP in Russia. A negative evaluation of this normative and legal framework from point of view of market participants was revealed. The analysis of the main regulatory and legal framework in the sphere of implementation of public-private partnership projects is carried out. Deficiencies were found in the current drafts of the law on concession and the law on PPP. Recommendations are proposed to eliminate these shortcomings and increase the effectiveness of legislation in the field of public-private partnership.

государственно-частное партнерствозаконодательство в сфере ГЧПфедеральный закон о концессиифедеральный закон о ГЧПинфраструктурные инвестицииразвитие инфраструктуры

public-private partnershipPPP legislationfederal law on concessionsfederal law on PPPinfrastructure investmentsinfrastructure development

References1

Ассоциация «Центр развития ГЧП». Государственно-частное партнерство в России 2016-2017: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов : исследование / Ассоциация «Центр развития ГЧП». - М. : Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. - 32 с.

Ассоциация «Центр развития ГЧП». Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП: исследование / Ассоциация «Центр развития ГЧП», Министерство экономического развития Российской Федерации. - М. : Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. - 36 с.

Аудиторско-консалтинговая компания Ernst&Young. Как обеспечить успех ГЧП в России : Обзор за 2012 год [Электронный ресурс] / А. Ерофеев., А. Заборовская, Д. Бабинер. - Режим доступа : http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Russian-PPP-Survey-2012/$FILE/Russian-PPP-Survey-2012.pdf (дата обращения : 18.09.2017).

Варнавский, В. Г. Государственно-частное партнерство. Теория и практика : учеб. пособ. / В. Г. Варнавский, А. В. Клименко, В. А. Королев - М. : Изд. дом Гос. ун-та Высшей школы экономики, 2010. - 287 с.

Закон Санкт-Петербурга от 25.12.2006 г. № 627-100 «Закон Санкт-Петербурга об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах» // Санкт-Петербургские ведомости. - 2006. - № 244 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения : 15.09.2017).

Зубаха, П. А. Анализ рынка проектов государственно-частного партнерства в сфере инфраструктурного развития / П. А. Зубаха // Вестник Московского финансово-юридического университета. - 2016. - № 4. - С. 66-74.

Кондратьева, У. Д. Риски бизнеса при реализации проектов ГЧП», журнал «Управленческое консультирование / У. Д. Кондратьева // Журнал Управленческое консультирование. - 2014. - С. 160-176.

Приказ Минэкономразвития России от 30.11.2015 № «Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» // Банк данных Минюста. - 2015. - № 40375 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения : 15.09.2017).

Рагулина, Ю. В. Государственно-частное партнерство: региональный опыт развития : монография / Ю. В. Рагулина, Ю. И. Петрова, А. А. Плахотников, М. В. Елесина. - М. : Издательский дом «Научная библиотека», 2014 - 176 с.

Ратников, К. Ю. Реформа концессионного законодательства / К. Ю. Ратников // Сборник статей Государственно-частное партнерство. Пути совершенствования законодательной базы. - 2009. - С. 58-71.

Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа : Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения : 15.09.2017).

Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Российская газета. -2005. - № 3830 [Электронный ресурс]. - Режим доступа : Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения : 15.09.2017).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.