Система управления водными биологическими ресурсами в Северном рыбохозяйственном бассейне России
https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-11-58-65
Аннотация
Исследование системы управления рыбохозяйственного комплекса России направлено на определение степени готовности рыбной промышленности к реализации экономических процессов доступа к водным биологическим ресурсам в Северном рыбохозяйственном бассейне страны. Представлен сравнительный анализ систем управления рыбной отраслью в условиях рыночной экономики (рыбохозяйственный комплекс России) и плановой экономики СССР. Определено, что управление распределением водных биологических ресурсов в пользование для осуществления промышленного рыболовства происходит на основании российских нормативно-правовых актов, а выполнение задач по развитию рыбохозяйственного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности страны соответствует реализации Основ государственной политики России. Представлены ключевые показатели деятельности рыбной отрасли, системы распределения квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов по «историческому принципу» и «система аукционов». Цель исследования заключается в оценке реализуемых планов по освоению общих допустимых уловов, а также стремления системы управления рыбохозяйственным комплексом и бизнеса к повышению экономического потенциала рыбного хозяйства России.
Об авторе
С. С. ВопиловскийРоссия
канд. экон. наук,
г. Апатиты
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации // СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 04.09.2021).
2. Федеральный закон от 3 июля 2016 г., № 349-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (последняя редакция) // СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 05.09.2021).
3. Федеральный закон от 1 мая 2019 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» // СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_323806/ (дата обращения: 05.09.2021).
4. Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» // Президент России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45106 (дата обращения: 03.09.2021).
5. Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 13 мая 2021 г. № 292 «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» // Информационно-правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/400833905/ (дата обращения: 04.09.2021).
6. Приказ Росрыболовства № 644 от 1 декабря 2020 г. «О распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов Северного рыбохозяйственного бассейна, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова) на 2021 год» // Законодательство РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-Rosrybolovstvaot-01.12.2020-N-644/ (дата обращения: 05.09.2021).
7. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка осуществления Федеральным агентством по рыболовству полномочий администратора неналоговых доходов, полученных по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения соответствующих договоров в 2018–2019 гг. и истекшем периоде 2020 г.» // Счетная палата РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ach.gov.ru/upload/iblock/e2d/e2d3511ea4367de01f0c451c663ddc4b.pdf (дата обращения: 03.09.2021).
8. Азизов, Я. М., Левянт, М. Я. Организация управления рыбным хозяйством. – М.: Агропромиздат, 1985. – 176 с.
9. Антонов, Н. П., Кузнецова, Е. Н. Динамика вылова основных промысловых видов рыб в морях Дальнего Востока // Рыбное хозяйство. – 2021. – № 1. – С. 34–41.
10. Бякишев, К. А., Бякишев, Д. К. Актуальные проблемы правового статуса и деятельности Комитета по рыболовству ФАО // Рыбное хозяйство. – 2021. – № 3. – С. 41–46.
11. Вопиловский, С. С. Система правового регулирования рыбной отрасли России // Вестник Московского гуманитарноэкономического института. – 2020. – № 2. – С. 213–235. https://doi.org/10.37691/2619-0265-2020-0-2-213-235
12. Вопиловский, С. С. Реновация рыбопромыслового флота России // Вестник Московского гуманитарно-экономического института. – 2020. – № 3. – C. 53–70. https://doi.org/10.37691/2311-5351-2020-0-3-53-70
13. Заглубоцкий, П. М., Котов, Н. А. Повышение уровня хозяйственного руководства и эффективности производства в рыбной промышленности. – М.: Агропромиздат, 1985. – 136 с.
14. Кухоренко, Г. Г. Научно-поисковые исследования и перспективы развития отечественного и океанического рыболовства в Атлантике и Юго-Восточной части Тихого океана // Рыбное хозяйство. – 2020. – № 6. – С. 30–33.
15. Сускан, В. И., Архипов, А. Г., Осадчий, В. М. Современные проблемы устойчивого развития рыбохозяйственного сектора экономики России и пути их развития // Рыбное хозяйство. – 2020. – № 6. – С. 67–72.
16. Коллегия. Итоги деятельности Федерального агентства по рыболовству в 2020 г. и задачи на 2021 г. // Федеральное агентство по рыболовству [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fish.gov.ru/wp-content/uploads/documents/ob_agentstve/kollegiya/itogi_2021.pdf (дата обращения: 03.09.2021).
Рецензия
Для цитирования:
Вопиловский С.С. Система управления водными биологическими ресурсами в Северном рыбохозяйственном бассейне России. Вестник университета. 2021;(11):58-65. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-11-58-65
For citation:
Vopilovskii S.S. Control system for aquatic biological resources in the Northern fisheries basin of Russia. Vestnik Universiteta. 2021;(11):58-65. (In Russ.) https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-11-58-65