НОВЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

При возникновении кризисных условий оказание господдержки организациям, продукция или услуги которых важны для функционирования экономики страны или отдельно взятого региона в текущем периоде и с точки зрения стратегического развития, предполагает формирование перечня системообразующих организаций. На уровне как государства в целом, так и отдельных регионов используют разные методики формирования таких перечней, расплывчатые и чрезвычайно упрощенные критерии и оценочные показатели, игнорирующие отраслевую специфику, в результате чего формируемые перечни не соответствуют заявленной цели – выявлению значимых для экономической системы организаций. В настоящее время проблема остается нерешенной в теоретическом и прикладном аспектах. Для ее решения предлагается новый подход к формированию перечня системообразующих организаций – исходя из обусловленности включения организации в перечень системообразующих значимостью конкретной организации для определенной системы, измеряемой вкладом организации в многокритериальную оценку состояния системы. Основу предлагаемого подхода составляет рассмотрение экономической системы в качестве структуры, развитие которой нацелено на улучшение присущих ей системных параметров.

1. Постановление губернатора Московской области от 14.04.2020 № 189-ПГ «Об утверждении Перечня системообразующих организаций Московской области» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/prinyato-gubernatorom/postanovleniya/24-04-2020-15-51-11-postanovlenie-gubernatora-moskovskoyoblasti (дата обращения: 31.11.2020).

2. Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 14.04.2020 № 148-р «Об утверждении перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Республике Северная Осетия-Алания» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.glavbukh.ru/npd/edoc/81_11073005_tit4 (дата обращения: 31.11.2020).

3. Анисенко, Н. А. Классификация и критерии отбора системообразующих предприятий Российской Федерации // Вестник РУДН. Серия: Экономика. – 2017. – Т. 25, № 4. – С. 534-542.

4. Большой энциклопедический словарь: В 2-х т. / Гл. ред. А.М. Прохоров. – М.: Советская энциклопедия, 1991. – Т. 2. – С. 355.

5. Быдтаева, Э. Е. Анализ и оценка системности региональной промышленности // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. – 2016. – № 8-1 (20). – С. 71-75.

6. Быдтаева, Э. Е. Свойства региональной промышленной системы и их использование в практике государственного регулирования индустриального развития // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 16. – С. 10-15.

7. Коготов, В. В. Классификация системообразующих предприятий // Финансы и кредит. – 2012. – № 9 (489). – С. 72-78.

8. Бирюков, О. Системообразующие предприятия: спасать или нет? // Деловой Петербург [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://blog.dp.ru/post/9101/ (дата обращения: 29.11.2020).

9. Системообразующие предприятия // Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://data.economy.gov.ru (дата обращения: 29.11.2020).

10. Системообразующие предприятия. Критерии и порядок включения в перечень // Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://data.economy.gov.ru/analytics/facilities/enlist/criteria (дата обращения: 29.11.2020).