Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти
https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-2-77-84
Аннотация
Значимой формой реализации россиянами своих конституционных прав является институт местного самоуправления, призванный играть важную роль в формировании гражданского общества. Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» раскрывает конституционные положения организации единой системы публичной власти в субъектах Российской Федерации. В настоящее время обсуждается проект федерального закона, отражающий общие принципы организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. В статье проанализированы основные положения этого законопроекта, связанные с развитием общественного самоуправления, гражданского общества и формированием представительной власти на муниципальном уровне, выявлены их недостатки.
Об авторе
Н. Н. Мусинова
ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
Россия
Россия
канд. экон. наук,
г. Москва
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе голосования 01.07.2020) // Информационно-правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://base.garant.ru/10103000/ (дата обращения: 29.12.2021).
2. Федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 1, 2 июля 2021) // Информационно-правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ivo.garant.ru/#/document/186367/paragraph/3555106:0 (дата обращения: 29.12.2021).
3. Федеральный закон от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102355867 (дата обращения: 25.12.2021).
4. Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112210031?rangeSize=%D0%92%D1%81%D0%B5 (дата обращения: 29.12.2021).
5. Законопроект № 40361–8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» // Система обеспечения законодательной деятельности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/40361-8 (дата обращения: 25.12.2021).
6. Ашин, А. А., Карцев, Б. В. Проблемы институциональной недостаточности системы взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и пути их решения // Вестник Владимирского юридического института. – 2017. – № 1 (42). – С. 93–96.
7. Зотов, В. Б., Сапожников, А. А., Семкина, А. С. и др. Система муниципального управления: учебник / под ред. В. Б. Зотова. – 6-е изд. испр. и доп. – М.: КНОРУС, 2018. – 680 с.
8. Карцев, Б. В., Мусинова, Н. Н. Современные тренды местного самоуправления в Российской Федерации. // Вестник университета. – 2020. – № 6. – С. 17–22. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2020-6-17-22
9. Коваленко, К. И. Государственная власть и местное самоуправление в системе единой публичной власти: проблемы и перспективы конституционных поправок // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2020. – № 1 (38). – С. 121–124.
10. Мусинова, Н. Н. О некоторых аспектах формирования муниципальной власти: история и современность // Экономика и предпринимательство. – 2016. – № 1–1 (66). – С. 372–377.
11. Сираждинов, Р. Ж. Cравнительный анализ эффективности муниципального управления в городских округах // Муниципальная академия. – 2016. – № 2. – С. 63–67.
12. Фастович, Г. Г., Шитова, Т. В. К вопросу об эффективности единой системы публичной власти // Социально-экономический и гуманитарный журнал Красноярского ГАУ. – 2020. – № 4 (18). – С. 76–88. https://doi.org/10.36718/2500-1825-2020-4-76-88
13. Широков, А. Н., Юркова, С. Н, Местное самоуправление: большая реформа или упразднение // Журнал Бюджет. – 2022. – № 1 (229). – С. 70–74.
14. В России приняли стратегию развития территориального самоуправления до 2030 года // ТАСС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://tass.ru/obschestvo/11368051 (дата обращения: 25.12.2021).
15. Доклад о результатах ежегодного мониторинга организации и развития местного самоуправления в Российской Федерации (за 2019 год и первое полугодие 2020 года) / Под общ. ред. Первого заместителя Министра юстиции Российской Федерации Ю. С. Любимова. – М.: Министерство юстиции Российской Федерации, 2020 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://minjust.gov.ru/ru/activity/directions/977/#section-description (дата обращения: 17.12.2021).
Рецензия
Для цитирования:
Мусинова Н.Н. Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. Вестник университета. 2022;(2):77-84. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-2-77-84
For citation:
Musinova N.N. On the local self-government organisation in the public authority unified system. Vestnik Universiteta. 2022;(2):77-84. (In Russ.) https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-2-77-84
Просмотров:
911
Послать статью по эл. почте 