Моделирование качества развития жизни населения регионов

Повышение качества жизни населения объявлено ключевым приоритетом государственной политики России до 2030 г. В статье рассмотрена структура документов стратегического планирования по управлению национальными целями развития, а также указано место качества жизни среди основных документов. Выявлен перечень противоречий, мешающих эффективному управлению качеством жизни, из которых рассмотрены: отсутствие публичных баз данных о динамике качества жизни населения регионов, проведение оценки качества жизни без денежных измерителей. Методологической основой исследования послужил научный физико-экономический подход к измерению качества жизни посредством комплексных неденежных единиц измерения, в том числе с использованием бюджета социального времени. Автором введена новая категория «качество развития жизни», которая позволяет описывать особенности использования имеющихся потребностей и возможностей населения во времени. Выделено 16 сценариев управления качеством развития жизни. Проведено моделирование качества развития жизни населения регионов России в период с 2012 г. по 2020 г. Приведены регионы-лидеры и антилидеры по качеству развития жизни. Объект исследования – качество развития жизни населения регионов. Предмет исследования – сценарии управления качеством развития жизни с использованием неденежных измерителей. Цель исследования – проведение сценарного моделирования качества развития жизни населения регионов.

1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201406300016 (дата обращения: 15.02.2022).

2. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007210012 (дата обращения: 15.02.2022).

3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 № 2765-р «Об утверждении Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года». http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110110015 (дата обращения: 15.02.2022).

4. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации, протокол от 15.10.2021 № 64К (1507)). https://ach.gov.ru/upload/iblock/260/vhqjj612b828tub8c5r5u1hp9xtv9lcs.pdf#page=149 (дата обращения: 15.02.2022).

5. Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107030001 (дата обращения: 15.02.2022).

6. Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года». http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201701160039 (дата обращения: 15.02.2022).

7. Бобков В.Н., Масловский-Мстиславский П.С., Маликов Н.С. Качество жизни: вопросы теории и практики. М.: Всероссийский центр уровня жизни; 2000. 32 с.

8. Большаков Б.Е., Шамаева Е.Ф. Региональное устойчивое инновационное развитие: технология проектирования и управления: учебное пособие. Дубна: Государственный университет «Дубна»; 2016. 330 с.

9. Головин А.А. Мониторинг качества жизни населения макрорегионов России: Электронная база данных. http://качествожизни.life (дата обращения: 15.02.2022).

10. Stiglitz J.E. GDP Is the Wrong Tool for Measuring What Matters. https://www.scientificamerican.com/article/gdp-is-the-wrongtool-for-measuring-what-matters (дата обращения: 15.02.2022).

11. Головин А.А. Критический анализ методов измерения и мониторинга качества жизни населения. Управление. 2021;9(4):30–42. https://doi.org/10.26425/2309-3633-2021-9-4-30-42

12. Головин А.А., Шамаева Е.Ф. Электронный курс «Управление устойчивым развитием социально экономических систем на основе критериев социального времени»: База данных. RU 2021620586 (Патент) 2021. Правообладатель: Государственный университет управления. № 2021620440; заявл. 19.03.2021; опубл. 26.03.2021.

13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года». http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902150042?index=0&rangeSize=1 (дата обращения: 15.02.2022).

14. Федеральная служба государственной статистики. Выборочное наблюдение использования суточного фонда времени населением. 2019. https://gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/sut_fond19/index.html (дата обращения: 15.02.2022).

15. Федеральная служба государственной статистики. https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 15.02.2022).