ПУБЛИЧНО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК БОЛЕЕ СОВЕРШЕННЫЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ
Аннотация
Статья посвящена проблемам эффективного функционирования экономико-правовой формы взаимодействия государства и бизнеса как публично-частное партнерство (ПЧП). Автор обосновывает необходимость введения в правовое поле термина ПЧП, а также внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие данный вид взаимодействия. В статье объясняется отличие понятия и функции предлагаемого автором ПЧП от государственно-частного и муниципально-частного партнерства, предложенных в Федеральном законе от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ. Для успешной реализации инфраструктурных и социальных мегапроектов (в сфере транспортной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, экологии, образования, здравоохранения, и др.) в масштабах государства предлагается использовать усовершенствованный метод взаимодействия общественного и государственного сектора в виде ПЧП.
Об авторе
Н. В. Золотников
ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Россия
Россия
Список литературы
1. Баженов, А. В. Использование механизмов государственно-частного партнерства как катализатора антикризисного потенциала развития инфраструктуры / А. В. Баженов // Сборник статей под общ. ред. А. А. Зверева. - М. : ООО «Фирма А-ФОРТ-ЮГ», 2009. - С. 44-48.
2. Варнавский, В. Г. Приватизационные процессы в инфраструктуре: успехи и ошибки реформ / В. Г. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - № 8. - С. 109-113.
3. Делмон, Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре / Джеффри Делмон // Практическое руководство для органов государственной власти. - М. : ООО «ГЕО-ТЭК», 2010. - С. 104.
4. Игнатюк, Н. А. Государственно-частное партнерство в Российской Федерации / Н. А. Игнатюк // - М. : ЭКСМО. 2009. - С. 153.
5. Кушлин, В. И. Государственное регулирование экономики / В. И. Кушлин - М. : Экономика, 2016. - 495 с.
6. Перегудов, С. П. Промышленная политика и публично-частное партнерство / С. П. Перегудов // Научный эксперт. - 2008. - № 1.
7. Перегудов, С. П. Промышленная политика и публично-частное партнерство / С. П. Перегудов // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - М. : Изд-во Ассоциация независимых экспертов Центр изучения кризисного общества. - 2008. - № 5. - С. 108-110.
8. Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://правительство.рф (дата обращения : 18.08.2016).
9. Стратегия модернизации российской экономики / отв. ред. В. М. Полтерович. - СПб. : Алтея, - 2010. - С. 105.
10. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс] - Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения : 18.08.2016).
11. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» [Электронный ресурс] / Консультант Плюс. - Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54598 (дата обращения : 16.08.2016).
12. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения : 18.08.2016).
13. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14058/ (дата обращения : 18.08.2016).
14. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения : 18.08.2016).
15. Фоломьев, А. Н. Инновационный тип развития / А. Н. Фоломьев - М. : Экономика, 2013. - 562 с.
16. Центр развития государственно-частного партнерства [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://pppcenter.ru (дата обращения : 18.08.2016).
17. Globalization with a human face [Электронный ресурс] / United Nations Development Programme. - Режим доступа - http://hdr.undp.org/sites/default/files/reports/260/hdr_1999_en_nostats.pdf (дата обращения : 18.08.2016).
18. Public-Private Partnerships Laws / Concession Laws [Электронный ресурс] / Всемирный банк. - Режим доступа - http://ppp.worldbank.org/public-private-partnership/legislation-regulation/laws/ppp-and-concession-laws (дата обращения : 16.08.2016).
Для цитирования:
Золотников Н.В. ПУБЛИЧНО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК БОЛЕЕ СОВЕРШЕННЫЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ. Вестник университета. 2016;(9):16-23.
For citation:
Zolotnikov N. IMPROVEMENT OF PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP MECHANISM FOR BETTER IMPLEMENTATION OF SOCIALLY SIGNIFICANT PROJECTS. Vestnik Universiteta. 2016;(9):16-23. (In Russ.)
Просмотров: 74
Послать статью по эл. почте 