Анализ причин расторжения контрактов в системе государственных и муниципальных закупок Российской Федерации
https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-5-5-12
Аннотация
В статье автор поднимает проблему эффективности взаимодействия между заказчиком и поставщиком товаров, работ или услуг в системе государственных и муниципальных закупок Российской Федерации. Одним из подтверждений данной проблемы является высокая статистика разрывов контрактов между участниками закупок (приблизительно 20 % от числа заключенных контрактов). В задачи исследования входило рассмотрение законодательных оснований для расторжения контрактов и разработка потенциальных направлений для повышения гибкости и качества взаимодействия участников закупок. По итогам исследования была выявлена проблема отсутствия в процессе контроля заказчика, специфичных механизмов, использование которых позволит снижать неопределенность воздействий внешней среды и позволит справедливо распределить риски неисполнения контракта между заказчиком и исполнителем требований по контракту.
Об авторе
А. Я. Геллер
ООО «ЭТП»
Россия
Россия
Геллер Александр Яковлевич, исполнительный директор
г. Москва
Список литературы
1. Российская Федерация. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 20.03.2022).
2. Российская Федерация. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_9027/ (дата обращения: 20.03.2022).
3. Герсонская И.В. Концепция электронного правительства и ее значение в процессе развития государственного сектора экономики. АНИ: экономика и управление. 2021;(34):118–122.
4. Министерство финансов Российской Федерации. Мониторинг закупок. https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases/ (дата обращения: 20.03.2022).
5. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. Высокая доля расторжения контрактов в рамках закона о контрактной системе: Аналитический доклад. https://ac.gov.ru/uploads/2-Publications/analitika/2021/для_публикации_на_сайте_АЦ_(Расторжение_контрактов).pdf (дата обращения: 20.03.2022).
6. Конкуренция в сфере государственных и муниципальных закупок. Бюллетень о развитии конкуренции № 29. М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации; 2020. https://ac.gov.ru/publications/topics/topic/2345 (дата обращения: 20.03.2022).
7. Яковлева-Чернышева А.Ю., Данелян Р.Н., Яковлев-Чернышев В.А. Картельные сговоры на торгах: проблемы и направления противодействия. Право и практика. 2021;(2):105–110.
8. Российская Федерация. Федеральный закон от 01.05.2019 № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». http://www.kremlin.ru/acts/bank/44251 (дата обращения: 20.03.2022).
9. Порвадов М.Г., Нохрин В.В. Изменение условий и расторжение контрактов, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд. В кн.: Сукиасян А.А. (ред.) Достижения и проблемы современной науки: Сборник статей Международной научно-практической конференции, Уфа, 28 июля 2015 г. В 2-х ч. Ч. 2. Уфа: РИО МЦИИ ОМЕГА САЙНС; 2015. С. 104–108.
10. Кириллова О.Ю., Хальфин Р.М., Малышев Г.К. Общественный контроль как инструмент предотвращения недобросовестной конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок. Российское конкурентное право и экономика. 2021;(1):60–67. https://doi.org/10.47361/2542-0259-2021-1-25-60-67
11. Российская Федерация. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом». http://government.ru/docs/8536/ (дата обращения: 20.03.2022).
Рецензия
Для цитирования:
Геллер А.Я. Анализ причин расторжения контрактов в системе государственных и муниципальных закупок Российской Федерации. Вестник университета. 2022;(5):5-12. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-5-5-12
For citation:
Geller A.Ya. Issue analysis of contracts termination in Russian state and municipal public procurement procedures. Vestnik Universiteta. 2022;(5):5-12. (In Russ.) https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-5-5-12
Просмотров:
440
Послать статью по эл. почте 