Степень неравенства внутри страны в контексте реализации целей устойчивого развития

В статье проведена оценка степени неравенства внутри Российской Федерации в контексте реализации целей устойчивого развития. Представлен обзор научных работ зарубежных и отечественных авторов, чьи труды посвящены текущим вопросам реализации и достижения данных целей. Выполнен обзор степени разработанности показателей устойчивого развития в России по состоянию на декабрь 2021 г. Определено, что наиболее полно раскрыта цель № 3 «Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте». На основе национальных показателей цели № 3 авторами составлена и обоснована оригинальная система статистических показателей оценки неравенства между российскими регионами. По индикаторам, представленным в упомянутой выше системе, выполнена процедура кластеризации российских регионов России и дана оценка и интерпретация выделенных кластеров. На содержательное распределение по типологическим группам практически не оказывала влияние территориальная принадлежность. Существенную роль сыграли прямые индикаторы, включенные в систему показателей, и косвенные факторы, влияющие как на развитие региона, так и на социально-экономическое самочувствие жителей этих регионов. Авторы считают, что остается актуальным изучение трансформаций, которые будут происходить в последующие годы под действием двух разнонаправленных потоков: 1) действующих национальных проектов и госпрограмм, призванных решить задачи и достигнуть плановых значений, сформулированных в «Национальном наборе показателей целей устойчивого развития в части цели № 3; 2) текущей эпидемиологической ситуации, которая в период 2020–2021 г. уже внесла ощутимые изменения в численность и состав населения.

1. UN World Commission on Environment and Development. Report of the World Commission on Environment and Development: Our Common Future. http://www.un-documents.net/our-common-future.pdf (дата обращения: 24.03.2022).

2. Европейская экономическая комиссия ООН. Принципы ротации членов из региона Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций в Межучрежденческой группе экспертов по показателям достижения целей в области устойчивого развития и Группе высокого уровня по вопросам партнерства, сотрудничества и укрепления потенциала в интересах Повестки дня на период до 2030 г. https://unece.org/fileadmin/DAM/stats/documents/ece/ces/2019/ECE_CES_2019_9-1906393R.pdf (дата обращения: 24.03.2022).

3. Российская Федерация. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 24.03.2022).

4. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_291976/ (дата обращения: 24.03.2022).

5. Росстат. Национальный набор показателей ЦУР https://rosstat.gov.ru/sdg/national (дата обращения: 24.03.2022).

6. Mazro’atus Sa’adah, Uswatun Hasanah. The common goals of Baznas’ zakat and Sustainable Development Goals (SDGs) according to Maqasid Al-Sharia Perspective. Al-Ihkam: Jurnal Hukum dan Pranata Sosial. 2021;16(20):302–326. https://doi.org/10.19105/AL-LHKAM.V16I2.4990

7. Join A., Courvisanos J., Subramaniam N. Localization of the Sustainable Development Goals in an emerging nation. Public Administration and Development. 2021;41(5):231–243. https://doi.org/10.1002/pad.1960

8. Blacharska M.,Teutschbein C., Smithers R.J. SDG partnerships may perpetuate the global North–South divide. Scientific Reports. 2021;11:22092. https://doi.org/10.1038/s41598-021-01534-6

9. Forestier O., Kim R.E. Cherry-picking the Sustainable Development Goals: Goal prioritization by national governments and implications for global governance. Sustainable Development. 2020;28(5):1269–1278. https://doi.org/10.1002/sd.2082

10. Allen C., Metternicht G., Wiedmann T. Prioritising SDG targets: assessing baselines, gaps and interlinkages. Sustainability Science. 2019;14:421–438. https://doi.org/10.1007/s11625-018-0596-8

11. Ланьшина Т.А., Баринова В.А., Логинова А.Д., Лавровский Е.П., Понедельник И.В. Опыт локализации и внедрения ЦУР в странах-лидерах в данной сфере. Вестник международных организаций. 2019;14(1):207–224. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2019-01-12

12. De Neve J.-E., Sachs J.D. The SDGs and human well-being: a global analysis of synergies, trade-offs, and regional differences. Scientific Reports. 2020;10(1):15113. https://doi.org/10.1038/s41598-020-71916-9

13. D’Adamo I., Falcone P.M. Morone P. A New Socio-economic Indicator to Measure the Performance of Bioeconomy Sectors in Europe. Ecological Economics. 2020;176:106724. https://doi.org/10.1016/j.ecolecon.2020.106724

14. Salvia A.L., Leal Filho W., Brandli L.L., Griebeler J.S. Assessing research trends related to Sustainable Development Goals: local and global issues. Journal of Cleaner Production. 2019; 208:841–849. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2018.09.242

15. Игнатов А.А., Михневич С.В., Попова И.М., Сафонкина Е.А., Сахаров А.Г., Шелепов А.В. Подходы ведущих страндоноров к внедрению ЦУР в национальные стратегии устойчивого развития. Вестник Международных Организаций. 2019;14(1):164–187. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2019-01-10

16. D’Adamo I., Gastaldi M., Imbriani C., Morone P. Assessing regional performance for the Sustainable Development Goals in Italy. Scientific Reports. 2021;11(1):24117. https://doi.org/10.1038/s41598-021-03635-8

17. Tan X., Yu H., An Y., Wang Z., Jiang L., Ren H. Spatial differentiation and influencing factors of poverty alleviation performance under the background of Sustainable Development: A case study of contiguous destitute areas in Hunan Province, China. Chinese Geographical Science. 2021;31(6):1029–1044. https://doi.org/10.1007/s11769-021-1242-4

18. Pan W., Wang J., Lu Z., Liu Y., Li Y. High-quality development in China: Measurement system, spatial pattern, and improvement paths. Habitat International. 2021;118:102458. https://doi.org/10.1016/j.habitatint.2021.102458

19. Сахаров А.Г., Колмар О.И. Перспективы реализации ЦУР ООН в России. Вестник международных организаций. 2019;14(1):189–206. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2019-01-11

20. Ionescu R.-V., Zlati M.L., Antohi V.M. European Union’s regions between cohesion and sustainability. Technological Forecasting and Social Change. 2021;169:120862. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2021.120862

21. ООН. Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года. https://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=R (дата обращения: 26.03.2022).

22. Charrad M., Ghazzali N., Boiteau V., Niknafs A. NbClust: An R package for determining the relevant number of clusters in a data set. Journal of Statistical Software. 2014;61(6):1–36. https://doi.org/10.18637/jss.v061.i06

23. Федеральная служба государственной статистики. Статус разработки показателей ЦУР. https://rosstat.gov.ru/sdg/reporting-status (дата обращения: 26.03.2022).

24. Бобылев С.Н., Кудрявцева О.А., Соловьева С. В., Ситкина К.С. Индикаторы экологически устойчивого развития для регионов России. Москва: ИНФРА-М; 2015. 194 c.

25. Давлетшина Л.А., Першина Т.А. Статистический анализ обобщающего интегрального показателя социальноэкономического положения субъектов Российской Федерации. Вестник университета. 2018;(5):11–19. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2018-5-11-19

26. Timofeev A.G., Telyuk M.S., Lebedinskaya O.G. Evaluation of agriculture sustainable development. In: Trifonov V.A. (Ed.). Contemporary Issues of Economic Development of Russia: Challenges and Opportunities (CIEDR 2018), 12–13 December 2018. European Proceedings of Social and Behavioural Sciences. V. 59. Future Academy; 2019. P. 1033–1041. https://doi.org/10.15405/epsbs.2019.04.112

27. Путин В.В. Перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/66331 (дата обращения: 26.03.2022).

28. Бобылев С.Н., Соловьева С.В., Палт М.В., Ховавко И.Ю. Индикаторы цифровой экономики в Целях устойчивого развития для России. Вестник Московского Университета. Серия 6: Экономика. 2019;4:24–41.

29. Sadovnikova N.A., Lebedinskaya O.G., Bezrukov A.V., Davletshina L.A. The indicator system of regional socio-economic situation based on harmonized information resources. Journal of Advanced Pharmacy Education and Research. 2021;11(1):147-155. https://doi.org/10.51847/3PILN6KMMW

30. Федеральная служба государственной статистики. О целях устойчивого развития. https://rosstat.gov.ru/sdg (дата обращения: 26.03.2022).

31. Российская Федерация. Добровольный национальный обзор хода осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/26421VNR_2020_Russia_Report_Russian.pdf (дата обращения: 26.03.2022).