Оценка экологической ситуации муниципальных образований как основа индивидуализации стратегий

В статье раскрываются вопросы оценки экологической ситуации муниципальных образований. На базе анализа стратегий социально-экономического развития муниципальных образований Свердловской области сделан вывод о недостаточности раскрытия в них стратегического направления «экология», которое может стать основой индивидуализации стратегий. В статье представлен авторский подход к оценке напряженности экологической ситуации территорий, позволяющий выявить наиболее острые экологические проблемы. Предложен многоэтапный алгоритм расчета комплексного и интегрального показателя оценки напряженности экологической ситуации территорий. Подход апробирован на трех муниципальных образованиях Горнозаводского управленческого округа Свердловской области. Сделан вывод о том, что экологическая ситуация Горнозаводского управленческого округа в первую очередь определяется производственным характером деятельности и, как следствие, высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха и воды.

1. Российская Федерация. Решение Думы Горноуральского городского округа от 20.12.2018 №23/16 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Горноуральского городского округа». https://grgo.ru/akt/duma/detail.php?ELEMENT_ID=21571/ (дата обращения: 15.09.2022).

2. Российская Федерация. Решение Думы Кировградского городского округа от 30.01.2019 № 171 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кировградского городского округа на период 2018 – 2035 гг.». https://kirovgrad.midural.ru/article/show/id/1253/ (дата обращения: 15.09.2022).

3. Российская Федерация. Приказ Минэкономразвития России от 23.03.2017 № 132 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации» (с изменениями на 18.02.2022). https://docs.cntd.ru/document/456054578?section=text/ (дата обращения: 15.09.2022).

4. Черешня О.Ю. Социально-экономические индексы и индикаторы: современное состояние, методика создания и картографирования, Автореф. дисс. ... кандидат экономических наук: 08.00.12. Москва; 2016. 164 с.

5. Имомова Н.А., Чориев У.Х., Тохиров А.Т. Комплексная оценка экологической ситуации территории республики Узбекистан. В кн.: Сборник научных статей I Международной научно-практической интернет-конференции “Современное экологическое состояние природной среды и научно-практические аспекты рационального природопользования”, посвященной 25-летию ФГБНУ «Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия», Соленое Займище, 29 февраля 2016 г. Соленое Займище: Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия; 2016. С. 35–41.

6. Мовчан В.Н., Зубкова П.С., Калинина И.К., Кузнецова М.А., Шейнерман Н.А. Оценка и прогноз экологической ситуации в Санкт-Петербурге по показателям загрязнения атмосферного воздуха и изменения здоровья населения. Вестник Санкт-Петербургского университета. Науки и Земле. 2018;63(2):178–193. https://doi.org/10.21638/11701/spbu07.2018.204

7. Белик И.С. Оценка и диагностика эколого-экономического безопасного развития территорий: монография. Екатеринбург: УГТУУПИ; 2008. 271с.

8. Пахомов В.П., Игнатьева М.Н., Литвинова А.А., Хильченко Н.В., Голова И.М. Анализ процессов реформирования природопользования в уральском регионе (эколого-экономический и правовой аспекты): препринт. Екатеринбург: УрО РАН; 2001. 555с.

9. Чуканов В.Н., Коробицын Б.А., Кулигин А.П. Оценка экологической ситуации территории Уральского региона. Проблемы региональной экологии. 1997;(1):31–56.

10. Шувалова О.А Оценка экологической устойчивости окружающей среды Волгоградской области. Проблемы региональной экологии. 2012;(4):234–241.

11. Бакуменко Л.П., Коротков П.А. Интегральная оценка качества и степени экологической устойчивости окружающей среды региона (на примере Республики Марий Эл). Прикладная экономика. 2008;(1):73–92.

12. Российская Федерация. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2017 году». М.: Минприроды России; МГУ имени М.В. Ломоносова; 2018. 328 с.

13. Российская Федерация. Проект государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды на территории Свердловской области в 2021 году». М.: Минприроды России; МГУ имени М.В. Ломоносова, 2022. https://mprso.midural.ru/article/show/id/1126/ (дата обращения: 01.09.2022).

14. Росстат. База данных показателей муниципальных образований Федеральной службы государственной статистики. https://www.gks.ru/dbscripts/munst/ (дата обращения: 27.09.2022).