Институты развития регионального управления новой модели экономического роста (территории опережающего развития, территории опережающего социально-экономического развития)

   В статье описывается значимость институтов развития регионального управления новой модели экономического роста. Представлены как задачи, так и организационная структура ключевых акторов политики развития, а также характер отношений между основными действующими лицами и их сотрудничество с другими внешними партнерами, такими как общественные институты, институты деловой среды и отдельные международные институты. Обосновано, что выделение зон с особым правовым статусом на территории государства всегда связано с необходимостью соответствующего институционального обеспечения. В сфере территорий опережающего развития действует отдельное регулирование, которое изменяет общеприменимые нормы права, касающиеся начала и осуществления экономической деятельности. Инструментом этого регулирования является функционирование институтов развития регионального управления. Они обеспечивают благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельностью на особых льготных условиях. Создание государством особых условий для хозяйственной деятельности по отношению к избранным инвесторам на данной территории служит первостепенной целью ускорения социально-экономического развития отдельных областей страны. Новая модель экономического роста в виде территорий опережающего развития обеспечивает повышение инвестиционной активности, интенсификацию внешнеэкономической деятельности, снижение дифференциации регионов.

1. Свирина Л. Н. Мониторинг внедрения в практику функционирования органов государственного управления и институтов развития новых ключевых показателей эффективности их деятельности / Л. Н. Свирина // Менеджмент и бизнес–администрирование. – 2021. – 3: 66–73. doi: 10.33983/2075-1826-2021-3-66-73

2. Степанов Н. С. Функции территорий опережающего социально–экономического развития по привлечению частного капитала в условиях формирования новой модели экономического роста / Н. С. Степанов // Вестник университета. – 2022. – 5: 177–185. doi: 10.26425/1816-4277-2022-5-177-185

3. Пилилян Е. К. Исторические аспекты реализации института «территории опережающего социально-экономического развития» (ТОР) дальневосточных субъектов в процессе интеграции России в АТР / Е. К. Пилилян, Л. А. Моисеева // Индустриальная экономика. – 2021. – 5-4: 340–345. doi: 10.47576/2712-7559_2021_5_4_340

4. Якимова В. А. Совершенствование системы мониторинга инвестиционной деятельности территорий опережающего развития региона / В. А. Якимова, В. А. Андросова // Интеллект. Инновации. Инвестиции. – 2022. – 4: 72–87. doi: 10.25198/2077-7175-2022-4-72

5. Степанов Н. С. Институты развития как фактор повышения качества институциональной среды / Н. С. Степанов // Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2021. – 4: 95–108. doi: 10.52180/2073-6487_2021_4_95_108

6. Брыкин К. И. Реформа институтов развития: правовые аспекты / К. И. Брыкин // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2020. – 4 (59): 116–119.

7. Ефимова О. Н. Создание территорий опережающего развития в разрезе институциональной экономической теории / О. Н. Ефимова // Инновации и инвестиции. – 2020. – 7: 220–225.

8. Крутиков В. К. Реформа институтов развития как инструментов, стимулирующих инновационные социально–экономические процессы / В. К. Крутиков [и др.] // Экономика и предпринимательство. – 2020. – 11 (124): 266–268.

9. Букина И. С. Эффективность регионального распределения человеческого капитала и экономическое развитие / И. С. Букина, А.В. Одинцова, П. А. Ореховский // ЭКО. – 2019. –(12): 65–89. doi: 10.30680/ECO0131-7652-2019-12-65-89

10. Доржиева В. В. Сценарий реформирования институтов развития: в поисках смысла и новые аспекты регуляторной политики / В. В. Доржиева, С. А. Ильина // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – 11 (11): 2451–2470. doi: 10.18334/epp.11.11.113770

11. Кучуков М. М. Концептуальные основы стратегии формирования территорий особого развития / М. М. Кучуков, Ж. М. Кучукова, А. Х. Сабанчиев // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2021. – 10 (132): 154–160. doi: 10.26726/1812-7096-2021-10-154-160

12. Кулакова Л. И. Роль институтов гражданского общества в реализации стратегических задач регионов (на примере ТОР «Камчатка») / Л. И. Кулакова // В сб.: Токарева Г. А. (ред.) Дальний Восток в контексте государственной политики Российской Федерации в Азиатско-Тихоокеанском регионе : Материалы межвузовской региональной научной конференции, Петропавловск-Камчатский, 19 февраля 2020 г. / Г. А. Токарева ; под ред. Г. А. Токаревой. – Петропавловск-Камчатский: Камчатский государственный технический университет, Камчатпресс, 2020. – С. 72–78.

13. Сулейманов М. М. Формирование особых экономических зон как фактор реализации налогового федерализма в России / М. М. Сулейманов // Журнал прикладных исследований. – 202. – 6-9: 858–866. doi: 10.47576/2712-7516_2021_6_9_858

14. Курков И. И. Территории опережающего развития как инструмент социально-экономического развития регионов России / И. И. Курков // Проблемы экономики и менеджмента. – 2015. – 5 (45): 77.

15. Савченко А. Е. Дальневосточная политика как проблема построения развивающего государства / А. Е. Савченко // Мир России. Социология. Этнология. – 2022. – 31 (3): 54–74. doi: 10.17323/1811-038X-2022-31-3-54-74

16. Министерство коммерции Китайской народной республики. Программа развития российско-китайского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке Российской Федерации на 2018-2024 годы. URL: http://russian.mofcom.gov.cn/article/speechheader/201811/20181102808776.shtml (дата обращения: 11. 11. 2022).

17. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Свободный порт Владивосток. URL: https://minvr.gov.ru/activity/svobodnyy-port-vladivostok/ (дата обращения: 11. 11. 2022).

18. Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики. Свободный порт Владивосток. URL: https://erdc.ru/about-spv/ (дата обращения: 11. 11. 2022).