Инструменты развития территорий в России: аналитический обзор

Деятельность любого государства невозможна без инструментов развития территорий. Сегодня на территории многих субъектов Российской Федерации действуют особые экономические зоны: технопарки, научнообразовательные центры и т.д. Однако остаются не до конца решённые проблемы, связанные с территориальным развитием. В данной статье проведен аналитический обзор существующих инструментов развития территорий (далее – ИРТ) в России, показано их значение, затронута история их появления. Цель исследования заключается в выявлении проблем, связанных с инструментами территориального развития в Российской Федерации (далее – РФ) и разработке предложений по их решению. Задачами данной работы являются: проведение сравнительной характеристики инструментов развития территорий по 7 показателям, расчёт процентного содержания ИРТ в каждом макрорегионе и округе, изучение зарубежного опыта внедрения инструментов на примере Китайской Народной Республики, разработка предложений по совершенствованию ИРТ в РФ. Результаты исследования могут быть полезны для видения общей картины существующих инструментов развития территорий, для устранения проблем и разработки мер по улучшению работы данных инструментов или появлению новых.

1. Инструменты территориального развития. https://strategyjournal.ru/gosudarstvo/instrumenty-territorialnogo-razvitiya/ (дата обращения: 20.12.2022).

2. Особые экономические зоны. https://www.economy.gov.ru/material/file/9fd27b4912f22b13742e8f5e4dbf2f32/sezrus_2021.pdf (дата обращения: 23.12.2022).

3. What is Technopark? https://www.ariteknokent.com.tr/en/innovations/what-is-technopark (дата обращения: 20.12.2022).

4. Дегтярева В.В., Серегин М.С. Внедрение принципов устойчивого развития в промышленных технопарках. Актуальные направления повышения доходности социальных и бизнес-проектов – 2022: Сборник научных трудов по материалам 2-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Москва, 23 мая 2022 года. М.: Государственный университет управления; 2022. С. 53-56. https://www.elibrary.ru/item.asp?pff=1&id=49362264 (дата обращения: 25.12.2022).

5. Емец М.И., Пургин А.С. Сравнительный анализ инструментов региональной политики РФ: особые экономические зоны, зоны территориального развития и территории опережающего социально-экономического развития. ЭГО: Экономика. Государство. Общество. 2015;4(23). https://ego.ui.ranepa.ru/issue/2015/04/22 (дата обращения: 24.12.2022).

6. Российская Федерация. Закон Российской Федерации «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.12.2011 № 392-ФЗ. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122563/ (дата обращения: 25.12.2022).

7. Официальный сайт научно-образовательных центров мирового уровня. https://ноц.рф (дата обращения: 23.12.2022).

8. Большаков Б.Е., Шамаева Е.Ф. Проектирование регионального устойчивого инновационного развития на разных уровнях объектов управления. Устойчивое инновационное развитие: проектирование и управление. 2012;8;1(14):67-88 с. http://www.rypravlenie.ru/wp-content/uploads/2012/05/8-1-3-Shamaeva-njvacii.pdf. (дата обращения: 22.12.2022).

9. Building the Innovation Infrastructure. https://www.nist.gov/speech-testimony/building-innovation-infrastructure (дата обращения: 23.12.2022).

10. Российская Федерация. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 №207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года». http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201902150042?index=0&rangeSize=1 (дата обращения: 25.12.2022).

11. Головин А.А. Моделирование качества развития жизни населения регионов. Вестник университета. 2022; 4:90-99 c. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2022-4-90-99

12. Преференции. https://www.mos.ru/dpir/function/napravlenie-deyatelnosti-dpir/tekhnoparki/preferencii/ (дата обращения: 26.12.2022).

13. Васильева З.А., Харланова В.Н., Буданцева Ю.И. Азиатская модель реализации промышленной политики. Вестник Алтайской академии экономики и права. 2019;3(1):27-29. https://vaael.ru/ru/article/view?id=346 (дата обращения: 28.12.2022).

14. A New Era of Chinese Technology and Innovation. Сhinafocus.ucsd.edu. https://chinafocus.ucsd.edu/2020/12/14/anew-era-of-chinese-technology-and-innovation/ (дата обращения: 27.12.2022).

15. Писаренко О.В., Камчатова Е.Ю. Обеспечение инновационного развития предприятий ракетно-космической промышленности на основе совершенствования управления человеческим капиталом. Всероссийский научноисследовательский институт «Центр», 2022:192 с. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48452356 (дата обращения: 26.12.2022).

16. Арсеньева В.А., Подольская Т.В., Прокопенко М.В., Есенская Т.В., Буханова Е.А. Инновационная политика Китая: направления развития и перспективы использования опыта в России. Инновации и инвестиции. 2021; 4:70-74. http://innovazia.ru/upload/iblock/d07/№4%202021.pdf (дата обращения: 28.12.2022).