Реализация нового механизма ценообразования на рынке теплоснабжения
https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-4-108-116
Аннотация
В статье отмечается отсутствие инвестиций в теплоснабжение, что приводит к увеличенному износу как теплоисточников, так и тепловых сетей, огромным потерям тепла и неконкурентности систем централизованного теплоснабжения. Рассматривается предложение реализовать новую модель рынка тепла во всех регионах России и перейти от прямого государственного регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность) к договорным тарифам, предельный уровень которых определяется методом «альтернативной котельной». Однако для тех регионов, где существующие тарифы на теплоэнергию (мощность) выше установленных предельных уровней методом «альтернативной котельной», авторами предлагается использование других подходов и методов тарифного регулирования, в частности рассматриваются примеры, преимущества и недостатки использования энергосервисных контрактов, тарифного регулирования на основе метода доходности на инвестированный капитал, нового законодательства в части получения долгосрочных кредитов на модернизацию инфраструктуры из Фонда национального благосостояния и Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Об авторах
А. Г. ЗакревскаяРоссия
Закревская Аэлита Геннадьевна - студент магистратуры,
г. Москва
Н. Г. Любимова
Россия
Любимова Наталия Геннадьевна - д-р экон. наук, проф. каф. экономики и управления в топливно-энергетическом комплексе,
г. Москва
Список литературы
1. Маневич Ю.В. Альтернативная котельная – новая форма для инвестиций в теплоснабжение. Энергетическая политика. 2020;5(147):52–61. https://doi.org/10.46920/2409-5516_2020_5147_52
2. Российская Федерация. Приказ Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_150120/ (дата обращения: 25.02.2023).
3. Российская Федерация. Федеральный закон от 29.07.2017 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221237/ (дата обращения: 25.02.2023).
4. Сироткин В.А. Практические аспекты реализации метода «альтернативная котельная». Российский журнал жилищных исследований. 2017;4(4):321–332. http://dx.doi.org/10.18334/zhs.4.4.38674
5. Матвеева В.В., Любимова Н.Г. Новый подход к формированию источника финансирования систем теплоснабжения. Вестник МИРБИС. 2021;2(26): 126–133. https://doi.org/10.25634/MIRBIS.2021.2.12
6. Афанасьев В.Я., Любимова Н.Г. Формирование и развитие рынка тепла в России: монография. Москва: Изд-во РУСАЙНС; 2020. 96 с.
7. Российская Федерация. Приказ Федеральной службы по тарифам от 01.09.2010 № 221-э/8 «Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов организаций, оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, с применением метода доходности инвестированного капитала». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_105501/ (дата обращения: 25.02.2023).
8. Российская Федерация. Федеральный закон от 3.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_93978/ (дата обращения: 25.02.2023).
9. Туров Ф. Рубцовск спасен — что дальше? Континент Сибирь Online. Пятница 25 октября 2019. https://ksonline.ru/359237/rubtsovsk-spasen-chto-dalshe/ (дата обращения: 25.02.2023).
10. Шацкий П.О. Безальтернативная котельная. Энергетическая политика. 2020;3(145):24–33. https://doi.org/10.46920/2409- 5516_2020_3145_24
11. Облкоммунэнерго. Тепло и вода готовы идти на RAB, но с оговорками. http://www.okenergo.com/press-tsentr/novosti/?ELEMENT_ID=107 (дата обращения: 25.02.2023).
12. Колесников В.А. Энергосервисный контракт для модернизации тепловых сетей. Новости теплоснабжения. 2016;3(187):14–21. https://www.rosteplo.ru/Tech_stat/stat_shablon.php?id=3517 (дата обращения: 25.02.2023).
13. Интерфакс. Как улучшить теплоснабжение. https://tplus.interfax.ru/teplo.html (дата обращения: 25.02.2023).
14. Сноб. Андрей Вагнер: Справедливый тариф за тепло — вопрос социально-политический. https://snob.ru/entry/183777/ (дата обращения: 25.02.2023).
Рецензия
Для цитирования:
Закревская А.Г., Любимова Н.Г. Реализация нового механизма ценообразования на рынке теплоснабжения. Вестник университета. 2023;(4):108-116. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-4-108-116
For citation:
Zakrevskaya A.G., Lyubimova N.G. Implementation of a new pricing mechanism in the heat supply market. Vestnik Universiteta. 2023;(4):108-116. (In Russ.) https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-4-108-116