Идеология менеджеризма в российских социальных институтах: образование, наука, здравоохранение
https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-7-24-32
Аннотация
Статья посвящена изучению последствий применения менеджеристских, управленческих инструментов в социальных институтах науки, образования, здравоохранения. Цель исследования заключается в обосновании тезиса о том, что менеджеризм представляет собой разновидность новой идеологии. Для достижения представленной цели использовался методический инструментарий на основе неоинституциональной теории Д. Норта. В ходе проведенного исследования выявлено, что менеджеризм как идеология эффективности основывается на принятых государством формальных институциональных правилах, применяется с учетом сложившихся в обществе неформальных ограничений (ценностей, установок, стереотипов, поведенческих паттернов и т.п.) и опирается на российскую бюрократию, которая является основным выгодоприобретателем от менеджеристской идеологии. Негативные последствия менеджеризма проявляются в виде роста имитационных практик; снижения уровня профессионализма сотрудников организаций науки, здравоохранения, образования; утраты общественного предназначения социальных институтов; нецелевого использования государственных ресурсов.
Ключевые слова
менеджеризм,
эффективность,
идеология,
управление,
социальные институты,
имитационные практики,
бюрократия
Об авторах
В. В. Ковалев
Южный федеральный университет
Россия
Россия
Ковалев Виталий Владимирович - д-р социол. наук, проф. каф. отраслевой и прикладной социологии,
г. Ростов-на-Дону
А. В. Дятлов
Южный федеральный университет
Россия
Россия
Дятлов Александр Викторович - д-р социол. наук, зав. каф. экономической социологии и регионального управления,
г. Ростов-на-Дону
Список литературы
1. Вольчик В.В., Корытцев М.А., Маслюкова Е.В. Институты и идеология менеджеризма в сфере высшего образования и науки. Управленец. 2019;6:15–24.
2. Иванцов М.В. Менеджеризм как идеологический императив современного государственного управления. Социальногуманитарные знания. 2010;6:331–336.
3. Кошкин П.П. Идеология менеджеризма и государственное управление в РФ: специфика социального заказа. Теория и практика общественного развития. 2008;1:42–50.
4. North D. Institutions, Institutional Change and Economic Performance. Cambridge: Cambridge University Press; 1990. 224 p. https://doi.org/10.1017/CBO9780511808678
5. Лернер М. Развитие цивилизации в Америке: монография. М.: Радуга; 1992. 671 с.
6. Jacoby S. Employing bureaucracy: Managers, unions, and the transformation of work in American industry, 1900–1945. New York: Columbia University Press; 1985. 254 p.
7. Чернобривая Н.В., Закревская Г.С. Производство и распределение общественных благ: критерии эффективности и источники финансирования. Региональная экономика: теория и практика. 2008;35: 62–68.
8. Официальный портал ТАСС. Фальков заявил о сокращении количества защит диссертаций в ведущих вузах России. https://tass.ru/obschestvo/12971743?utm (дата обращения: 10.03.2023).
9. Граждан В.Д. Антибюрократическая революция: возможна ли она? Власть. 2004;10:42–52.
10. Кошкин П.П. Новые трактовки менеджеризма в административной трактовке стран Запада. Общество: политика, экономика, право. 2007;1:46–58.
11. Кузнецов В.Н. Феномен идеологии. Общество и право. 2006;4:14–23.
12. Фукуяма Ф. Конец истории? Вопросы философии. 1990;3:84–118.
13. Российская Федерация. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.04.2020 № 387н «Об утверждении показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, и их руководителей». https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74126445/ (дата обращения: 12.03.2023).
14. Яковлев А.И. Государственная идеология. Калуга: Облиздат; 2001. 315 с.
Рецензия
Для цитирования:
Ковалев В.В., Дятлов А.В. Идеология менеджеризма в российских социальных институтах: образование, наука, здравоохранение. Вестник университета. 2023;(7):24-32. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-7-24-32
For citation:
Kovalev V.V., Dyatlov A.V. The ideology of managerialism in Russian social institutions: education, science, healthcare. Vestnik Universiteta. 2023;(7):24-32. (In Russ.) https://doi.org/10.26425/1816-4277-2023-7-24-32
Просмотров:
322
Послать статью по эл. почте 