Финансовая оценка реализации мероприятий государственной политики в сфере охраны окружающей среды: макроэкономический аспект

   В статье исследуются финансовые аспекты нынешней государственной экологической политики в Российской Федерации (далее – РФ), изучаются масштабы финансовых ресурсов, направляемых для охраны окружающей среды, на макроэкономическом уровне в контексте обеспечения экологической безопасности. Рассмотрение материалов периодической печати позволило выделить наиболее актуальные вопросы экологического инвестирования. При обработке статистических данных для проведения анализа расходов на реализацию природоохранных мероприятий и оценку рассредоточения финансовых средств по основным направлениям затрат авторами использованы динамический и структурный методы экономического анализа с определением абсолютных и относительных разниц, сравнительный метод при сопоставлении ретроспективной информации для мониторинга ежегодных бюджетных ассигнований на нужды экологии, а также табличный метод в сочетании с графическим. Оценка расходов на охрану окружающей среды РФ за 2017–2021 гг. показала ежегодный стабильный рост с почти двукратным увеличением в целом за пять лет. Структурный анализ в разрезе направлений природоохранной деятельности позволил выделить доминирующие статьи затрат как наиболее значимые в реализации государственной экологической политики. Сравнительный анализ удельных расходов на охрану окружающей среды в процентах к валовому внутреннему продукту с использованием международных сопоставлений свидетельствует о недофинансировании данной сферы деятельности государственной властью РФ. Ограниченный объем финансовых ресурсов на обеспечение рационального природопользования требует реализации первоочередных мероприятий в соответствии с основными приоритетами государственной политики в этой области наряду с применением наиболее эффективного эколого-экономического инструментария.

1. Семенова Н.Н., Еремина О.И., Скворцова М.А. «Зеленое» финансирование в России: современное состояние и перспективы развития. Финансы: теория и практика. 2020;2(24):39–49. doi: 10.26794/2587-5671-2020-24-2-39-49

2. Лизунова Е.Н. Бюджетное финансирование охраны окружающей среды: современная оценка и тенденции развития. Вестник экономики, права и социологии. 2018;3:27–31.

3. Спиридонова А.В. Экологическое инвестирование в Российской Федерации: теоретико-правовой подход. Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. 2020;1(20):72–79. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskoe-investirovanie-v-rossiyskoy-federatsii-teoretiko-pravovoy-podhod

4. Абанина Е.Н. Тенденции развития государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности (региональный уровень). Правовая политика и правовая жизнь. 2021;1:31–38. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-razvitiya-gosudarstvennoy-politiki-v-sfere-obespecheniya-ekologicheskoy-bezopasnosti-regionalnyy-uroven

5. Новикова Е.В. Современные экономико-правовые механизмы предупреждения и минимизации экологического вреда. Правоведение. 2018;4(62):625–639. doi: 10.21638/spbu25.2018.403

6. Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., Трофимов М.Н., Гаджиев А.Н. Роль и значение экологической безопасности в системе обеспечения экономической безопасности государства. Юг России: экология, развитие. 2021;3(60(16):200–214. doi: 10.18470/1992-1098-2021-3-200-214

7. Асадуллина Н.Р. Перспективы экологической политики в условиях устойчивого развития экономики природопользования. Экономический вестник Донбасса. 2019;1(55):194–197.

8. Баширова А.А. Особенности финансового механизма регулирования отношений природопользования в России. Региональные проблемы преобразования экономики. 2017;2:79–86. doi: 10.26726/2305-4484-2017-2-79-86