Взаимодействие государственного управления и масс-медиа в условиях цифровизации: постановка проблемы

Рассматривается актуальная тема взаимодействия государственного управления и  масс-медиа в  контексте цифровизации. Цифровизация определена как глобальный тренд, меняющий социально-политическую реальность. Подробно анализируются понятия «масс-медиа» и  «массовая коммуникация», выявляются особенности их  сотрудничества в  условиях расширения цифровой аудитории. В   реалиях XXI в., когда цифровизация имеет значительное влияние, государство трансформирует свои функции, начиная активно взаимодействовать с  обществом и   гражданами, создавая равноправные отношения в  обновленной политической системе. Важным звеном, объединяющим информацию, выступают средства массовой информации (далее – СМИ), которые тесно сотрудничают с   государственными органами власти и   всей системой управления. Через СМИ государственные органы согласуют и   координируют усилия различных социальных групп и   организаций без применения принуждения, определяя основные направления и  стратегии социально-политических инициатив и  действий. В  статье освещается использование масс-медиа как политического инструмента и   способа организации диалога между государством и   гражданским обществом, а  также анализируется влияние масс-медиа как четвертой ветви власти. Автор делает вывод о  необходимости комплексного изучения проблемы взаимодействия государственного управления и   масс-медиа для более эффективного функционирования обоих институтов. Это означает, что в   условиях цифровизации нужно принимать во   внимание изменения в  медиа-сфере и  разрабатывать новые подходы к  медиаполитике с  учетом современных вызовов и  тенденций.

1. Малиновский С.С. Политическая коммуникация в Рунете как фактор российского политического процесса. Автореф. дис. … канд. полит. наук: 23.00.02. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; 2013. 31 с.

2. Литвинцева Г.П., Петров С.П. Теоретические основы взаимодействия цифровой трансформации и качества жизни населения. Журнал экономической теории. 2019;3(16):414–427. http://doi.org/10.31063/2073-6517/2019.16-3.10

3. Добринская Д.Е. Что такое цифровое общество? Социология науки и технологий. 2021;2(12):112–129. http://doi.org/10.24412/2079-0910-2021-2-112-129

4. Федорченко С.Н. Технологии легитимации политических режимов в условиях цифровизации. Дис. … д-ра полит. наук: 23.00.02. М.: Институт философии Российской академии наук; 2021. 564 с.

5. Халин В.Г., Чернова Г.В. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски. Управленческое консультирование. 2018;10:46–63. http://doi.org/10.22394/1726-1139-2018-10-46-63

6. Рысь Ю.И., Степанов В.Е. Социология: yчебник. 2е изд. М.: Дашков и К; 2005. 516 с.

7. Попова Е.А., Ночёвка А.А. Цифровые трансформации политического управления: развитие онлайн-сервисов. Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2020;4:212–215. http://doi.org/10.22394/2079-1690-2020-1-4-212-215

8. Демидов А.Ю., Лукашов А.И. Отдельные подходы к цифровой трансформации государственного управления. Государственная служба. 2021;1(23):28–34. http://doi.org/10.22394/2070-8378-2021-23-1-28-34

9. Кобзарь-Фролова М.Н. О терминах «государственное управление» и «публичное управление» в научных трудах, учебной литературе и законодательстве. Правовая политика и правовая жизнь. 2023;2:87–103.

10. Старостин С.А., Андрюхина Э.П., Ахрем И.A., Бакурова Н.Н. Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть: учебник для магистров. М.: Проспект; 2017. 335 с.

11. Миронов А.Л. Государственное управление: основные цели и функции. Вестник Московского университета МВД России. 2012;3:162–164.

12. Музыкант В.Л., Музыкант П.В. Социальное измерение современного медиапространства и его контента. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. 2014;1:114–123.

13. Черных А.И. Социология массовых коммуникаций: учебное пособие. М.: ВШЭ; 2008. 452 с.

14. Лига М.Б., Захаров М.А. Молодежь цифрового общества. В кн.: Эффективность реализации государственной молодежной политики: опыт регионов и перспективы развития: материалы VIII Международной научно-практической конференции, Чита, 21 апреля 2022 г. Чита: Забайкальский государственный университет; 2022. С. 23–27.

15. Вартанова Е.Л. Теория медиа: отечественный дискурс. М.: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова; 2019. 224 с.

16. Самородова Э.В. Тенденции развития отечественной медиаполитики в условиях цифровизации: 2010–2021 гг. Aвтореф. дис. … канд. филол. наук: 5.9.9. М.: Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова; 2022. 29 с.

17. Панкеев И.А., Тимофеев А.А. Тенденции государственного регулирования российских СМИ: правовой аспект. Вопросы теории и практики журналистики. 2020;2(9):231–246.

18. Deutsch K.W. The nerves of government. Models of political communication and control. New York: Free Press of Glencoe; 1963. 316 p.

19. Кастельс М. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура. Пер. с англ. О.И. Шкаратана. М.: ВШЭ; 2000. 608 с.

20. Castells M. Communication power. Oxford: Oxford University Press; 2009. 590 p.

21. Фролов А.А., Соколов А.В., Егоров Д.В. Ключевые характеристики цифровых экосистем в политике. Управленческое консультирование. 2023;2(170):46–55. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2023-2-46-55

22. Осипова О.С., Багдасарова Р.А., Лукушин В.А. Современные медиа как инструмент совершенствования диалога власти и общества. Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2021;11(1):20–28.

23. Мэллет М.Ф. (ред.) Справочник для журналистов стран Центральной и Восточной Европы. Пер. с англ. И. Осадчей. 2е изд. М.: Права человека; 1998. 152 с.