Введение прогрессивной шкалы по налогу на доходы физических лиц как необходимое условие обеспечения социальной справедливости

Цель исследования – изучить роль и значение налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в формировании доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в разрезе федеральных округов, его влияние на формирование показателей, характеризующих социальную сферу, а также проанализировать положительный зарубежный опыт налогообложения доходов физических лиц. Использованы общенаучные методы познания (анализ, синтез, обобщение, группировка, сравнение, табличный и др.). Исследование опирается на официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Установлено, что НДФЛ выполняет свою фискальную функцию, является основным источником доходов местных бюджетов и регионов. Что касается социальной функции, то она в настоящее время утрачена. Выражается это в следующем: в четырех федеральных округах, в которых проживает около половины населения страны, заработная плата ниже среднероссийского уровня; не улучшаются коэффициенты фондов, коэффициент Джини; вычеты и льготы по НДФЛ не выполняют социальную функцию, не обеспечивается социальная справедливость, усиливается социальное расслоение общества. В условиях складывающейся неблагоприятной демографической ситуации, внешних вызовов из-за санкций Запада необходимо усилить мотивацию к труду, с учетом зарубежного положительного опыта ввести реальную, способную «работать» прогрессивную шкалу обложения доходов физических лиц.

1. Бароян А.А., Гололобова М.А., Болычева Е.А. Сравнительный анализ особенностей налоговых систем РФ и зарубежных стран. В кн.: Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика: материалы IX Международной научно-практической конференции, Курск, 31 мая 2019 г. Курск: Юго-Западный государственный университет; 2019. С. 66–69.

2. Гонта С.В. Сравнительный анализ практики налогообложения доходов семьи. В кн.: Глотова В.В., Феоктистова К.И. (ред.) Новая экономика, бизнес и общество: материалы Апрельской научно-практической конференции молодых ученых, Владивосток, 15–27 апреля 2021 г. Владивосток: Дальневосточный федеральный университет; 2021. С. 904–909.

3. Ивакина Н.А. Сравнение реализации принципа справедливости в Росии и Франции при подоходном налогообложении. В кн.: Пинская М.Р., Тихонова А.В. (ред.) Актуальные проблемы налоговой политики: материалы XI Международной научно-практической конференции молодых налоговедов, Москва, 1–3 апреля 2019 г. М.: Перо; 2019. С. 119–122.

4. Кривихина А.А., Салькина А.Р. Динамика изменения налоговой системы Франции. Актуальные вопросы современной экономики. 2020;6:596–602. https://doi.org/10.34755/IROK.2020.85.91.112

5. Черноуцан Е.М. Административно-правовое регулирование инновационной деятельности: барьер или фактор развития (опыт Франции). Известия Волгоградского государственного технического университета. 2018;1(211):32–39.

6. Белоусова С.Н., Руденко И.Р. Сравнительный анализ налоговой системы РФ и зарубежных стран. Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015;9.