Формирование и развитие программно-проектного подхода в рамках управления туристской индустрией на региональном уровне

Рассмотрен процесс становления программно-проектного подхода в рамках управления туристской индустрией не только на национальном уровне, но и на уровне региона, которым выбрана Владимирская область. Выявлено, что, несмотря на выстроенную архитектуру управления государственными программами и проектами, процесс актуализации и донастройки данной системы продолжается, в том числе на основании реагирования на внешние вызовы. Еще предстоит работа по устранению временной несогласованности целевых параметров проектов и программ, следствием чего являются размывание ответственности управленческих команд и неэффективное расходование бюджетных ассигнований на всех уровнях управления. В настоящее время с учетом анонсированных Президентом Российской Федерации в апреле 2024 г. планов воплощения новой модели экономического роста, расширения горизонтов бюджетного планирования, создания условий для прорывного раскрытия потенциала всех субъектов экономической политики в отрасли туризма программно-проектный метод выступает эффективным инструментом реализации государственной политики. По результатам оценки текущего состояния методологической базы реализации государственных программ и проектов в сфере туризма на федеральном и региональном уровнях разработаны рекомендации для более ускоренного и качественного достижения поставленных Президентом Российской Федерации задач по развитию индустрии туризма.

1. Черкасова И.И. Регулирование регионального туристского рынка на основе совершенствования организационно-качественных параметров. Дис. … д-р экон. наук: 08.00.05. СПБ: Санкт-Петербургский государственный университет; 2007. 392 с.

2. Афонин С.Е., Осипов В.С. Основные результаты 20-летнего инновационного развития российских регионов. E-Management. 2023;4(6):41–52. https://doi.org/10.26425/2658-3445-2023-6-4-41-52

3. Аврамчикова Н.Т., Иванов Д.С. Ресурсный потенциал региона: структура и эффективность использования. E-Management. 2022;4(5):54–63. https://doi.org/10.26425/2658-3445-2022-5-4-54-63

4. Бушенева Ю.И. Проблемы декомпозиции показателей Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации в региональной экономической политике. Общество: политика, экономика, право. 2023;6(119):118–124. https://doi.org/10.24158/pep.2023.6.16

5. Афанасьев К.С., Степанова Е.С. Проектный менеджмент в государственном управлении: между стандартами и административными регламентами. В кн.: Актуальные проблемы менеджмента: повышение стратегической устойчивости регионов и предприятий: материалы Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 20 ноября 2020 г. СПб: Скифия-принт; 2021. С. 182–187.

6. Гегедюш Н.С., Мамлина Е.А. Правовые и организационные аспекты повышения уровня проектной компетентности муниципальных служащих. Вестник Поволжского института управления. 2022;3(22):4–13.

7. Дерен И.И., Земляникина А.Д. Факторы формирования туристских потоков в условиях современного развития туризма в Российской Федерации. Вестник университета. 2024;3:40–53. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2024-3-40-53

8. Родичева В.С. Организация проектной деятельности в органах государственной власти. Общество, экономика, управление. 2024;2(9):12–17.

9. Кузнецов Ю.В., Дерен И.И. Экономическая роль международных конференций в обмене научно-практическим опытом. Вестник Национальной академии туризма. 2018;2(46):83–85.