Формирование эффективного механизма функционирования муниципального образования

Целью является систематизация компонентов механизма функционирования муниципального образования, которые следует учитывать для повышения его эффективности при формировании или обновлении. В условиях отсутствия системного подхода к выделению данных основных компонентов механизма становится актуальным выработка предложений по определению главных принципов, целей и задач процесса. Выделены субъекты и объект управленческого воздействия, а также охарактеризованы основные процессы, которые происходят в рамках механизма с осмыслением направления воздействия на них. На примере Адыге-Хабльского муниципального образования в Карачаево-Черкесской Республике проанализированы ключевые проблемы функционирования муниципалитета: высокая волатильность доходной части бюджета при сохраняющемся дефиците, снижение остаточной стоимости основных средств муниципальных организаций, существенный разрыв в оплате труда между муниципальным и другими секторами. Предложен алгоритм формирования эффективного механизма функционирования, включающий идентификацию существующих процессов, их критическую оценку и разработку плана модернизации. Исследование направлено на применение метрик и индикаторов в реальных муниципальных образованиях. Формирование эффективного механизма функционирования муниципального образования позволяет в комплексе учитывать не только финансовые аспекты, но и социальный контекст.

1. Игнатенко В.А. Роль налоговых платежей при формировании доходной части местных бюджетов. Вестник Академии знаний. 2022;1:428–433. http://doi.org/10.24412/2304-6139-2022-48-1-428-433

2. Бифов Б.З. Условия формирования механизма оценки эффективности социально-экономического развития муниципальных образований орловской области. Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2024;1. http://doi.org/10.24412/1999-2645-2024-177-10

3. Пашкова Т.А., Геращенко И.П. Институциональный механизм совершенствования внешнего муниципального финансового контроля. Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2021;4:74–82. http://doi.org/10.17586/2310-1172-2021-14-4-74-82

4. Якимец В.Н. Исследование муниципальной публичной политики в Севастополе: индексная оценка, проблемы, рекомендации. Социально-политические исследования. 2021;1:22–37. http://doi.org/10.20323/2658-428X-2021-1-10-22-37

5. Никитская Е.Ф., Комаревцева О.О. Современные подходы к оценке эффективности механизма управления муниципальным образованием. Среднерусский вестник общественных наук. 2022;17(6):139–157. http://doi.org/10.22394/2071-2367-2022-17-6-139-157

6. Меркурьев В.В., Юрзина Т.А., Мягков Е.В. Формирование организационно-экономического механизма управления агломерациями. Управленческий учет. 2021;11–2:442–448. http://doi.org/10.25806/uu11-22021442-448

7. Комаревцева О.О. Модернизация механизма управления муниципальным образованием с учетом региональных особенностей. Среднерусский вестник общественных наук. 2021;16(2):78–94. http://doi.org/10.22394/2071-2367-2021-16-2-78-94

8. Щедрина И.Н. Оценка формирования и эффективности использования имущества муниципального образования. Вестник Алтайской академии экономики и права. 2023;6–2:265–271. http://doi.org/10.17513/vaael.2888.