Отраслевая и территориальная промышленная политика в стратегических документах России и ее регионов
https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-9-34-42
Аннотация
В статье проведен анализ соответствия целевых ориентиров отраслевой и территориальной промышленной политики, отраженных в федеральных и региональных стратегических документах территориальных социально-экономических систем. Результаты сопоставления данных ориентиров показали, что отсутствует единый подход к определению целей, количественному и качественному составу целевых индикаторов промышленного развития не только среди стратегических документов различного характера (целеполагания, прогнозирования, территориальных, отраслевых), но и внутри отраслевых документов развития промышленности России и ее регионов. Отсутствует также четко выстроенная вертикаль декомпозиции национальных приоритетов развития промышленности по направлениям и уровням стратегического планирования территориальных социально-экономических систем.
Ключевые слова
Об авторах
Д. А. ГайнановРоссия
Гайнанов Дамир Ахнафович, доктор экономических наук
Уфа
Д. М. Атаев
Россия
Атаев Дмитрий Михайлович, аспирант
Уфа
Список литературы
1. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения 08.07.2021).
2. Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (ред. от 20.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173119/ (дата обращения 08.07.2021).
3. Указ Президента РФ от 01.12.2016 № 642 (ред. от 15.03.2021) «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_207967/ (дата обращения 10.07.2021).
4. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/ (дата обращения 09.07.2021).
5. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 328 (ред. от 31.03.2021) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162176/ (дата обращения 10.07.2021).
6. Распоряжение Правительства РФ от 06.06.2020 N 1512-р «Об утверждении Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 год» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354707/f62ee45faefd8e2a11d6d88941ac66824f848bc2/ (дата обращения 07.07.2021).
7. Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р (ред. от 23.03.2021) «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_318094/ (дата обращения 10.07.2021).
8. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190/ (дата обращения 09.07.2021).
9. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12.03.2018 № 98 «Об утверждении государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Республике Башкортостан» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/446662381 (дата обращения 08.07.2021).
10. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года №624 «О Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года» // Официальный интернет портал правовой информации Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://npa.bashkortostan.ru/22444/ (дата обращения 07.07.2021). 1
11. Распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2020 №10-р «Об утверждении прогноза социальноэкономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный период до 2036 года» // Министерство экономического развития Республики Башкортостан [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://economy.bashkortostan.ru/activity/22338/ (дата обращения 08.07.2021).
12. Абалкин, Л. И. Концептуальные вопросы разработки промышленной политики в условиях современной российской экономики // Промышленная политика России на пороге XXI века. М.: ИздАТ, 1997. – С. 28–33.
13. Жарыкбасов, А. Т. Определение сущности промышленной политики // Известия КГТУ им. Раззакова. – 2017. – № 43. – С. 21–26.
14. Звонов, А. А. Государственная промышленная политика территориальный аспект // Вестник Нижегородского Университета имени Н.И. Лобачевского. Серия: Экономические науки. – 2011. – № 5 (2). – С. 80–84.
15. Калинин, А. Построение сбалансированной промышленной политики. Вопросы структурирования целей, задач, инструментов // Вопросы экономики. – 2012. – № 4. – С. 132–146.
16. Смирнов, Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза // Международная экономика. – 2007. – № 2. – С. 54–59.
17. Татаркин, А. И., Романова О. А. Промышленная политика и механизм ее реализации. Системный подход // Экономика региона. – 2007. – № 3. – С. 19–31.
18. Татаркин, А. И., Романова О. А. Промышленная политика: генезис, региональные особенности и законодательное обеспечение // Экономика региона. – 2014. – № 2. – С. 9–21.
19. Фадеев, А. М., Череповицын А. Е., Ларичкин Ф. Д. Стратегическое управление нефтегазовым комплексом в Арктике: монография. – Апатиты: КНЦ РАН. – 2019. – 289 с.
20. Александр Некипелов: промышленная политика в России стала реальностью // Российская академия наук [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ras.ru/digest/showdnews.aspx?id=f4cf7388-752d-4add-bd80-41217ba3052f (дата обращения 01.07.2021).
21. Graham O. L., Jr. Losing Time: The Industrial Policy Debate. Harvard University Press, 1994. 384 p.
22. Rodrik, D. Industrial Policy for the Twenty-First Century. – 2004. – November. Available at: http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.617544 (дата обращения 05.07.2021).
Рецензия
Для цитирования:
Гайнанов Д.А., Атаев Д.М. Отраслевая и территориальная промышленная политика в стратегических документах России и ее регионов. Вестник университета. 2021;(9):34-42. https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-9-34-42
For citation:
Gaynanov D.A., Ataev D.M. Sectoral and territorial industrial policy in the strategic documents of Russia and its regions. Vestnik Universiteta. 2021;(9):34-42. (In Russ.) https://doi.org/10.26425/1816-4277-2021-9-34-42