От иерархии к сети: оценка трансформации моделей управления туристической политикой в российских регионах

Статья посвящена комплексной оценке современной трансформации моделей управления региональной туристической политикой в Российской Федерации. Цель работы — выявление и анализ форм взаимодействия, возникающих в процессе перехода от иерархических к сетевым механизмам управления.

Определено, что модели управления не являются «переходными» формами современных полицентричных моделей и технологий сетевого управления, реализуемых в современное время повсеместно, а представляют собой самостоятельный концепт «гибридной институциональной устойчивости». Методология исследования включает институциональный и сравнительный анализ, а также разработку аналитического инструмента — матрицы факторного анализа институционально-сетевой трансформации региональной туристической политики. На основе эмпирических данных регионов с разным туристским потенциалом показано, что сетевое взаимодействие реализуется преимущественно в гибридных формах, где государство — архитектор сети стратегического уровня, а горизонтальные связи активируются для решения тактических задач.

Результаты исследования свидетельствуют о дифференциации моделей управления. В регионах с высоким потенциалом преобладает корпоративно-государственная координация, в регионах со средним потенциалом — управляемая гибридизация с проектной, точечной вовлеченностью бизнеса и местного сообщества, а в регионах с низким потенциалом сетевое взаимодействие носит декларативный характер. В исследовании подчеркивается, что гибридные модели не размывают иерархию, а усиливают ее адаптивность, формируя устойчивые институциональные конфигурации. В теоретическом плане расширяется теория сетевого управления, предлагая рамки для анализа сложных, гибридных и асимметричных форм управления. Перспективы исследований связаны с разработкой адаптивных нормативных конструкторов и цифровых платформ для коммуникационно-управленческого взаимодействия участников на постоянной основе.

1. Васин, И.В. Управление проектами в туризме и индустрии гостеприимства: учебник / И.В. Васин, В.М. Роганова, И.З. Гелисханов [и др.]. — Москва: ООО «Центркаталог, 2021. — 296 с. — ISBN 978-5-903268-57-3.

2. Лысикова, О. В. Туризм и сервис в цифровом контенте: монография / О.В. Лысикова, И.А. Горячева, Л.В. Славнецкова [и др.]. — Москва: Ай Пи Ар Медиа, 2023. — 159 с. — ISBN: 978-5-4497-2267-6. — EDN: BEVYPB.

3. Козьякова, С. С. Теоретическая концепция экономической категории «региональный туристский потенциал» / С. С. Козьякова, А. А. Негода // Экономико-управленческий конгресс : сборник статей по материалам Международного научно-практического мероприятия, Белгород, 30 октября 2020 г. – Белгород: Белгородский государственный национальный исследовательский университет, 2020. — С. 200–205. — EDN YXAFRK.

4. Кощеев, Д. А. Российская модель региональной кластерной политики в туризме: теоретические и практические аспекты / Д. А. Кощеев, О. Ю. Исопескуль, Е. А. Третьякова // Журнал экономической теории. — 2018. — Т. 15, № 4. — С. 607–620. — DOI: 10.31063/2073-6517/2018.15-4.6. — EDN YSTWFN.

5. Кучумов, А.В. Современные подходы к организации индустрии туризма: учебное пособие / А.В. Кучумов, М.В. Волошинова, С.Ю. Гришин, Ю.В. Долматеня. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государственный экономический университет. — 2023. — 94 с. — ISBN: 978-5-7310-5898-8. — EDN: TOLOZX.

6. Моисеев, В. В. Государственная политика экономического развития современной России (2000–2016 гг.) / В. В. Моисеев. — М.-Берлин: Директ-Медиа, 2017. — 349 с. — ISBN 978-5-4475-9042-0. — EDN YNSDPB.

7. Забайкин, Ю. В. Концептуальная модель оптимизации деятельности в сетевых компаниях гостиничного и ресторанного бизнеса на основе BigData и нейронных сетей: зарубежный и российский опыт / Ю. В. Забайкин, Е. А. Акиваев. — Москва: National Research, 2023. — 152 с. — ISBN 978-1-952243-64-6. — DOI 10.25726/c9439-2199-9594-a. — EDN EHPGIJ.

8. Гарина, Е.П. Современные подходы к освоению новейших технологий и их роль в инновационном развитии предприятий регионов России / Е.П. Гарина, Е.П. Козлова, А.П. Гарин // Экономика и управление. 2025. — 31(7). — 854–862. — DOI: 10.35854/1998-1627-2025-7-854-862.

9. Черевичко, Т.В., Дементьев Б.П., Отнюкова М.С. [и др.]. / Перезагрузка российского туризма как ответ на новые вызовы // Саратов: Саратовский источник. 2024. — 164 с. — ISBN: 978-5-605-15588-1. — EDN: UGRIHT

10. Онищенко, Е.В. Туристская технологическая платформа как фактор повышения конкурентоспособности региональных турпродуктов /Е.В. Онищенко, В.Н. Шарафутдинов, А.М. Игнатенко и др. // Сочи: Сочинский государственный университет. — 2024. — 268 с. — EDN: KLVTXS.

11. Томшинская, И. Н. Развитие перспективных пространственно локализованных подсистем на региональном уровне: инструментальный подход / И. Н. Томшинская. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, 2024. —166 с. — ISBN 978-5-7422-8678-3. — EDN DJIGDV.

12. Константиниди, Х.А., Устойчивое развитие туризма: учебник для бакалавров / Х.А. Константиниди, А.М. Пахалов, Н.Ю. Белякова [и др.]. Москва: ООО «Центркаталог». — 2025. — 316. — ISBN 978-5-903268-57-3.

13. Ковалев, А. И. Теоретико-методологические аспекты и прикладные особенности стратегического планирования развития регионального туризма / А. И. Ковалев, Е. В. Тюнюкова, Н. А. Щетинина // Идеи и идеалы. — 2022. — Т. 14, № 4–2. — С. 337–350. — DOI 10.17212/2075-0862-2022-14.4.2-337-350. — EDN VDOYGX.

14. Беляева, О.И. Драйверы устойчивого развития туристских территорий / О.И. Беляева, Т.Г. Борисова, Т.Е. Гварлиани [и др.]. Москва: ООО «Директ-Медиа». — 2023. — 276 с. — DOI 10.23681/709220

15. Romanovskaya, E.V. The Paradigm of Economic Development of the Enterprise Based on the Mechanism of Capital Formation and Distribution / E.V. Romanovskaya, E.P. Kozlova, N.S. Andryashina [et al.]. Сooperation and Sustainable Development: Conference proceedings, Моscow: December 15–16. — 2020. — Vol. 245. — Cham: Springer Nature Switzerland, 2022. — 1021–1029. — DOI 10.1007/978-3-030-77000-6_120